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粤港澳合作再定位强调互补

加入日期:2013-11-13 3:36:52

  “粤港澳大桥修成后,港珠澳大桥开通后,香港至江门大广海湾距离将缩小至仅有60多公里,彻底改变珠三角发展格局,江门将成为连接珠三角东西的核心位置,经济距离大幅缩小。大广海湾将与深圳前海、广州南沙、珠海横琴形成“一区多园,功能互补格局”。珠三角城市江门市副市长吴国杰11月7日在上海接受本报记者专访时透露。

  据他介绍,此次来沪的一个重要工作就是,调研上海在建设自由贸易区上进展、经验。江门位于珠江三角洲西岸,为珠三角9个主要城市之一,是“中国第一侨乡”,与港澳联系十分紧密。

  粤港澳合作新坐标

  《21世纪》:粤港澳大桥修成后,在区域经济合作中,江门自我定位是怎样的?

  吴国杰:过去三十年,外商投资在广东分布有一个规律,就是离香港越近,外商布局越密集,原因一是香港贸易带动,二是离香港越近物流成本越低。所以改革开放后,珠江三角洲东岸发展起来了,西部相对落后。

  三十年河东三十年河西,港珠澳大桥2016年建成后,将改变珠江三角洲经济格局,珠江西岸与香港的距离将变近,香港至江门大广海湾仅60多公里,江门将作为粤西枢纽型的经济节点。

  作为广东省战略,我们正在开发大广海湾,大广海湾区域包括了江门下辖的新会、台山、恩平沿海3240平方公里土地,广东省领导对大广海湾的定位就是“粤港澳合作的平台”。

  《21世纪》:大广海湾与前海、南沙、横琴的互补作用体现在哪里?

  吴国杰:广东省省长朱小丹给我们大广海湾的定位,一是成为广东省大跨越发展的新增长点;二是成为粤西一个枢纽型的经济节点;三是成为粤港澳合作的平台;四是,成为广东省海洋经济基地。

  过去广东省海洋经济发展区域两极分化现象严重,资源过度利用与闲置并存。珠三角地区以全省1/4的岸线承载了80%以上的海洋生产总值,而江门已开发的建设用地比例仅11.2%,为周边发达地区的1/3乃至1/4,在港珠澳大桥修通与香港距离缩减后,后发优势将凸显。

  这种效应已显示出来,一个典型的例子是,李嘉诚早期在江门崖山地区购买的3800亩土地早期由于各种原因进展缓慢,现在随着大广海湾地区规划推进和港珠澳大桥进入中期建设,李嘉诚已将这部分土地规划成集游艇俱乐部、马球、购物、娱乐休闲、高档住宅为一体的综合性大型商业地产项目,目前已进入开发阶段。

  重建金融信用

  《21世纪》:提及江门经济,不可不提上世纪90年代,江门发生“金融风波”后,贷款规模一度停滞,金融机构网点缩减,江门经济也在这个时间段被东莞、惠州等珠三角城市超越。此后江门一直在重建金融信用,现在金融环境如何?

  吴国杰:此前江门经历金融风波之后,对江门是有触动的。近十几年来,我们对金融采取的是很稳健的政策,金融较稳定。

  截至2013年6月末,江门各项存款余额3026.12亿元,同比增长13.7%;贷款1467.92亿元,增长20.3%,增长比较强劲。特别是贷款,从2007年恢复双位数增长后,这几年增速一直高于存款增长,显示金融机构对江门信用环境信心增强,以前我们的存贷比一直在40%多,今年,这一数字首次突破了50%。

  《21世纪》:金融风波后,江门一度12年没有新银行机构入驻,现在情况怎样?

  吴国杰:是的,直到2008年,我们才引进交通银行(行情,问诊),打破了江门12年没有新银行入驻的尴尬局面。今年我们又引入银行机构3家,保险机构4家,目前在江门经营的银行、保险、证券、期货等金融机构共83家,金融生态已很健康。

  还有一个值得关注的现象是,企业对上市的热情在增加,这三年,江门在证监会过会的企业有5家,挂牌3家, 4家在走程序,还有20家在培育阶段。所以,近期我们除了与深交所签署合作协议,还与上交所进行了签约。最近我们发行一个城投债也是在上海做路演。

  《21世纪》:不久前,江门与人行合作,成为广东首个中小企业信用体系创新试验区,进行这种尝试的考量是什么?

  吴国杰:这也是为改革、探索铺设金融生态环境。事实上,从去年开始,我们已遵循市场原则,引入了三家有资质的、央行认可的信用评级机构,通过其对企业进行信用评级,一下子把信用体系建设推向了市场,我们则对参与信用评级企业进行相应的补贴,鼓励企业积极参与信用评级。

  不仅仅对中小企业,近期我们还在准备推动一个“诚信绿卡”项目,整合企业信用数据,除了信贷信用,还有工商、海关等资料,这在全国也是一个创新。这个计划主要针对大中型企业,目前首批已经有40家企业参与。

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