兰州新区明日正式宣布晋升为第五个国家级新区 10股最受益

　　兰州新区明日正式宣布晋升为第五个国家级新区
　　继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区花落兰州新区。国务院新闻办公室定于2012年9月7日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请甘肃省人民政府省长刘伟平、国家发展改革委西部发展司司长秦玉才介绍甘肃实施转型跨越发展暨兰州新区建设情况，并答记者问。兰州新区将成为西部地区重要的增长极。
　　8月20日，国务院以国函【2012】104号文件印发了《国务院关于同意设立兰州新区的批复》，批复我省《关于设立兰州新区的请示》，同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》。兰州新区正式升格为全国第五个国家级新区。文件要求把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，积极探索欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展。文件指出，建设兰州新区，对探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展，具有重要意义。
　　据了解，兰州新区行政区划范围面积806平方公里，总体目标是成为国家战略实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。根据规划，截至2015年，该区域GDP达到500亿元左右，2030年GDP达到2700亿元左右。
　　兰州新区总体规划将新区划分为两带一轴。其中，东部产业发展带主要为石化产业片区、新材料产业片区、生物医药产业片区和装备制造产业片区；西部产业发展带为临空加工制造与物流产业片区、综合产业片区；一轴则以行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心，形成综合服务片区和高新技术产业研发片区。（.中.证.网 .记.者 .赵.艳.云）

　　甘肃向世界宣布：兰州新区晋升国家级
　　8月20日，国务院以国函【2012】104号文件印发了《国务院关于同意设立兰州新区的批复》，批复我省《关于设立兰州新区的请示》，同意设立兰州新区，原则同意《兰州新区建设指导意见》。兰州新区正式升格为全国第五个国家级新区。为此，记者昨日从兰州新区召开的全体干部大会上获悉，9月7日，我省将在北京召开新闻发布会，正式宣布兰州新区上升为国家级新区。
　　兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置。根据此前规划，新区建设分为近期(2011-2015)、中期(2016-2020)和远期(2021-2030)三部分。在2011-2015年，GDP预计达到500亿元左右；中长期，GDP将达2700亿元左右。
　　国务院以国函【2012】104号文件要求把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，积极探索欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展。文件强调，兰州新区建设要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持科学规划、合理布局、有序开发，突出经济结构战略性调整，突出特色产业、循环经济和节能环保，突出对内对外开放，突出改革创新，推动兰州市建设成为西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区，在带动甘肃及周边地区发展、深入推进西部大开发、促进我国向西开放中发挥更大作用。
　　文件指出，建设兰州新区，对探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展，具有重要意义。
　　在当日的会议上，兰州市委常委、兰州新区党工委书记杨志武表示，兰州新区目前正面临着千载难逢的多重政策叠加机遇。兰州新区一方面要抓好国家、省市已出台政策的贯彻落实，继续梳理和吃透国家支持西部大开发、承接东中部产业转移、建设循环经济示范区、支持中央及省属企业出城入园等一系列的叠加政策，切实挖掘和发挥政策的带动效应。另一方面，积极向省上及国家有关部委汇报争取，共同研究制定符合新区发展实际的财政、税收、金融、投资、产业等方面的政策，切实把新区打造为投资兴业的政策洼地。（.中.国.甘.肃.网）

