中国人民银行昨天发布《关于金融支持中国(上海)自由贸易试验区建设的意见》,其中包括“30条”具体意见,央行表示还将尽快制定相应细则,并组织实施。
央行表示,着眼于“服务实体经济,便利跨境投资和贸易”,满足区内主体更加广泛的涉外经济活动需求。
具体而言,《意见》对各方关注的四个内容进行了细化。一是探索投融资汇兑便利化,推动资本项目可兑换进程,进一步扩大试验区对外开放,支持企业走出去。二是扩大人民币跨境使用,使区内企业和个人更加灵活使用本币进行跨境交易,降低汇兑成本,减少汇率风险。三是稳步推进利率市场化,加快改革进程,支持实体经济发展。四是深化外汇管理改革,进一步减少行政审批,逐步建立与之相适应的外汇管理体制。
在实施步骤和风险防范上,央行表示,《意见》坚持以“风险可控、稳步推进,适时有序组织试点”为原则,对于《意见》的具体改革条款,“成熟一项、推动一项”,确保改革试点工作有序进行。央行和上海市政府将加强监测分析,密切关注跨境异常资金的流动,并对区内机构实施分类管理。央行还可根据形势判断,加强对试验区短期投机性资本流动的监管。
央行表示,希望通过上述举措,形成金融支持试验区实体经济发展和投资贸易便利化的可复制、可推广的创新业务及管理模式,助力试验区成为推进改革和提高开放性经济水平的“试验田”。
一家股份制银行研究部门负责人表示,自贸试验区方案中提到的金融改革内容,在这次《意见》中都得到了体现,包括人民币跨境使用、人民币资本项目可兑换、利率市场化和外汇管理等方面。“之前大家曾担心部分金融改革内容是否能落地,现在看都明确了。”