中新网太原11月3日电 题：山西贯彻落实《旅游法》 出台界定办法重拳出击

　　作者 王燕君

　　“旅游法出台后，有的旅行社、旅游购物店、导游及游客对法律产生误解。有的认为旅游法禁止游客购物，规范购物的要求推高的团队价格”，3日，山西省旅游局行业管理处处长陈少卿说。

　　在此背景下，山西出台《旅游法》旅行社有关条款界定试行办法对旅行社、领队的执业资格及经营、服务等作出详细规定。比如，全省旅行社、导游、领队的执业、经营、服务，所有团队旅游合同全部或者部分在10月1日之后履行的，必须符合《旅游法》的规定。

　　对旅行社而言，需要有旅行社从业经历或者相关专业的经理人员和计调人员；有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或无固定期限劳动合同的持证导游等。

　　旅行社应使用旅游部门推荐的新《包价旅游合同》范本，不得含有指定购物场所及自费项目；“行程单”内容应当与包价旅游合同的内容及对旅游者的承诺相一致，不能与合同相悖等。

　　陈少卿说，目的是让各方面准确理解旅游法关于旅游团队购物的规定，使包价旅游走向正常轨道，使旗旅行社、旅游购物场所、导游依法经营和服务，使旅游者不再上当受骗、蒙受损失。

　　10月1日《中华人民共和国旅游法》开始施行。山西省旅游行业以学习、宣传、贯彻《旅游法》为契机有利时机，加强旅游市场治理整顿，强化旅游产业各要素协调发展，加强行业管理，提高旅游服务水平。

　　据了解，《旅游法》实施后，山西省旅游局开展了开展了宣传月活动，集中时间，集中力量，在各旅游单位开展了多层次、多形式、广覆盖的立体宣传与培训；建立健全有关《旅游法》施行的综合协调机制、联合执法机制和旅游投诉、受理、转办机制。

　　“另外，组织召开了旅行社座谈会、购物场所座谈会及媒体通气会，阐明旅游行政部门的观点，给予企业明确的办公室意见，以便他们业务操作掌握。下一步，将加大市场检查力度，对违法行为进行纠正和查处”，陈少卿说。

　　陈少卿介绍，旅行社、导游、领队如有与指定的具体购物场所勾结，诱导、协迫游客购物获取回扣等违法行为，旅游部门将责令改正，没收违法所得，责令停业整顿，处以罚款，情节严重的吊销经营许可证，对直接责任人也要依法做出罚款、扣证直至吊销证件的处理。

　　目前，山西省旅游行业管理部门针对“非法经营、拒不履行合同、擅自改变行程、指定购物场所、诱骗和强迫旅游者购物或者参加自费项目”等社会反映强烈的问题，加大检查惩处力度，针对重点违法情况开展了集中整治行动。