证监会副主席姜洋：全力维护资本市场稳定健康发展
　　9月6日，中国证监会党委委员、副主席姜洋视察河南证监局并看望全体干部职工。姜洋说，各证监局要深入市场一线调查研究，紧跟市场创新步伐，改进监管工作方式，把证监会党委的各项工作要求贯彻到日常监管工作中去。
　　姜洋传达了近期证监会党委的多项重要工作部署，要求河南证监局把思想统一到证监会党委的正确决策上来，维护辖区资本市场健康稳定发展。随后，姜洋从政策、创新、学习、监管等方面提出四项具体工作要求：
　　一是证监局作为证监会的一线派出机构，要提高对政策的理解和把握能力，坚持稳中求进原则，按照三个如何要求，全面贯彻证监会党委的所有工作部署。二是认真执行证监会党委的工作安排，牢牢把住不发生系统性风险和区域性风险的底线，切实采取得力措施，全力维护资本市场稳定健康发展。三是加强学习和调研，学以致用，切实提高执行力。要深入市场一线调查研究，紧跟市场创新步伐，改进监管工作方式，把证监会党委的各项工作要求贯彻到日常监管工作中去。四是强化干部队伍建设，提高干部队伍素质，建设健康机关文化，加强思想沟通，增强监管工作的责任感和使命感，提高监管队伍的凝聚力和向心力，永葆勤正清廉本色。（.证.券.时.报）

　　
　　证监会主席助理吴利军：新股发行节奏明显放缓
　　上市首日定价博弈机制初步形成
　　在市场机制作用下，新股发行节奏明显放缓，新股首日定价博弈机制初步形成；上市公司回报股东的意识不断增强；市场股价、投资者与融资结构进一步优化。
　　中国证监会主席助理吴利军日前表示，证监会将会进一步完善多层次资本市场体系，积极推进区域性股权市场规范发展，大力推进债券品种创新，完善多层次商品市场，着力提高市场资源配置效率，切实加大对先进制造业、现代农业、现代服务业、文化创意产业的经济发展重要领域和薄弱环节的支持。
　　吴利军是在吉林长春召开的东北亚金融与产业合作圆桌会议时做上述表述的。吴利军表示，今年以来，证监会克服内外不利因素冲击，积极稳妥推进市场改革发展的政策措施效果正逐步显现，一、二级市场协调发展的态势不断巩固，服务实体经济能力明显提升。
　　与此同时，资本市场诸多改革也取得一定成效，吴利军认为，在市场机制作用下，新股发行节奏明显放缓，新股首日定价博弈机制初步形成；上市公司回报股东的意识不断增强；市场股价、投资者与融资结构进一步优化。
　　最新统计数据显示，随着证监会一系列政策效应的逐步显现，上市公司运行质量有所改善，一二级市场协调发展的态势得到巩固，新股发行平均市盈率由2011年的48倍下降到今年7月的29倍，前7个月新股发行市盈率与二级市场市盈率之差比去年四季度下降了27%，发行人过度融资的冲动有所抑制。
　　此外，上市公司回报股东的意识不断增强，2011年，境内股市实际现金分红达到3900多亿元，增速达到29%，68%的上市公司在年报里提出了红利分配的方案。去年，沪深300指数成份股的股息率达到2.34%，超过美国标准普尔500指数的2.12%的股息率水平。
　　吴利军表示，证监会将继续加强与吉林省的沟通协作，共同培育优质上市资源，强化市场主体规范运作，健全综合监管体系，促进区域资本市场功能的全面发挥。（.上.证）

　　证券业协会发布细则严禁人情报价等询价行为
　　证券业协会7日发布《首次公开发行股票询价和网下申购业务实施细则》，明确规定主承销商可自主推荐部分机构投资者和个人投资者作为推荐类询价对象。其中，被推荐的个人投资者应具备5年以上A股投资经验，其用于投资的资金应确系自有资金。协会还对询价对象下达六条禁令，严禁询价对象收受礼品或礼金，协商抬高或压低股票价格。细则自发布之日起实施。
　　细则明确界定了个人投资者的推荐条件。被推荐的个人投资者应当具备5年以上A股投资经验，无违法违规记录，其用于投资的资金应确系自有资金，主承销商应对其投资资金来源的合法性进行核查。
