塞浦路斯，一个位于东地中海的岛国，近来却在欧债危机的大背景下成为焦点。这个GDP只占欧元区0.2%的小国，因其银行业和经济陷入危机而不得不向欧元集团求援。其也成为继希腊、爱尔兰、葡萄牙和西班牙之后第五个申请救助的欧元区国家，却是第一个被强迫要求储户接受损失的国家。

　　欧元集团与塞浦路斯政府16日达成100亿欧元的救助协议，获得救助的前提是塞政府自行筹措58亿欧元的资金，同时建议向所有银行储户征收存款税的方式筹款。此消息一出，引起一片哗然，塞国内民众云集银行和自动取款机旁，掀起了一股挤兑风潮和抗议声浪。虽然征税议案又经过修改，但最终还是遭到塞国议会的否决。

　　虽然塞国民众可以暂时松一口气，但这一史无前例的做法对金融市场信心造成了重大打击。这种转嫁损失的做法，很可能引发希腊、葡萄牙等南欧重债国的担忧，这些国家的储户无论是本国的还是外国储户担心在塞浦路斯发生的存款税闹剧，会在自己国家重演，进而引发这些本已深陷危机的国家出现资金外逃，这对脆弱的银行系统无疑是个噩梦。

　　在塞浦路斯银行系统中，除了本国居民的存款之外，塞国银行还存有俄罗斯寡头的巨额资金，大约4万名居住在塞浦路斯的俄罗斯人及俄罗斯投资者和离岸公司，在塞浦路斯银行拥有150亿欧元的存款。一旦征收存款税成为现实，俄罗斯受到的影响可想而知。这也是存款税消息一出，俄方表示不满的缘由，同时也是塞方赴俄求援无果的原因。

　　实际上，在如何救助塞浦路斯问题上，欧盟内部也存在分歧。德国财长朔伊布勒就直言不支持欧元集团提出的向塞国银行储户征收存款税的建议，承担危机责任的应该是塞政府和欧盟及欧洲央行。此言一出即遭到欧洲央行董事会成员的否认。内部矛盾令外界对欧元区各国应对债务危机时的能力感到担忧。

　　早前，为应对债务危机蔓延，欧盟启动了5000亿欧元的欧洲稳定机制，但从此次对塞浦路斯银行业的救助方式上看，并未动用这一机制，由此可以明确，欧洲稳定机制不会用于救助成员国银行业系统，这对于同样存在银行业危机的西班牙等国来说恐怕是个坏消息。

　　塞浦路斯银行系统的崩溃，将导致目前国库空虚的政府也面临破产，进而这个岛国很可能因此退出欧元区。这不禁让人联想到此前深陷危机，也曾一度出现退出欧元区可能的希腊。

　　虽然欧元集团表示继续帮助塞浦路斯，但这种耐心也是有一定限度的:欧洲央行21日向塞浦路斯发出“最后通牒”，要求后者必须在本月25日前，按照救助协议要求筹集资金，否则可能取消对塞浦路斯的援助贷款。相比之前的希腊，塞浦路斯这一欧元区最小经济体并非不可放弃。（赵恩霆)来源齐鲁晚报)