中新社北京10月17日电 题:一缕日内瓦阳光穿透德黑兰“核阴云”
作者 刁海洋 孟祥夫
伊朗核问题六国及欧盟与伊朗进行的新一轮对话会16日在瑞士日内瓦落幕。从会内会外透露的积极信号来看,历经数年拉锯、多轮磋商的伊核问题终于在伊朗新总统鲁哈尼执政后出现进展。一缕阳光正透过许久未散的“核阴云”射向德黑兰。
在为期两天的伊核会谈中,一连串“首次”和利好信号令与会各方和国际舆论眼前一亮。此次会谈是鲁哈尼执政后进行的首次对话;伊朗拿出了一份“三步走”的新方案;伊朗代表团首次使用英语进行谈判;伊朗首次明确表明要在一年内解决伊核问题;与会各方还首次就技术细节等问题进行讨论。不难看出,伊朗在会谈中主动求变,力图打破当前僵局的意愿十分明显。
与会各方在会谈后发表联合声明,约定在11月7日至8日再次在日内瓦进行新一轮伊核会谈。这是自伊核问题谈判开启以来,各方首次发布联合声明。尽管这份声明并未透露会谈的具体内容,但肯定了会谈的积极气氛,并表示愿意继续深入对话。
国际舆论普遍认为,伊朗在本轮对话会上令人耳目一新的表现源自近期该国内部政治、经济领域出现的新变化。
政治上,温和派的鲁哈尼自当选总统以来曾多次表示将调整核政策,并表示希望与西方改善关系。鲁哈尼还表示,他已得到伊朗最高领袖哈梅内伊的“完全授权”,尽早解决伊核问题。
经济上,美欧施加的严厉经济制裁对伊朗经济冲击较大,甚至有专家称,经济制裁让伊朗经济走向崩溃边缘。弗吉尼亚理工学院专家伊斯法哈里称,2012年伊朗经济总量减少3%,今年仍可能减少2%。因此,伊朗特别希望美欧取消阻碍伊朗经济发展的能源和金融制裁。
伊朗国内的这些新变化直接促使伊朗在日内瓦谈判中采取新策略、新方案。综合各媒体披露的信息,伊朗的这份新方案包括限制离心机数量和铀浓缩总量,接受国际社会核查以及关闭福尔多地下铀浓缩设施等。作为回报,伊朗将要求国际社会为其提供研究型反应堆所需的燃料棒,美欧缩减制裁措施。
而伊朗副外长阿拉克奇向伊朗Tasnim通讯社透露的“三步走”方案为:一是承认伊朗最高领袖签署的教法决议,即“禁止伊朗发展核武器”;二是伊核问题六国承认伊朗和平使用核设施进行铀浓缩的权利;三是各方在国际原子能机构(IAEA)的监督下加强核能合作,解除对伊制裁。
有分析认为,与会各方之所以未在会后公布伊朗新方案的具体内容,可能是伊核问题六国需要进一步协调立场,待拿出一致对策后再公布会谈进展。伊核问题六国可能在11月的会谈中对伊朗新方案作出回应。
美国战略与国际问题中心专家贾德尔表示,尽管仍存在诸多困难,但伊朗与各方依然有望在未来取得突破。“只要伊朗先把核活动置于国际监督之下,谈判就能进行下去。同时,美国也应适当减轻对伊制裁,给伊朗一定的空间。”
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