金融改革创新是上海自贸区一大亮点,有关改革创新的具体内容一直为市场所关注。近日,央行正式披露《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,从推动资本项目可兑换进程、扩大人民币跨境使用以及稳步推进利率市场化等方面勾勒出未来自贸区金融改革路线图。专家指出,此次改革力度很大,对未来在全国进一步推广具有指导意义,但同时要防范开放的自贸区成为境外资金进入境内区外的跳板。
【资本项目开放力度大】
央行的《意见》包括四大内容:一是探索投融资汇兑便利化,推动资本项目可兑换进程,进一步扩大试验区对外开放,支持企业走出去。二是扩大人民币跨境使用,使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易,降低汇兑成本,减少汇率风险。三是稳步推进利率市场化,加快改革进程,支持实体经济发展。四是深化外汇管理改革,进一步减少行政审批,逐步建立与之相适应的外汇管理体制。
在众多措施中,本报采访的专家们一致认为,推动资本项目开放进程力度较大。《意见》明确指出,“在区内就业并符合条件的个人可按规定开展包括证券投资在内的各类境外投资。区内个体工商户可根据业务需要向其在境外经营主体提供跨境贷款”以及“在区内就业并符合条件的境外个人可按规定在区内金融机构开立非居民个人境内投资专户,按规定开展包括证券投资在内的各类境内投资。”
另外,《意见》也明确企业进行跨境投资可实现一定突破,如“符合条件的区内企业按规定开展境外证券投资和境外衍生品投资业务”。