　　甘肃酝酿多项政策扶持兰州新区
　　记者近日获悉，随着兰州新区成为全国第五个、西北第一个国家级新区后，在甘肃省省委、省政府统一部署下，甘肃省直部门正在酝酿助力兰州新区发展的各项扶持政策。
　　据悉，省财政厅将积极争取中央税收和资金支持，重点落实基础设施建设项目贴息和生态建设工程资金;对入驻兰州新区的企业，予以省级产业发展专项资金倾斜，并在新区项目建设、社会事业发展等方面给予照顾;同时进一步完善新区财政管理体制，保证新区财政正常运行。
　　甘肃省地税局负责人指出，今后将着眼于促进兰州新区的长远发展，加强向国家税务总局的沟通汇报，积极协调争取对兰州新区实施新的更大的税收支持政策;同时要努力探索税收工作新思路、新方式，在努力培养税源、促进企业搞活方面不断创新和探索。在坚持依法征税的基础上，做到应收则收，应免则免，当减则减，既要做到依法征收，又要做到依法减免。

　　兰州新区晋升国家级投资者信心倍增
　　新区晋升国家级投资者信心倍增
　　第一个产业大项目三一重工厂房主框架完成
　　每日甘肃网-科技鑫报讯近日，伴随国务院正式批复同意设立兰州新区这一消息的传出，兰州新区处处涌动着建设者们高昂的建设热情。昨日当记者走进兰州新区时，到处是建设中的大工地，铲车、挖掘机穿梭其中，一个个重点建设项目正在紧张施工。而在兰州新区三一重工的施工现场，建设者们更是铆足了劲。三一重工甘肃产业园项目技术负责人宋承万介绍，三一重工在新区建的主厂房主框架结构已封顶，即将展开外围护，预计年底完工，而这也是目前兰州新区在建的最大厂房。
　　走进兰州新区核心建设区，三一重工的建设现场显得格外醒目。只见身披橘红色的三一重工主厂房已完成了主框架结构，而不远处的三栋住宿楼也在紧张地施工。据宋承万介绍，三栋宿舍楼将于11月份进行内部装修，配套设施食堂和活动中心的建设也将提前于下月中旬进行内部装修。而记者看到的主厂房将于11月初基本建成，明年初即可进行设备的安装及调试。宋承万难掩激动的心情，他告诉记者，当兰州新区正式升级为国家级新区这一消息传出后，整个工地的建设者们心情都是万分的激动，每个人脸上洋溢着难以掩饰的喜悦之情。在宋承万心中，兰州新区升级为国家级新区后，这对于兰州、甘肃乃至整个西部来说是一个巨大利好。
　　宋承万回忆到，在项目的建设过程中，兰州新区给予了三一重工很多的关心，并提供了诸多的优惠条件。当三一重工最初决定在新区安家时，曾来新区选地，那时这里还是一片荒凉的土地。当三一重工的领导来到兰州新区考察后，马上选准了一块地势较为平坦的土地，也就是现在项目的建设现场。兰州新区的领导们，没有过多的犹豫，爽快地就将这块地给了三一重工。而就在双方开始合作后，兰州新区的领导也不止一次赶赴三一重工在长沙的总部，以真诚的态度和我们合作。
　　三一重工是全球最大的混凝土机械制造商，位列全球工程机械制造50强。值得一提的是，三一重工甘肃搅拌设备有限公司搅拌设备生产基地及甘肃生产维修项目是兰州新区的第一个产业大项目，是兰州新区与三一重工股份有限公司于2010年9月签订的兰州混凝土搅拌站设备和三一机械有限公司项目投资协议书。
　　项目占地面积约380亩，拟新建研发楼1栋、展示车间1栋，工程机械组装车间及大修厂1座，联合厂房1栋，倒班宿舍楼4栋，员工食堂及活动中心1栋以及锅炉房、道路、管网等配套基础设施，总建筑面积79423.07平方米。项目建成后，可年组装泵车及拖泵35台、年产水泥混凝土搅站550台套、干粉搅拌站50台套。项目总投资6.3亿元，资金全部由企业自筹。项目建成后，预计可实现年销售收入11亿元，利润1.6亿元，税金0.54亿元。（.每.日.甘.肃.网）

　　兰州新区：西部跨越发展新支点
　　兰州新区日前正式获国务院批复，成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山新区之后第五个国家级新区，开辟了西部经济跨越式发展的新纪元。
　　从国家西部大开发战略的高度审视兰州新区，我们发现，位于祖国陆域版图的几何中心，地处于西部地区座中六联位置的兰州新区，是向西开放的重要门户、西陇海兰新经济带重要支点和西北交通枢纽，又与兰州-西宁-格尔木黄河上游经济增长带和西宁-兰州-银川省会经济圈、成渝经济区和北部湾经济区等共同形成西部大开发的战略支撑。
　　相关专家认为，设立兰州新区是国家实施西部大开发的重大战略决策，对扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展都具有十分重大的意义。
　　兰州新区获批或引发新投资热潮
