新华网日内瓦2月27日

　　专电专访：发展中国家应充分利用全球价值链访联合国贸发会议投资与企业司司长詹晓宁

　　新华社记者 王昭　吴陈

　　联合国贸易和发展会议（贸发会议）投资与企业司司长詹晓宁27日在日内瓦接受新华社记者专访时说，发展中国家参与全球价值链对其经济增长发挥重要作用，应充分利用好全球价值链，以提高本国的贸易出口和经济竞争力。

　　贸发会议当天发布报告《全球价值链与发展：全球经济中的投资和增值贸易》，公布了该机构全球价值链数据库初步分析结果，该数据库对国际贸易中的附加值在全球分布进行跟踪。

　　詹晓宁说，该数据库覆盖了全球187个国家和地区，为国家地区间贸易联系，国际贸易中创造的价值增值、收入及就业在全球的分布，投资与贸易的关系，以及跨国公司如何通过股权及合同等方式主导全球增值贸易的格局提供新的视角。

　　詹晓宁强调，跨国企业全球生产网络使全球投资和贸易更密不可分。跨国企业通过在全球进行投资生产，并通过复杂程度不同的跨国价值链对中间产品和制成品进行贸易，构建全球生产网络。这些由跨国公司主导的价值链，由企业内部和企业之间的、地区性或全球性的生产和交易活动所组成，在全球贸易中大约占到80%。

　　他指出，全球价值链导致全球贸易数据中出现大量重复计算。新数据显示，全球出口中，约有28%是进口国仅仅为了将其作为生产某种出口商品或服务的中间产品而进口。因此，在2010年全球19万亿美元的出口中，约有5万亿美元实际上存在重复计算。

　　詹晓宁还说，全球价值链涉及大量服务，尽管服务贸易在全球出口总额中仅占20%左右，但服务部门贡献了全球出口增值部分的46%，原因是大多数出口产品在生产过程中均大量使用服务。实际上，跨国公司的全球生产网络日益朝着提供更多生产性服务产品的方向发展。全球外国直接投资总存量中60%以上都是服务业投资，而制造业与第一产业的外国直接投资仅分别占26%和7%。

　　詹晓宁认为，大多数发展中国家，包括最不发达国家，都日益参与到全球价值链活动中。发展中国家在全球增值贸易中所占比重从上世纪90年代的20%增加到2000年的30%，目前已经超过了40%。同样，跨国公司在其中发挥了重要作用。相对于一国经济规模而言，吸收外国直接投资较多的国家往往对全球价值链的参与程度也较高，其在全球增值贸易中所占比重也往往高于其出口在全球总出口中所占比重。

　　他说，发展中国家参与全球价值链对其经济增长发挥着重要作用。在发展中国家，增值贸易在国内生产总值中平均占到28%，而发达国家的这一比例仅为18%。参与全球价值链活动中增长最快的经济体，其人均国内生产总值增长率比平均水平要高出2个百分点。在他看来，发展中国家以不同方式参与全球价值链，在更多参与全球价值链的同时不断提升价值增值往往能在发展方面收到最好成效。过去20年，既能成功地增加对全球价值链的参与，又能提高出口附加值的国家，其人均国内生产总值增长率平均达到3.4%，而那些仅仅扩大对全球价值链的参与但未能提高价值增值的国家的人均增长率平均为2.2%。

　　他认为，这些结论对各国制定经济政策有重要影响。例如，全球价值链可以作为发展中国家发展生产活动的重要途径，包括通过获得技术和积累技能、为长远产业升级创造机会等。然而，参与全球价值链并不是必然能带来这些好处。适当的政策起至关重要作用，需制定一整套相互配合、相互支持的贸易和投资政策，以及正确的总体发展战略。

　　詹晓宁同时指出，新兴市场国家跨国公司对外投资不断增长，到2012年已占全球境外投资总流量的近三成，尽管越来越多的新兴市场国家企业“走出去”、赴海外发展，但还停留在分散化投资阶段。唯有真正建立自己的全球一体化生产体系和价值链，新兴市场国家的跨国企业才能实现更高层次的“走出去”。

　　由于全球价值链机遇与风险并存，深入探讨全球价值链对发展的影响十分重要。贸发会议希望其全球价值链数据库能够帮助各国深化对不断演变之中的全球生产网络的认识，继续推动各国对相关政策的讨论。