中国网1月11日讯 《教育部等5部门关于加强义务教育阶段农村留守儿童关爱和教育工作的意见》10日下发，根据《意见》，我国将建立16岁以下学龄留守儿童登记制度，以保证将其纳入教育等基本公共服务体系。

　　近年来，随着我国工业化、城镇化深入发展，进城务工人员不断增多，一些夫妻同时外出务工，把孩子留在家乡，出现了大量留守儿童。

　　目前，中国留守儿童数量约为5800万，占全部农村儿童总数的28.29%其中，义务教育阶段留守儿童达2200万人。

　　留守儿童庞大的数字背后更需正视的现实是，统计显示：57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。

　　近80%的留守儿童由祖父母隔代监护或亲友临时监护。然而，年事已高、文化素质较低的祖辈监护人基本不具有辅导和监督孩子学习的能力。

　　而农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，专门针对留守儿童的教育需求、精神需求提供特殊有效的教育和关爱则显然“力不从心”。

　　据了解，由于学校与家庭之间缺乏沟通，家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象。

　　中国人民大学人口与发展研究中心的研究显示，进入初中阶段以后，留守儿童在校率大幅度下降，14周岁留守儿童的在校率仅为88%。

　　最近发生在贵州、河南、江西等地发生的一些留守儿童悲剧，警示着全社会特别是政府部门和社会组织，已经到了必须要为留守儿童已经出现和可能出现的种种问题加以切实解决的时候了。

　　教育部等5部门此次出台加强农村留守儿童义务教育阶段关爱和教育的意见，从提高教育条件保障水平、教育教学水平和社会关爱服务机制建设水平等三方面对有关部门提出了工作任务。

　　针对切实改善留守儿童教育条件，要求力争做到“三优先”。即优先满足留守儿童教育基础设施建设。优先改善留守儿童营养状况。优先保障留守儿童交通需要。

　　教育部相关负责人表示，“说到底，就是优先照顾贫困地区的留守儿童有学校寄宿、吃好饭、上下学方便。”

　　针对不断提高留守儿童教育水平，主要从地方教育行政部门和学校角度，就如何提高留守儿童教育水平提出“四加强”：加强留守儿童受教育全程管理、加强留守儿童心理健康教育、加强留守儿童安全教育、加强家校联动组织工作。

　　教育部强调：“让留守儿童在学校里更加受重视、受关怀，保证身心健康的同时多学生活知识和技能，养成良好习惯。”

　　针对逐步构建社会关爱服务机制，教育部表示，主要从动员和组织社会各界采取多种形式参与留守儿童工作，形成社会关爱体系的角度，提出了加强留守儿童工作的“三支持”：支持做好留守儿童家庭教育工作、支持做好留守儿童社区关爱服务、支持做好留守儿童社会关爱活动。“让留守儿童在校外受到全社会关心，走到哪里都不孤单，都不受伤害，都有幸福感。”

　　此外，《意见》中提出，将建立16周岁以下学龄留守儿童登记制度，以保证将其纳入教育等基本公共服务体系。 (来源：中国网)