　　在选择个人投资者时，主承销商应当优先选择具有丰富投资经验、其投资资金规模与首发股票网下申购业务的特性相适应、且与本单位具有长期合作关系并相互了解的自有客户。
　　此外，协会界定了询价过程中的六大禁止行为，表示询价对象在参与首发股票询价和网下申购业务时，不得存在以下行为：一是所属业务人员或研究人员在参与首发股票推介活动时收受礼品或礼金。二是与发行人、主承销商或其他询价对象协商抬高或压低股票价格。三是所属同一配售对象网上网下同时申购单一首发股票项目。四是提交有效报价或申购要约后应缴款未缴款。五是所属配售对象利用非指定证券账户或银行资金账户参与网下申购。六是行政法规 、自律规则或新股发行公告中规定或约定的其他禁止行为。(.中.国.证.券.报)

　　两川人晋升证监会高层
　　证监会新一批高层人事变动尘埃落定。同为四川人的姜洋、张育军分别晋升为证监会副主席、主席助理。现年56岁的姜洋原来的职务是证监会主席助理，现年49岁的张育军原来的职务是上海证券交易所总经理。
　　证监会副主席 四川大学校友姜洋
　　据媒体报道，姜洋以证监会副主席身份首次亮相公开场合，是在9月6日2012郑州农产品（白糖）期货论坛上。
　　背景资料显示，现年56岁的姜洋为四川泸州人，经济学博士，1982年毕业于四川大学经济系，当过记者、编辑，在人行办公厅任过职。姜洋自1998年起进入证监会，任机构监管部主任。并于2001年7月任上海期货交易所总经理；2006年7月，回到证监会担任主席助理；2006年8月，证监会期货监管部主任杨迈军调任上海期货交易所任总经理，姜洋接管期货监管部，至2009年4月兼任期货监管部主任。
　　今年4月13日，证监会副主席桂敏杰赴上海证券交易所担任理事长一职，由此留下一名副主席空缺。按惯例，将在主席助理中选拔一名补上，而姜洋在主席助理中排名第一。
　　证监会主席助理 西南财大校友张育军
　　9月5日上午，上海证券交易所原总经理张育军以证监会领导班子成员身份公开亮相。据东方早报报道，证监会领导班子中排名最后的张育军已赴证监会任主席助理一职，接替上海证券交易所总经理的是调任浙江省副省长的证监会原主席助理朱从玖。
　　张育军1963年5月生于四川，自称四川的小个子。1981-1985年就读于西南财经大学，获学士学位；1985-1988年就读于人行金融研究所，获经济学硕士学位；1994-1997年就读于北京大学，获经济学博士学位。1988-1993年，张育军任职于中国人民银行金融管理司；1993-1995年历任国务院证券委办公室处长、证监会办公室副主任；1995-1997年任深交所副总经理；2008年2月开始担任上交所总经理。(.成.都.晚.报 .彭.疆)

　　沪金融高管迎豪华空降阵营 证监会多位高官入主
　　朱玉辰履新浦发行长 加速推进沪国际金融中心建设
　　上海浦发银行行长人选终于尘埃落定，中金所总经理朱玉辰成为该行新一任行长，也成为上海本土国资金融机构中又一位空降兵。
　　从此前国泰君安董事长万建华和申银万国总经理储晓明先后被空降，到上海银行迎来金煜、范一飞两位高管，再到近期桂敏杰加盟中金所任董事长、原中投公司副总经理汪建熙当选申银万国董事长，空降高管对于上海金融机构而言已经不是新鲜事。此次入主浦发银行的朱玉辰无疑将此轮空降推向了高潮。
　　从朱玉辰进入浦发银行可以看出，上海本地金融国企已经开始寻求外脑治理的思路，而这也是为了推动上海金融国企国际化之路，培养更具国际实力的金融机构。在市场竞聘的六位候选人之中，朱玉辰虽然并没有银行治理经验，但是他却是国内最早探索建立期货市场的金融工作者之一，且中金所这几年在其治理下发展迅速，上海金融国企需要的正是这样具有开阔视野和改革创新的人。9月3日，上海高级金融学院一位副院长严弘如是告诉本报。