　　兰州新区位于兰州市北部的秦王川盆地。秦王川地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，现有总人口10万人，规划面积806平方公里，是国家规划建设的综合枢纽，也是中原进入河西走廊、通往中亚地区的咽喉之地。
　　兰州市委书记陆武成说，西部地区经济发展相对落后，产业结构矛盾突出，发展方式比较粗放，推进转型跨越发展的任务十分艰巨。在西部地区建设国家级新区，对于探索西部内陆欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展，具有重要意义。
　　中国铁建重工集团兰州隧道装备制造基地建设项目是新区招商引资的重大项目。项目总经理叶海波介绍:这个项目主要为兰州地铁建设提供盾构机和相关设备材料，并且瞄准西部大开发西北地区加大建设力度的时机来抢占市场。集团总公司非常重视西北地区市场开发，去年年初与甘肃省政府达成初步协议并在兰洽会上签署了项目协议。
　　兰州新区的获批或将掀起投资建设新热潮。兰州新区管委会主任李睿介绍说，现在前来投资洽谈的国内外企业络绎不绝，一些项目正在签约落地，近期正在洽谈大上海名城、正威铜业、奇瑞汽车等20多个重点项目。兰州新区获批国家级新区，将给兰州乃至甘肃带来前所未有的发展机遇。
　　甘肃省电力公司党组成员、兰州供电公司总经理周凯表示，兰州新区建设备受社会各界瞩目和关注。作为承担兰州市供电服务任务的责任主体，兰州供电公司将积极投身到建设兰州新区的战略部署上来。今年上半年兰州供电公司与新区管委会已签署电力设施建设战略合作框架协议，这是政企双方加强合作、共谋发展的具体实践。
　　李睿说，新区规划立足于探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式。目前，中国铁建、吉利汽车、三一重工等世界或国内500强企业已落户新区;兰石集团、兰州电机、兰飞公司等一批企业正在加快步伐，向兰州新区集聚。
　　兰州新区规划建设将突出生态保护
　　作为第五个获批的国家级新区，与其他新区相比，目前兰州新区的整体发展水平相对落后，且地处西部，生态较为脆弱。记者了解到，在兰州新区的规划建设中，将突出重视生态保护。
　　陆武成指出，推进兰州新区建设，必须始终坚持生态有限度的原则，走生态高效发展道路。依托现有湿地和引大入秦工程，利用荒山丘陵，开展水土保持和生态保护建设，构建防风固沙生态防护安全屏障，探索流域生态补偿机制，保障黄河流域生态安全，改善区域生态环境。
　　在实施国家西部大开发战略中，兰州新区形成了生态建设总体布局，即一环、二轴、三网、六带、多点。功能分布为:北部防风御沙屏障区;中部现代农林业发展区;中部产业集群隔离建设区;南部商住休闲景观建设区。
　　如今，在兰州新区的沿山、沿渠、沿路可看到正在进行着生态绿化。目前，已完成造林绿化面积4.35万亩，其中今年上半年完成2.9万亩;新区2号湖滨区正在注水;纬一路、纬三路等道路两侧绿化于7月份完成。
　　新区生态建设管理指挥部办公室主任、市林业局局长郎得晨说，他们将利用10年时间，通过实施十字生态中轴水系整治、北部防风御沙屏障、环城山体绿化美化、三横三纵绿色道建设、三网建设、三园建设、生态村镇建设、名特优经济林果基地建设、支撑保障体系建设等九大工程，在新区806平方公里范围内，完成造林绿化50万亩。前五年完成30万亩，后五年完成20万亩。其中北部生态屏障13万亩，绿色通道3万亩，环新区山体生态景观30万亩，城区园林绿化4万亩，森林覆盖率达到46%以上。
　　与此同时，兰州新区在现有湿地资源的基础上，开发建设生态湖区。通过实施千塘百湖工程对新区现有的1000多座砂坑进行改造，建设一大批具有相当水面的大小湖泊和湿地公园。通过构建城市人工水系来改善小气候，形成独特的城市生态系统。
　　兰州交通大学建筑与城市规划学院副院长许新亚表示，西部地区生态功能重要，生态环境敏感，生态系统脆弱，发展与保护的潜在矛盾突出。设立兰州新区是区域性战略的一次拓展和深化，对于推动环境保护参与新区建设，推动西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展，具有重大而深远的意义。
　　兰州新区建设将探索西部跨越式发展新模式
　　陆武成指出，兰州新区的建设，将严格按照提出的五区一平台一中心一极的战略定位和三先行、三步走的步骤实施，使之成为实现西部跨越式发展的重要经济增长极。
