今年的全国两会，再次云集“民星”企业家。据胡润排行榜统计，中国前1000名富豪中，有75位全国人大代表，72位全国政协委员。其中75位全国人大代表，平均财富77亿元；72位全国政协委员，平均财富95亿元。

　　今年的全国两会，再次云集“民星”企业家。这一次，代表们同样带来了很多贴近民生且务实的建议和提案。他们有的针砭时弊，引导热点话题热火朝天；有的出语雷人，引发铺天盖地的争议。但不论怎样，外界对他们的关注从未减少过。

　　据胡润排行榜统计，中国前1000名富豪中，有75位全国人大代表，72位全国政协委员。其中75位全国人大代表，平均财富77亿元；72位全国政协委员，平均财富95亿元(编者注：147位富豪平均财富：(77*75+95*72)/147=85.81亿元).

　　娃哈哈集团董事长宗庆后：免征工薪阶层个税

　　今年的全国两会上，中国首富、娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后的“免征工薪阶层个人所得税”建议一出来，立即引发网络热议。调查结果显示，超过8成网友支持宗庆后的免税建议，网友们说这才是两会“好声音”。

　　两会期间，宗庆后始终是媒体追逐的对象之一。他坦言自己在两会期间并不幸福，“每天工作16小时，幸福感不如员工”。

　　“我知道民众希望得到什么”

　　这已是娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后第十一年参加全国代表大会。在当选为全国人大代表的11年里，宗庆后共提出议案和建议133条，其中议案10条，建议123条。

　　今年，宗庆后又提交了9个建议和一个议案，其中建议包括《每户家庭均应享受一套经适房》、《免征工薪阶层个人所得税》、《取消国有企业和民营企业提法》等，涉及民生、行政审批、经济法规等多个热点领域。

　　实际上，早在2004年，宗庆后就提出建议，要将个税起征点调到1600元，并修改征收税率。2008年，他又建议个税起征点提至5000元。此后的2009年、2010年、2011年直到今年，他年年都在提。特别是今年，更是直接提出“工薪阶层免税”。

　　从提高个税起征点到免征工薪阶层个税，宗庆后一直很执着。对此，他的解释是，一般的工薪阶层每个月收入5000元已经很不错了，大学生甚至要两三年才能拿到这些薪水。虽然自己的员工工资比较多，但总有员工向他抱怨“自己的收入都被税收走了”。

　　这些年来，通过不断呼吁，个税起征点已从当年的800元调至现在的3500元，效果还是有的。宗庆后说：“如果今年还没解决，我还要继续呼吁。”

　　而谈到“每户家庭均应享受一套经适房”的建议，宗庆后称，政府应该给每户城市居民都享受一套经济适用房的权利，让他们能买得起房，能够安居乐业、安心创业。

　　作为全国人大代表，宗庆后认为自己就是要反映全国老百姓的呼声，给政府提出一些建议。他说自己本身就是普通老百姓，也经历过吃不饱、穿不暖的时代，还在乡下待过15年。即便现在，他也还经常跑市场，跟社会各个阶层接触，“我知道民众在想什么，希望得到什么。”

　　“没有调研的议案是渎职”

　　作为一名老“两会”，宗庆后的两会议案规划里始终体现着一个“诚”字。

　　每年的两会议案，宗庆后都非常重视。他提出的每一条议案，都会对相关行业的现状、发展以及环境展开调研，在获得分析数据后，再进行提案的最后确认，以此保障每个提案获得高质量。

　　在谈到议案是如何出炉时，宗庆后说自己主要靠平时的积累。他平时经常会去各地调研，接触包括自己企业员工在内的各类人士，加上自己一直习惯于观察社会，了解老百姓，“所以每一份议案的质量还是可以的。”

　　“没有经过自己亲自调研的议案绝对不能提报，否则就是渎职。”他说。

　　宗庆后觉得自己每一年的议案都在进步。因为每一年都要考核，每一届都会给议案打分，还会把意见说出来，不满意再修改。

　　在宗庆后看来，两会越来越重视议案、提案的质量是一件好事，因为这样议案实现的可能性便大大增加了，“现在越来越重视我们提出的这些意见，但一下子改变也很困难，我们很理解，毕竟国家很大。”

　　小米科技创始人雷军：国内创业环境亟待改善

　　作为国内知名的企业家和天使投资人，雷军在互联网上布局广泛，过去几年投资了包括UC、YY、拉卡拉、凡客诚品、乐淘等几十家公司。另外，他还是金山软件公司的董事长，并于2010年创立了小米公司。

　　雷军告诉时代周报记者，作为新当选的珠海籍全国人大代表，他关注的重点是经济问题，已向大会提交有关改善创业环境的建议案，针对简化公司注册流程、冠名发票购买等相关问题提出了5条具体建议。

　　降低注册公司门槛鼓励创业

　　时代周报：为什么会关注创业环境问题？

　　雷军：我自己也是个创业者，从(上世纪)80年代末90年代初就开始创业，参与过多家公司的创办。尤其最近五年，我作为天使投资人投了二三十家企业，所以对创业感受非常深刻。

