塞浦路斯“存款征税案”(详见东方早报3月19日A40版《塞浦路斯欲强行对储户征税换取100亿欧元救助贷款》)又纠结了一天。
至昨晚截稿时,塞浦路斯议会仍未对存款征税议案进行表决。最新的消息的是:塞浦路斯财政部官员透露,塞浦路斯可能把存款征税案投票时间由既定的北京时间昨日23时推迟至北京时间今天或更晚时间举行。
如果上述消息坐实,这将是塞浦路斯第四次推迟投票。这个投票最早定于17日举行,但后来因为估计议会通不过推迟至18日。随后,18日塞浦路斯政府又宣布推至当地时间19日16时举行。昨日早些时候,塞浦路斯又决定将这个投票推迟至当地时间19日18时举行。
昨日午间,塞浦路斯政府发言人Christos Stylianides曾公开表示,“看起来议案不会通过。”
值得一提的是,北京时间昨日深夜还有消息称,塞浦路斯执政党准备放弃援助协议投票。
按照塞浦路斯和欧元区及国际货币基金组织达成的协议,如果塞浦路斯想要获得100亿欧元救助款必须通过上述议案以弥补除100亿欧元以外的资金缺口。至昨晚截稿,国际债权人仍坚持塞浦路斯必须出资的立场,但允许塞浦路斯调整征税方案。
而至截稿时,塞浦路斯也传出“第四版”的征税方案:2万欧元(约合2.6万美元)以下的存款享受免税,2万至10万欧元(约合12.9万美元)之间的存款税率为6.75%,10万欧元以上的存款税率为9.9%。
由于仍要征税,议会门外,居民们继续抗议。塞浦路斯政府已宣布,各银行19日和20日停止营业。
按照塞浦路斯央行行长季米特里阿蒂斯17日在议会通报情况时的说法,如果议案不能通过,塞浦路斯银行系统将会崩溃。塞浦路斯政府也将因没有资金运转而破产。
不过,如果上述方案通过,这一史无前例的做法对金融市场的影响或许同样不容忽视。
业内人士分析,信心危机很可能向希腊、葡萄牙、西班牙等南欧重债国传染,有可能在南欧多国引发资金外逃。这些国家的储户有理由担心,如果一旦未来经济状况恶化,被迫继续要求外部援助时,储户们是不是也会落得类似下场。
除本国国民外,外国人更加会毫不犹豫地将存在南欧国家银行里的存款移出。大规模资金外逃无疑会对南欧脆弱的银行系统造成打击,有可能引发新一轮银行危机。
此外,从更深层次说,欧盟在内部矛盾重重情况下,拿出了这么一个不得人心的救助方案,无疑将加深南北欧的对立情绪。这不得不令人对欧盟各国未来携手应对危机的能力感到担忧。
显见的是,为应对危机蔓延,欧盟已启动了5000亿欧元(约合6481亿美元)的欧洲稳定机制,这一机制能否被用来救助成员国银行业,此前一直未有定论。而本次救助塞浦路斯银行业并未动用这一机制,这无疑将引发西班牙等国的担心,未来一旦银行业危机加剧,欧洲稳定机制是否无法发挥稳定器功能。
或也因此,昨日有分析人士将此次事件评为“欧债危机的转折点”。
据报道,塞浦路斯总统阿纳斯塔夏季斯北京时间昨日深夜称,将与德国总理默克尔举行更多谈话。此外,阿纳斯塔夏季斯表示,他还将争取和俄罗斯总统普京交谈。
值得一提的是,有统计数字表明,目前在塞浦路斯的金融系统中,俄罗斯资金约为250亿欧元左右。14%的塞浦路斯银行账户属于俄罗斯人,这个数字还不包括目前在当地定居的俄罗斯移民。因此分析人士目前也在观望俄罗斯下一步的态度。
俄罗斯总统普京3月18日已警告说,这一做法“不公平、不专业、很危险”。
至昨晚截稿时,欧美主要股指已经全部由稍早时候的上涨转为下跌。