　　五区一平台一中心一极，就是立足于建设高度集聚的产业发展区，着眼于集聚集约集群发展，重点发展战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农业和现代物流、仓储等服务业。通过5至10年的努力，把兰州新区建设成为发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的集聚区，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区，建设两型社会和城乡统筹发展的示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区，传统优势产业和现代化服务业的扩展区;向西开放的战略平台;沟通全省和西北地区的重要交通枢纽和物流中心;实现西部地区跨越式发展的重要经济增长极。
　　兰州新区建设坚持三先行、三步走的实施步骤。三先行即规划先行，基础设施建设先行，生态环境建设先行。规划上跳出自身局限，高起点、高水平地搞好规划设计，着力建设生态绿城、多湖水城和现代新城。三步走，即兰州新区开发建设要一次性规划，分步实施。目前，新区开发建设已全面启动实施，新区的组织机构和规划建设及招商引资、项目开发等工作都实现突破性进展，取得明显成效。
　　业内人士认为，近些年我国经济增长区域格局出现了变化，东部发达地区的经济增长率在回落，中西部地区在提升。开发建设兰州新区，有可能在统筹布局、协调发展的前提下，在一个相对独立且完备的环境里探索西部可持续发展模式。
　　兰州大学经济学院副教授、社会与经济发展研究评价中心副主任林柯认为，未来10年，我国西部经济发展面临前所未有的历史机遇和挑战。兰州新区的战略定位和分步骤实施方式，有助于探索出一条西部内陆欠发达地区加快推进新型工业化、城镇化和实现跨越式发展的新路。
　　据兰州新区管委会介绍，到2015年，新区框架、产业体系及相关配套服务体系将初步形成，交通及城区基础设施相对完善，具备较强的集聚效应和要素资源的吸纳能力，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强;到2020年，要基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚、服务配套、人居环境良好的现代化新区。预计届时地区生产总值达到1000亿元以上，城市人口达到50万以上。 (.新.华.社)

　　多地争夺国家级新区 政策含金量弱化
　　近日，继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区后，国务院批复的第五个国家级新区花落兰州新区，中国经济布局的走向再度引发外界的广泛关注。
　　区域经济专家、武汉大学经济学教授伍新木告诉记者，兰州新区的获批主要是国家经济发展均衡布局的考量。因为在国土广阔的大西北，尚没有一个国家级新区，兰州新区是在一个生态脆弱、连片贫困地区的条件下，在保护生态的前提下，探索一条适合当地发展的道路，意义重大。
　　兰州新区获批主要是因为目前西北地区还没有，应该布局一个。西南财经大学经济学院教授赵曦告诉本报，陕西西咸新区太靠东，相比而言，兰州新区刚好处于整个大西北地区的地理中心位置。
　　磁场效应
　　近三年来，国务院每年批准设立一个国家级新区，其中两个在西部地区，这也意味着国家区域发展格局不断协调。
　　中国区域科学协会区域经济专业委员会副主任覃成林指出，成为国家级新区意味着将在税收、土地、海关通关和重大项目审批等方面得到国家政策更多的支持。在国家政策的支持下，新区将形成强大的磁场效应，进一步促进招商引资、推动相关改革，为城市带来众多发展机会。
　　这也成为不少地方争夺国家级新区的关键所在。近年来，包括陕西西咸新区、成都天府新区、郑州郑东新区、沈阳沈北新区、大连金州新区、广州南沙新区等在内的地区都在争取成为国家级新区。例如，今年6月还曾传出大连金州新区有望成为我国第五个国家级新区的消息，只是该消息并未获得证实。
　　这其中，陕西西咸新区最为引人关注。去年6月，陕西省在北京发布了西咸新区的总体规划，目标直指第四个国家级新区，但一个月后，浙江舟山新区却捷足先登，成为第四个国家级新区。此次兰州新区获批，也引起当地的热议。
　　不过，这并不意味着西咸新区就落在后面。陕西省决策咨询委员会咨询委员、陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通告诉本报，西咸新区的申请材料已经上报至国务院，获批的可能性很大。他强调，包括西咸新区在内的一些重要新区将来都会批，这些新区设立的意义和目的不一样，外界不必过分解读第四个或者第五个之类的名号。
　　例如，舟山新区的设立是落实国家海洋发展战略的决策，它跟浦东和滨海是一样的吗？张宝通说，国家设立新区并没有统一的标准，目的也不一样，地位也不一样，无论兰州新区怎么做，它也不可能超过西咸新区、重庆两江新区和成都天府新区，因为西安、成都和重庆是西部的三个中心特大城市。
