美国银行家协会(ABA)计划通过计划起诉沃尔克规则,除非银行业监管方立即暂停部分充满争议的监管,即对特定信托优先证券(TruPS)组成的债务抵押证券(CDO)的限制。在给监管者的信中,银行业明确表示这项监管规则的影响是实实在在、迫在眉睫和难以弥补的。
ABA的主席兼总裁Frank Keating说:
如果这项监管不暂停,我们会尽快提起诉讼……,并寻求紧急授权。鉴于银行需要在短时间内评估它们的资产价值并与它们的审计师达成共识,我们建议通过对话协商,甚至通过法院来冻结相关的规定,直到相关争议得到妥善的解决之后再重新启动相关规定。
这里有两个问题:一是,银行是否应该剥离信托优先证券(TruPS)组成的债务抵押证券(CDO)二是,调整要多快?根据两周前发布在的沃克尔规则,监管者声称依赖特别司法豁免的债务抵押证券(CDO)将会被限制。
这样一来,尽管沃克尔规则2015年7月之后才生效,仍然至少有三家银行声称它们需要立即减记或卖掉这些资产,并可能遭受巨大损失。位于美国犹他州的银行Zions Bancorp称他们可能会因这些CDOS的资产组合而被收取3.87亿美元的费用。
主要的问题是一些会计问题,一旦沃克尔约束到信托优先证券(TruPS)组成的债务抵押证券(CDO),银行就不能再以持有至到期资产来入账,而应该以可供出售金融资产来入账,在这个过程中,银行需要对这些资产大幅计提减值损失。
上周四监管方发布的指引试图去防止这种情况的出现,监管方称,银行应该慎重考虑是否重组这些CDOS以免遭沃克尔规则的限制。这个指引似乎在暗示银行在就它们的资产状态做出决定之前不需要立即计提减值。
然而,银行与实业集团都对这个指引不太满意。来自ABA的Abernathy说:
沃克尔规则旨在控制系统性风险,而将投资赶出社区银行,怎么看也是与沃克尔规则的初衷背道而驰。
Abernathy说,他们明天就要签署起诉书,法院也会倾向于暂停相关的规则,因为这些规则的影响实在是致命性的。现在的情形很明确,如果法院不采取行动,就会有人受伤,反之,如果法院采取行动,就不会有人受伤。Abernathy希望监管者能够暂停相关的规则并从长计议,以免监管方正在思考改变规则的时候,银行已经确认了损失。最让我们担忧的是,银行将在年末开始计提减值损失,带来资产价值会大幅缩水。
Frank Keating说:
那些投资了信托优先证券(TruPS)的银行并没有带来沃克尔规则想要控制的系统性风险,但它们现在却面临着突如其来的资产减值,这是不公平的,而这种不公平威胁着金融市场的安全。沃克尔规则对这些银行的限制的本身将会带来金融风险,也许人们才会反思自己都干了些什么。