　　创业者(从)想注册公司到把公司办下来，估计至少得花两三个月时间，而国外注册个公司只需要一天时间。我曾经投(资)过一个创业者，自己跑了两个月没搞定，然后找了工商局门口的代办公司，结果碰到骗子公司，不仅钱被骗了，公司也没注册下来。很多创业者是做研发做产品的，社会经验并不丰富，注册公司对他们而言是极大的门槛。

　　时代周报：对创业者而言，创立公司有哪些障碍？

　　雷军：第一个难点就是注册资金，这是我们国家《公司法》的特色，国外注册公司是不需要资金的；第二个难点是注册地址，它一定得是商业用房，一个地址只能注册一家公司，比如一座电脑城如果一栋楼只有一个地址你就只能注册一家公司；第三个难点是公司取名的流程非常长，你能想到的别人都想到了，一个反馈周期要7天，一次只能提五个名字，小米光想名字就花了三个月以上，想了100多个名字，至少核过50个以上的名字。

　　时代周报：对创业难，你具体有何建议？

　　雷军：今年工商总局进行了商事登记制度的改革，不需要注册资本验资、不要注册地址文件、不年检、三个工作日之内完成，引起了全国巨大反应。3月1日已经在深圳、珠海试点。消息发布后，不少创业者表示要去深圳和珠海创业，这说明这个改革多么重要。

　　建议工商总局改革步子再大点，新的商事登记制度尽快在全国试点。如果有困难，建议在全国各个高新区试点。

　　而对于工商备案的审核问题，我建议工商机关不对复杂的企业备案法律文件进行实质性审核，而由企业自己和律师对这些文件的合法性或合理性负责。一方面可以使企业有约定的自由、使律师有发挥的空间，同时可以减少工商机关的工作量及责任，更符合公司经营的实际情况。

　　对于公司名字核准问题，我认为应该设定反馈的时限，鼓励审核人员与企业即时沟通，如(使用)电话、短信等，提高网上审核效率。

　　另外，发票问题也困扰着初创企业。目前，除企业冠名发票外的其他发票均可向税务机关免费领用，但企业冠名发票需单独向税务机关出资购买，且冠名发票的印刷厂只有少数几家，处于垄断地位，企业与印刷厂的议价空间很小，这使得企业成本大幅上升，给企业造成额外成本负担。建议国税总局统一政策，企业冠名发票和普通发票一样，(由)各地税务机关免费提供。

　　鼓励天使投资“输血”小微企业

　　时代周报：天使投资对于创业者来说非常重要，但目前国内小微企业融资难已经是一个非常突出的问题，你怎么看这个问题？

　　雷军：国内创业者普遍反映政府对小微企业关注不够，生存困难，尤其是融资难的问题。

　　我觉得鼓励大型投资机构和银行去做小微企业不现实，其处理一个小投资的成本太高。参考美国的情况，应该加大鼓励天使投资、天使基金和各种新型孵化器来完成小微企业融资问题。

　　时代周报：为何国内的天使投资人团体没有发展起来？

　　雷军：美国有40万天使投资人，每年投出去的钱比整个VC投出去的钱还要多。国内相对活跃的天使投资人大概才一万人，而且主要集中在北上广深等少数几个地方。

　　此外，天使投资人在投资过程中还会遭遇各种风险。比如，天使投资人投100万人民币占10%股份，创业者一分钱不掏，你注册试试，根本不行。只能用一种变通的方式，投资人先从个人账户打90万到创业者账户，注册的时候相当于投资人掏了10万占10%，创业者出90万占90%股份。但如果创业者破产了、不干了，投资人立刻损失90万。所以我还只能投同学、朋友和熟人，就不需要做尽职调查了。

　　因为注册障碍，投资人和创业者想变通办法，但带来了后续一系列的风险和问题，这叫溢价增资。如果溢价增资的问题解决不了，天使投资在国内很难发展起来，建议在工商登记中应接受对溢价部分的出资进行验资。

　　做天使投资，法律体系和社会诚信体系非常重要，这两个体系建立起来以后，整个天使投资才可以真正转得动。

　　时代周报：两会期间，苏宁的张近东提出了要加强监管VIE的建议，而百度的李彦宏则认为应该取消对VIE结构企业的限制。你投资的YY已经在海外上市，其他的比如凡客诚品、UC等也有融资和海外上市的需求，你怎么看待目前针对VIE的争议？

　　雷军：他们两人目前都是善意的，只是方法不一样，一个倡导完全开放，一个建议缩进政策，但都是要解决VIE“绕远路”的问题。

　　VIE是现有体制下很多人耗尽脑汁想出来的变通模式，是一个妥协方案，绕了十万八千里的路，路上还有风险。毫无疑问，今天的制度要想把这个路修通并不容易，需要更强的政治智慧。