执掌证监会9个月以来，肖钢在公开场合露面不多。但这种“低调”之下，资本市场改革的步伐却并未放慢，并且呈现出放松管制和加强监管两条清晰的主线。
　　放松管制，首先是IPO的注册制改革。
　　十八届三中全会明确提出“推进股票发行注册制改革”。推动发行改革纳入顶层设计，这或许体现了肖钢“讲政治”的一面。11月30日，新版的IPO体制改革意见发布，除了继续加强市场主体的责任约束之外，IPO审核的透明化也有了具体的措施，从核准制向注册制的转变迈出了重要的一步。
　　加强监管，尤其是事后监管，则着重体现在案件稽查上。除了从严处理万福生科欺诈发行以及光大证券异常交易两个案件之外，肖钢还启动了证监会监管执法体制的改革，强调监管重心从事前审批转向事后的监管执法。
　　落实上述两项改革还需要时间的检验。但是可以确定的是，肖钢的改革重点正是证监会自身。放弃过去的核心审批权，转变为一个专业化的市场守夜人，这也是市场监管的应有之义。
　　肖钢来到证监会之后，做出的第一项工作改革正是证监会的信息出口——新闻发布制度。
　　在郭树清担任证监会主席期间，证监会新闻通气会的频次明显提高，不断向市场传递政策信息和改革信号，同时宣传查处内幕交易、市场操纵案件的工作。肖钢将这种新闻通气会制度改为新闻发布制度，并在每周五收市后定期召开，进一步提升了监管工作的透明度。
　　相应的，证监会正式确立了新闻发言人制度，原有的新闻处也得到“升格”，变为副局级的新闻办公室，由证监会办公厅一位副主任直接负责。除了新闻发布会之外，证监会的官方微博也于10月份正式上线，并开始回应网友的提问。
　　今年8月召开的稽查执法工作会议对于证监会不少一线稽查干部而言，有一个重要的“兴奋点”——一线稽查人员的编制问题将有所突破，部分人员将充实到沪深交易所的一线监管中去。同时，证监会还将探索稽查人员的专业化职业发展路径。
　　肖钢上任以来，资本市场重大违法违规案件的查处力度进一步加大。万福生科案的调查工作虽然主要发生在其上任之前，但此次案件处罚力度之大则与肖钢有直接关系。
　　除了发行人需要面对刑事追责之外，相关的保荐机构及其负责人也被“顶格处罚”。而发生严重“乌龙指”事件的光大证券，则被处以超过5亿元的罚款。
　　自去年年底新股发行实质性暂停以来，市场一直呼吁新股发行改革应当“触及灵魂”。证监会相关负责人在今年4月就表态，拟议中的新一次《证券法》修订工作将为向注册制过渡提供制度安排。
　　十八届三中全会召开之后，证监会表态中“较大的改革”终于有了答案——它就是市场呼吁已久的注册制。而11月30日公布的新版意见稿，至少有10处进行了大幅度修改，其中“审核标准透明”和“审核过程公开”尤为引人关注。事实上这正是向注册制过渡的必要条件。
　　9个月来，肖钢在资本市场改革工作中虽然着墨不多，但件件事关要害。如果以更宽广的视野来看，证监会的改革步骤也与本届政府强化市场机制的思路相契合。作为直接跟市场打交道的监管部门，证监会以及掌舵者肖钢责无旁贷。（.第.一.财.经.日.报 .蒋.飞）