　　在他看来，上海要成为国际金融中心，本土的金融机构发展壮大必须要引入空降兵，体系内的人事更迭未必就好。上海这几年国资参控股的金融机构无论是银行、证券，还是基金公司都在马不停蹄地进行市场化竞聘高管，而总部在上海的金融央企，随着新一轮人事变动的启幕，也将迎来更多的外将。
　　随着朱玉辰的走马上任，9月4日，本报也从相关渠道获悉，证监会首席稽查兼稽查局局长张慎峰有望继朱玉辰之后出任中金所总经理，中金所副总经理面向市场公开招聘也在进行之中。
　　意料之中情理之外
　　8月31日，上海市委组织部在官网发布《上海市市管干部提任前公示》，公示称通过竞争性选拔，现任中国金融期货交易所总经理朱玉辰拟任上海浦东发展银行行长。
　　记者了解到，自从今年1月份浦发银行发布公告称，61岁的傅建华因年龄原因不再担任行长一职，春节后，浦发银行就以紧锣密鼓启动的市场化竞争选拔的方式，寻找合适的新行长。
　　朱玉辰成为浦发银行的行长，属于意料之外、情理之中。一位金融高管认为，相比之前银行体系高管通过行政任命，浦发银行新行长的问世无疑又是上海对本土金融高管遴选的一次新的尝试。
　　记者进一步了解到，上海这两年一直在推行干部任用改革方向，金融国资改革则是其中的重头戏。
　　据可查资料显示，现年51岁的朱玉辰，1988年已参与中国期货市场创建工作，他有着几乎完整的期货从业经历--从期货理论专家、期货市场设计者到期货公司总经理、商品期货交易所总经理、期货业协会会长、金融期货交易所总经理。1988年任职于商业部的朱玉辰，成为国务院期货市场研究工作小组的核心成员。1990年，赴美国芝加哥商业交易所(CME)和芝加哥期货交易所(CBOT)进行工作研修后的次年，朱玉辰担任商业部粮食批发市场办公室主任，参与郑州商品交易所前身郑州粮食批发市场的筹建，从而由对期货市场的理论研究投入到国内期货市场的建设实践中。
　　1993年，朱玉辰开始创办中期上海公司， 1996年底，他调任大连商品交易所副总经理，2006年8月，朱玉辰被证监会正式任命为筹备中的中金所总经理，在将近6年的时间里，朱玉辰将中金所的影响力扩大了不少。
　　此次朱玉辰被选中，则被业界视为浦发银行准备转型、提高竞争力的一大筹码。
　　浦发银行在市场化竞聘的背后，则是业绩考核目标的升级市场化，竞争性选拔金融企业高管只是上海金融国企改革的内容之一，选拔高管的目的实际是为了提升上海金融企业的业绩。目前，上海已对市属金融企业的主要负责人实行契约化管理，其具体的做法是，上海市金融党委、上海市金融办作为甲方，企业的主要负责人作为乙方，签署经营目标责任书，企业签署的三年经营目标，主要包括企业竞争优势和行业地位的目标，经营绩效，企业中长期竞争力提升的目标等指标，如果不达标就可能会被下课。9月6日，上海农商行一位负责人告诉本报。

　　浦发银行的五年目标是，到2015年末力争进入世界500强，在目前银行业盈利增速下滑，宏观经济未见好转，银行不良贷款未来还有上升的背景下，新任行长面临的经营压力显然要比之前大得多，而这也是朱玉辰所面临的挑战。浦发银行一位不愿透露姓名的人士坦言。
　　豪华空降阵营
　　上海本土金融机构引入空降兵无疑将加快上海国际金融中心的步伐，朱玉辰入主浦发银行再次扩大了这一阵容。而纵观整个空降阵营，无疑是空前豪华的。
　　就在今年6月18日，申银万国证券在官网发布公告，原中投公司副总经理汪建熙当选为该公司非执行董事兼董事长，原董事长丁国荣将调回中央汇金公司，担任证券机构管理部主任，这是本土券商迎来的又一位副部级人物。
　　今年3月，上海证券交易所、中国金融期货交易所、上海期货交易所3家证券期货交易所成立联合办公室，面向市场公开选聘3位副总经理；6月份，中金所迎来缺位六年的首位董事长，曾在证监会任职，分管基金、稽查等工作的桂敏杰担任这一职位。
