马钢股份就发布消息,声称已制定了马钢合肥公司搬迁规划,2012年10月,搬迁规划得到国家发改委批复。但随后就没了下文。在企业迟迟不能搬迁的情况下,当地最终的作法就是将附近村庄迁走,但像李岗等村庄,又由于后续开发等问题无法迁走,这里的村民该何去何从呢?
夏辉是土生土长的李岗村人,他告诉央视财经《经济半小时》记者,他希望自己的家乡能够天空晴朗,说到马钢(合肥)公司污染问题,他十分无奈。
安徽省合肥市瑶海区李岗村村民小组长夏辉:这边粉尘污染、空气污染,实在太严重了。有那么一个说法,只要是大兴集(镇),飞出的一个麻雀,往别的阳台上一落,人家一看,这就是大兴集的麻雀。为什么呢?大兴集的麻雀往那个地方一落,落一层灰、粉尘。
在8月份村民们发现那次严重的污染后,他们也不断交涉,争取相关职能部门的介入,现在马钢(合肥)公司已同意赔偿村民污染环境的部分损失。
安徽省合肥市瑶海区李岗村村民小组长夏辉:村民说,我们要命不要钱,包括今年这次,我们也不想要这个钱,要它马合公司这笔钱。但是没办法,马合公司对我们的污染事实存在。
央视财经《经济半小时》记者在这份内部人士提供的合肥市瑶海区政府会议纪要上看到,马合公司从2013年起到搬迁为止,每年给予李岗新街村村民污染补偿款60万元。作为交换条件,村民不得阻挠马合公司生产。这份会议纪要明确,村民有权知道马钢(合肥)公司设备运行情况和监督企业排污。
安徽省合肥市瑶海区李岗村村民小组长夏辉:我们说要建立环境监督员,
它(马合公司)没允许,没允许就算了,算了后来我们说,那你每天24小时,村民要求每天任一时间段公布你的(污染排放数据),你说你是24小时监控任意时间段提供(给)村民监控点污染排放的数据。
为了让马钢(合肥)公司履行环保承诺,村民们希望派驻环境监督员进厂,以便监督除尘和防尘是否到位。但这一要求遭到了马钢(合肥)公司拒绝,这让这份纪要的要求没能落到实处,在村民看来,马钢(合肥)公司在治理污染方面并没有诚意。
那么对马钢(合肥)公司现在的情况,环保部门又是什么态度呢,央视财经《经济半小时》记者跟随夏辉来到合肥市环保局。环保局监察支队的一位队长告诉记者,马钢(合肥)公司的老厂房并没有环保监控。因为这些老设备,正在进行改造,估计会在明年的4-5月份完工。
安徽省合肥市环保局监察支队负责人:(马合钢铁)那个是老设备,经过多次改造,比以前好多了,比过去好多了。现在那个是老设备,走到个钢铁公司都这样,现在它有些还在搞(环保),要把厂(全)封闭了,明年四月份到五月份才能完工。
这位环保局负责人承认,由于设备老化,在钢水出炉的时候,会有灰尘飘出来。
安徽省合肥市环保局监察支队负责人:出水的时候是有(灰尘)的,你不用说也知道是有的,出钢水的时候有,有的不出钢水的(时候)有时候还没有。
不过当夏辉登陆合肥市环保局实时公布环保数据的网站时,网站上却显示马钢(合肥)公司的指标却是一切正常。工作人员告诉夏辉,这里公布的实时数据是企业自行检测的。
安徽省合肥市环保局监察支队负责人:就在我们检测时间段这是达标的,你不可能我24小时都要检测,检测人员不能24小时呆着。
夏辉提出,要看一下环保部门的监测数据,这位工作人员拒绝了夏辉的要求,建议他走信息公开程序。
安徽省合肥市环保局工作人员:这个要按照国家规定,你比方说,我们说原始检测数据,国家定性属于国家机密,那你说国家机密见不得人。是啊,机密就不能公开。这个事能不能公开,可能你还是申请一下,因为我说了不算。
跑了一圈下来,夏辉也没搞明白马钢(合肥)公司排放的情况。夏辉告诉央视财经《经济半小时》记者,大半年的情况基本如此,他现在是越跑越感到无力,对于自己脚下这片土地的未来,夏辉充满了忧虑。
安徽省合肥市瑶海区李岗村村民小组长夏辉:30年河东、30年河西,30年前钢厂在这边有。整个合肥的东边是重工业区,经济一片繁华,可过了多少年之后,它的繁华建立在污染的基础之上。
【半小时观察】
调查到了现在,有很多疑问值得我们细细的思考,首先是环保的理念,在2011年全球前20大钢企排名中,马钢位列第19位,马钢对外的宣传中,提得最多的,就是 “绿色制造、绿色产品、绿色马钢”,然而在合肥,马钢说的和实际做的,完全是两条路。其次是一份数据,记者在查询合肥市环保局网站时注意到:今年1到11月份,马钢合肥钢铁共缴纳排污费498万元,在合肥市所有企业中名列第一,占合肥市环保局收取的全部排污费的三分之一之多。但排污费交的多,是不是意味着就可以多排放污染物,而得不到有效监管呢?
这些疑问,最终还是需要当地的环保部门给出最终的答案,在十八届三中全会“中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定”中,明确规定,我们要建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,独立进行环境监管和行政执法。对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度,依法追究刑事责任。然而面对新的要求,企业工作人员给予的是漫不经心的答复,而当地环保部门,拿出的也是百般推脱的说辞。党纪国法,不是简单的文件规定,它管理着国家经济的运行,管理着社会的发展,我们希望十八届三中全会的新精神,能走得进工厂,能走得进市区,能得到真正的贯彻。