导报讯（记者 赵雪）证监会去年虽决心大力推行退市制度，但年末沪深两市18家暂停上市公司中，却只有*ST炎黄（000805）、*ST创智（000787）两公司最终退市，其他均暂避一劫。如此未免引起外界“雷声大雨点小”的质疑。面对“放生”的质疑，证监会2日回复说，任何一项新的法律法规实施，必须留出必要的通告和准备时间，市场游戏规则变化必须确定一个过渡时期，引入新的退市标准，其计量也需要积累到一定时间，这样才能保证市场参与各方的权利公平和机会公平。为了新旧退市制度之间的平稳衔接，两家交易所立足投资者保护和“稳中求进”的原则，专门对存量和增量暂停上市公司予以区别对待，进行新老划断，作出妥善安排。新规则（即《股票上市规则（2012年修订）》）发布前，已暂停上市的公司适用原规则（即《股票上市规则（2008年修订）》）。这意味着，沪深证券交易所对新规则发布前已经暂停上市的这18家公司，作出是否终止其上市的决定时，暂不考虑新规则中的新增退市指标，例如净资产为负数。另外，证监会进一步提请广大投资者注意，本次恢复上市申请获得审议通过的部分公司为有条件恢复上市，需在有关条件完全达到时，如重大资产重组实施完成或相关补偿金到账后才能恢复上市。