央广网北京12月15日消息(记者苏铃)据中国之声《新闻纵横》报道,十年前,2003年的12月,小泉纯一郎政府时期,日本曾在东京召集东盟首脑特别峰会,期间曾拿中国南海问题大做文章,效果不佳。十年后,日本现任首相安倍晋三故伎重演,峰会旧地重开,在昨天的东盟首脑特别峰会上,通过了一份共同声明,这份声明中依然没能让日本如愿--中国防空识别区对地区安保造成威胁等字眼没有出现在声明当中。新华社驻日本记者郭一娜今天凌晨发来报道:
日本与东盟特别首脑会议14号召开全体会议,并通过了一份共同声明。声明呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端,日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面的合作。声明中说,日本与东盟期待扩大经济合作和贸易往来,加强在防灾、救援以及防卫交流的合作,在朝鲜半岛局势问题上,日本与东盟呼吁各方通过和平对话实现朝鲜半岛无核化。东盟还期待日本为地区的和平稳定和发展作出积极贡献。
这次日本与东盟特别首脑会议的主要议题是加深经济和金融合作。但从峰会一开始,日本首相安倍晋三就在会场内外推销自己所谓的海洋安全、中国威胁论等论调,试图以经济合作为筹码,借势贩卖其他观点。
安倍期望利用金元外交展开攻势,这推销的第一炮,投向印度尼西亚总统苏西洛·尤多约诺。但据日本媒体消息,苏西洛根本没有接招,回避日本经济合作之外的话题。
昨天会议共同声明提到:呼吁用和平方式解决有关海洋安保领域的争端、日本与东盟同意加强在维护飞行自由和民航安全方面的合作,中国国际问题研究所研究员杨希雨认为,这是东盟国家不愿选边站队的折中表述。
杨希雨:日本原本希望把这个更明确、指向性更强的措施加进去,但东盟不愿意把威胁性强的字眼加进去,最后双方采取了一种外交辞令的写法,这就是我们现在看到的公报内容。这种公报内容一定程度上满足了日本的心理需求,但另一方面又没有实质性的内容,使得东盟并没有在日本的企图中被迫拉入选边站的游戏当中。所以,这个是一种毫无实际意义的一种妥协言词,这种外交辞令并不能在日本和东盟合作中发挥实质性的影响。
本次会议,日本大打金元外交牌--为援助东盟在2015年建立共同体,今后5年日本将提供总计约2万亿日圆的政府开发援助(ODA)。这种方式是日本战后对外经济的主要援助方式,本台特约观察员蒋丰认为,这是日本再为转移在华投资做铺垫:
蒋丰:在中国的改革开放以后,日本曾经运用这种经济手段对中国也进行过一些经济的援助,但是到了日本小泉政府时期就把它停下来,此后的几年,日本政府都是在世界各地用一种撒钱的办法来进行ODA,而像巨额两万亿的日元5年内投放到一个地域上,是日本近年来非常罕见的经济外交行动,一方面是为日本开拓市场,成熟市场在做准备,另一方面也希望把中国的企业转移到东盟国家的铺垫。
清华大学教授刘江永则认为,日本砸钱重金款待东盟,但并不理解别国的实际感受和考量。
刘江永:日本主要是希望东盟各国在跟他们一起发表共同声明中,写明航空自由和航空安全字眼,先涉及大前提,之后把中国设立防空识别区作为一个小前提,最后结论是中国不对、中国不好。这样一种思维逻辑,实际上东盟看得很清楚,它缺乏什么呢?从宏观上看,世界全局是如何考虑处理好中日关系,它不是,拉帮结伙对付你。
最近的日本政府对内强行通过新保密法,并制定新安保战略,对外毫不掩饰焦虑,从美国副总统拜登到东盟十国领导人,安倍似乎想让来访的每个国家都签字画押,但他刻意模糊了历史记忆,也忽略每个国家的实际感受。
刘江永:年末年终,日本不要最后弄一个什么,大家去的时候是各怀想法,走的时候是各怀担忧,这就不行了,这个会就开砸了。
外交部发言人洪磊,昨天就日本领导人望停我国划设东海防空识别区答记者问,对日本领导人在国际场合,发表恶意重伤中国的言论,表示强烈不满,洪磊指出中方划设东海防空识别区,是指在维护国家航空安全的防御性举,符合国际法和国际惯例,不影响各国航空器根据国际法享有的飞跃自由,日本在此问题上蓄意向中方发难是企图,偷换概念,推行双重标准,误导国际舆论,日本的企图是注定要失败的。