纳税人权益维护组织(National Taxpayer Advocate，NTA)的报告执笔人Nina E. Olson说：“如果税务合规是一个行业，它将是美国最大的行业之一。”

　　绝大多数纳税人拿着铅笔用计算器计算纳税的日子已过去很久了，Olson说。自从2001年以来，美国国会对税法进行了差不多5000项改动，平均每天改动一处多。今年春季，近60%的纳税单位/个人将雇人准备纳税申报单。另有30%将利用商业软件计算纳税。没有他人或软件的帮助，绝大多数纳税人将无所适从。

　　“另一方面，诚实合规的纳税人通常无意中犯错，要么多纳税，要么成为国税局漏税查处执法对象；精明的纳税人常常寻找税法漏洞减少纳税义务或不纳税，”Olson说。Olson把税法太复杂列为纳税人和国税局面临的最严重税务问题，呼吁国会改革美国税法，让税法更简明、清晰和更容易遵从。

　　国会改革税法的压力1986年首次显现，但华府的分裂表明政府尚不能成功解决这一问题。国会山认同税法改革的大方向广泛，即废除或减少税收抵免、折扣，把增加的税入转移支付给低收入税率者。不过对哪些税收抵免应削减未形成一致意见。(楚墨/编译)