陆振华
欧洲央行(ECB)10月2日的管理委员会会议可能会带来再一轮长期再融资行动(LTRO)的新消息。尽管欧央行执委会委员科尔9月27日说,目前尚无推出LTRO的急切必要性,但是这种预期也正在增长。
美联储9月18日推迟退出量化宽松的决定后,欧洲央行行长德拉吉就在9月23日开始释放LTRO的预期。他说,“如有必要,欧洲央行准备好采取一切政策工具,包括新一轮LTRO”。美联储给新兴市场提供喘息之机时,同样也为欧洲制造了时间,用以应对史上最宽松的货币政策的退出。
德拉吉当天在欧洲议会发表证词说,尽管银行业向央行偿还此前两轮LTRO贷款是重返正常化的一个迹象,但由此所致的过剩流动性减少可能给货币市场利率带来上行压力。
因此德拉吉说,如有必要,我们准备好采取包括新一轮LTRO在内的一切工具,以使短期货币市场利率维持在中期通胀评估下的正当水平。德拉吉也再次重申了前瞻指引:只要有必要,欧洲央行的货币政策就仍将保持宽松;预计在未来一段时间内,欧洲央行利率将维持在当前或更低水平。
欧洲央行曾在2011年12月及2012年2月各进行过一次LTRO,向市场注入资金超过1万亿欧元,以支持银行业放贷并扭转信贷紧张的局面。经过“急救”和“治疗”之后,欧洲央行显然认为有必要巩固疗效,办法是第三次LTRO和继续降利率。
德拉吉一直将理由建立在强调欧洲经济复苏的缓慢和脆弱上。而欧央行众多官员在9月最后一周开始密集发声呼应德拉吉。
欧央行货币政策委员默施(Yves Mersch)在9月26日说,欧洲央行即将对欧元区大型银行展开的评估或许会暴露出一些银行存在资金缺口。
欧洲央行从明年11月起将开始直接监管欧元区130家银行,这些银行包括德意志银行、法国兴业银行和桑坦德银行在内的大型国际知名银行。欧洲央行将对其实施资产质量评估(AQR)。
默施表示,在三管齐下的压力测试过后,部分银行可能会面临资金缺口。他说,有必要明晰银行清算如何在既定的资金到位前获得支付能力,清算机制必须具备独立决策能力,成员国不应具备否决权。他认为,应将2015年作为欧元区自救安排机制的开始时间。
同一天,欧洲央行副行长康斯坦西奥(Vitor Constancio)表示,在有必要时,由欧洲央行来吸收金融系统的过剩流动性很容易。他在法兰克福歌德大学发表完演讲时指出,ECB将在较长时间内维持政策利率稳定,但不排除进一步降低利率的可能。
康斯坦西奥非常直白地说,欧元区经济的恢复速度远比美国慢得多,而且仍十分脆弱。如果短期内市场利率面临上行风险,ECB仍有响应工具。
花旗集团经济学家梅努埃特(Guillaume Menuet)最近预测,欧洲央行料将在未来一至两个季度推出新一轮LTRO,最有可能的时间为今年年底。他指出,该措施将旨在支撑外围国家(希腊、西班牙、意大利等)银行系统,并支援该行的前瞻指引。