　　2011年7月，曾在建行任职多年，并担任过建行新加坡分行行长的金煜到上海银行任行长一职；2011年12月，担任中投公司副总经理兼副首席投资官的范一飞担任上海银行董事长，由此，作为本土金融国资机构的上海银行迎来两位空降高管。
　　时间再往前追溯，2010年初，曾担任证监会稽查二局副局长等多个证监会职位的邵亚良开始出任掌管超千亿金融国资的上海国际集团副总裁，目前已经任总裁一职。而总部设在上海的基金公司，证监会出身担任高管的人更多。
　　对于上海金融控股集团的筹划，上海国际集团一直被寄予厚望，上海国际集团目前管理着上海市属大部分金融资产，旗下金融机构包括上海国际信托、上海证券、浦发银行、上投摩根、国泰君安、华安基金等，并参股中银国际等多家金融机构。但是上海市属金融国资虽然体量已经超过3万亿元，但上市的步伐相对较为缓慢，目前16家市属金融企业只有浦发银行、太保集团、海通证券、爱建股份四家上市，仅占四分之一，其中境内外同时上市的只有太保集团一家，这一比例与国内其他城市相比水平较低。上海要推进市属金融企业上市，市场化的改革是不可避免的，而且在高管任命上，必须要从市场上寻找能力超群的人。上海金融机构高管任免，目前已经基本实现从副职开始的市场化招聘，而浦发银行此次行长遴选，进一步突出了上海金融国企的人事改革方向。9月7日，上海国际集团一位内部人士接受本报采访时如是说。
　　而在市场人士看来，上海本地金融企业过去都没能打翻身仗。目前全国范围的金融机构，除央企金融机构外，在银行、证券、保险、基金、信托等行业中，上海本地金融机构几乎没有一家在各自领域名列前茅。从上市金融机构数量上看，上海也比不过北京和深圳，深圳有平安和招行，平安直追国寿，招行比肩交行。
　　上海要成为国际金融中心，推动更多的本土金融企业上市，打破行政壁垒的人事任命是第一步。上海国际集团参与控股的金融机构有数十家，而其中有些职位都由集团的高管兼任，让旗下控制的企业能够有更多的外部人士进来管理，进行市场化的改革势在必行。上海PE圈资深人士丁凌指出。（.华.夏.时.报）

　　郭树清几度呼喊，A股终于迎来暴涨
　　有一段时间，股民们纷纷传播这个段子：某友在郭树清主席发出A股已有罕见投资价值呼吁后，毅然全仓杀入蓝筹股，从此一套不可收拾，终日痛苦不堪，百思不得其解，今日友人突发来短信：所谓罕见投资价值一语中的罕见 不应理解为极高 ，而应解读为极少或几乎看不见，我们错误理解主席了恍然大悟，中国文字害死人啊！
　　不过，就在几乎所有投资人都绝望的当口，在证监会要求股市维稳饱受嘲笑的第二天，A股神奇般地雄起，以旱地拔葱势如破竹之势，造就了一根轰轰烈烈的光头大阳线。
　　这个时候，人们又开始相信：A股具有罕见的投资价值，这句话也许不是在骗人，罕见这时可以理解为很少见，很珍贵了。
　　当然，也许情况并没有那么乐观，当下，A股或许只是打响了维稳的第一枪，我们还在思考，这是否意味着中国政治周期和经济周期双重叠加的见底，又或者只是其中一个周期的见底，这样的判断对于未来的走势是十分关键的。
　　发改委变成批发委，但是谁来给新的四万亿或者十万亿买单？罕见的投资价值，谁会去发掘，这些问题都还在困扰着我们。
　　不过，也许想象中的十八大行情密码已经泄露：煤飞色舞铁公基！此时，抄底还是不抄底，这是一个问题。
　　银行说：我们已经没有钱支持又一个四万亿。幸好，那边厢基金高呼，我们还有1100亿子弹……
　　无论证监会的维稳是不是为券商找上涨的理由，反正市场已经借政策的东风打起了第一枪，9月7日沪深两市有73亿元资金净流入，成为驰援A股的的真枪实弹。
　　维稳政策能否达到预期还未知，但调降红利税、转融通试点、B股转H股的破冰、上市公司回购及大股东增持等制度似乎一夜之间就成为冲锋的口号。而关于经济困难可能还会持续的困惑和企业盈利能力的下滑的无奈，或许只是日后买醉的借口。 （.21.世.纪.经.济.报.道)