中新网南宁11月29日电(董兴生 王雪)广西壮族自治区高级人民法院29日发布《关于切实解决当前社会反映“立案难”问题的若干意见》(以下简称《意见》)，涵盖38项具体措施，应对社会关切的“立案难”问题。

　　据介绍，这38项措施涉及严格依法立案审查、完善立案便民、加强对立案工作的监督管理等方面。

　　《意见》要求，进一步规范立案审查工作。接受诉状和有关证据材料，必须出具收据，由经办人前签名，加盖签收印章；实行一次性告知和首问负责制，不得以各种理由进行推诿；公开各类案件的立案条件、立案流程、文书样式、诉讼费用标准、当事人重要权。禁止在法律规定之外附加立案条件，人为抬高立案门槛，确保程序公正等。

　　广西自治区高院常务副院长蒋浦介绍，立案工作是审判工作的前置性和基础性工作，也是进入诉讼的首要环节。依法开展立案工作，不仅事关司法职能的有效发挥，也关系到当事人诉讼权利的保护。

　　他说，近年来，“立案难”问题日益突出，既有外部原因也有内部原因，其中内部原因是主要的。少数法院为缓解案多人少的矛盾，或者片面追求绩效考评指标排名，人为控制立案，不依法及时立案，或立案不及时、不规范、不便民；还有一些法院只重视立案信访窗口的硬件建设，忽视软件提升，对前来要求立案的当事人服务不规范、态度不热情。

　　他表示，这些措施能否落地生根，产生预期的效果，需要全区法院上下脚踏实地抓落实，也需要社会各方面的支持和监督。

　　据悉，2010年至2012年，广西全区年均立案受理各类案件达26万件，今年1至10月立案受理各类案件264678件。