中国证监会副主席姜洋今天在2013财新峰会上表示,下一步,证监会将进一步研究细化相关政策措施,抓紧制定实施细则,支持自贸区内符合条件的单位和个人按照规定跨境双向投资,为区内金融机构和企业提供国际化的金融交易平台和风险管理工具,依托国际原油期货平台吸引境外投资者参与境内期货交易,切实加强对相关试点工作的监测和管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
姜洋表示,当前和今后一段时期,我们将深入贯彻落实三中全会和中央经济工作会议精神,加快建设与我国经济社会发展水平相适应的多层次资本市场,更好地促进经济社会转型发展。
在市场化方面,要下大力气健全多层次资本市场体系,形成符合经济发展实际需要的多层次资本市场格局。要优化各层次股票市场制度安排,壮大主板市场,丰富主板的内涵,继续发展中小企业板,改革创业板,加快完善全国中小企业股份转让系统,规范发展区域性股权市场,探索发展证券公司的柜台交易市场。要积极发展统一规范的债券市场。加速发展商品期货市场,稳步发展金融期货市场,推进场外衍生品市场建设。同时,要着力健全有利于市场功能发挥和稳定运行的体制机制。要以注册制为目标,积极推进股票发行体制改革,强化信息披露,完善配套制度,改革审核方式,加强市场监管,促进市场主体归位尽责;要以构筑符合我国实际的上市公司退市制度为突破口,健全市场优胜劣汰机制。
在法制化方面,推动证券法修改和期货法制定,推动出台上市公司监管、私募基金监管、资产证券化等方面的政策法规,推动完善相关司法解释,加快推进证监会部门规章和规范性文件的“立、改、废”,抓紧形成相对科学完备的法律实施规范子体系。在法律制度执行方面,坚决打击证券期货违法违规行为,切实维护市场秩序,保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。
在国际化方面,积极顺应全球经济一体化趋势,密切配合利率、汇率市场化改革和人民币资本项目可兑换进程,积极推进资本市场国际化。将有序提升境内外机构和个人跨境投融资的便利化水平,积极开发跨境、跨市场金融产品,探索多样化挂牌方式和交易机制,逐步放宽证券期货业外资准入限制,鼓励境内外证券期货经营机构差异化“走出去”等。