　　赵曦也认为，设立国家级新区并没有统一的标准，而是根据区域经济状况，目的是区域均衡发展。
　　政策含金量弱化
　　专家分析指出，浦东新区旨在提升上海及长三角地区对外开放水平和国际竞争力，天津滨海新区是中央立足于打造中国第三极，在环渤海、京津冀地区塑造的新的增长极，建设重庆两江新区则是统筹城乡综合配套改革试验的先行区，设立舟山新区则是为了落实海洋经济试验的战略，而兰州新区获批则是立足于当地的资源和地域特点，走合理的工业化、城市化道路。
　　根据今年初国家发改委发布的《西部大开发十二五规划》，两江新区、西咸新区、天府新区、兰州新区、贵安新区列入西部地区重点城市新区建设，这五个新区分别是重庆、陕西、四川、甘肃和贵州发展的重心。
　　张宝通说，西咸新区所在的关中--天水经济区和成都天府新区所在的成渝经济区均已上升为国家级经济区战略，而兰州所在的甘肃则没有，因此兰州新区获批在某种程度上是国家出于经济均衡布局的考虑。在关中--天水经济区规划中，西咸新区作为西安国际化大都市的主城功能新区，含金量非常高。
　　广东省综合改革发展研究院副院长彭澎分析称，在兰州新区获批之后，华东、华北、西南、西北均有国家级新区，而东北、华南和中部地区尚无，从区域布局而言，下一步类似像东北的大连新区、华南的广州南沙新区、中部的郑东新区或者武汉新区及长株潭等冲刺国家级新区的可能性比较大。
　　在张宝通看来，相比当年的深圳特区，目前的新区政策含金量已经非常小，国家级新区主要是一顶帽子，这个国家级的帽子用得好，像滨海新区就可以在招商引资方面发挥很大的作用，有这顶帽子，就可以获得包括资金、资源方面的优势。
　　彭澎也认为，国家级新区的帽子对当地经济的作用应当因地而异。当年经济特区的政策优势比现在的新区大多了，但现在汕头、珠海的经济发展也很一般，甚至不如一些非特区的城市。彭澎说，现在国家级新区的政策差异性并不是很大，能否快速发展取决于当地的经济发展实力，每个新区的资源、配备完全不同，例如浦东、滨海和两江新区所在的城市均是直辖市，因此也获得了快速发展，而舟山新区则没有什么特别的地方，至今仍未找到明显的突破口。（.第.一.财.经.日.报）

　　兰州新区升级国家级 新西三角经济圈浮出水面
　　8月28日，也是就在兰州新区得到国务院批复，成为国家级新区后，甘肃省财政厅开始研究对入驻兰州新区的企业予以省级产业发展专项资金倾斜，并积极协调争取新区的最优税收政策。
　　与此同时，新西三角经济圈的概念也浮出水面。
　　兰州市社科院经济研究所所长牛铮超是这个慨念的首位提出者。他认为，新西三角经济圈一旦确立，可以形成与东部地区相当的经济总量，可媲美珠三角、长三角和京津冀，形成我国东中西相平衡的战略格局。
　　新西三角经济圈，即以重庆为中心的成渝城市群、以西安为中心的关中城市群和以兰州为中心的西兰银城市群为核心的西部地区大经济实体。
　　和西三角经济圈相比，新西三角经济圈的范围和区域都大很多。
　　西三角经济圈早在2009年的全国两会上被提出。其区域包括重庆、四川和陕西，总面积20-30万平方公里，包含约50座城市。目前经济圈经济总量近1.2万亿，约占西部经济总量的20%。
　　新西三角在此基础上纳入了以兰州为中心的西兰银城市群。其区域总面积大致30-40万平方公里，包含约60座城市。目前经济圈经济总量近2万多亿，约占西部经济总量的40%。
　　牛铮超认为，三个城市群涵盖了西部的大部分地区，区域成伞状结构，不仅对西部大开发战略，对我国的国土安全也有极其重要的意义。
　　牛铮超表示，兰州地域位置突出，能成为西北各地区间很好的衔接，包括与西藏和蒙西的衔接，西藏和蒙西占据大约60%的国土面积，没有这些区域的现代化，就谈不上全国的现代化。没有这些地区人民的小康，就谈不上全民小康。扩大西三角经济圈很有必要。
　　兰州的确自古就是战略要地和交通枢纽。今年5月，国务院出台的国扶47条，着重确定了兰州作为西北交通枢纽和物流中心的战略地位。
　　当前，兰州的交通枢纽位置也具备一定基础促进经济圈内各城市的经济互动。早在2008年9月26日，兰渝铁路开工，预计2013年4月广元至重庆段先期开通，2014年全线通车。通车后，从兰州到重庆只需要6.5小时。此外，兰州和西宁已实现交通一体化，和银川已有城际高速互通，和西安有高速公路衔接。另外，兰州到宝鸡的高铁也在建设中。
　　但学界对此也有不同的观点。而质疑者的焦点之一，也正是指向了这个大字。
　　西三角经济圈的民间首倡者宁志俊说，之所以不太认同新西三角经济圈的概念，就是因为这个区域太大，发展难度太大。
　　设立经济区或营造经济圈，主要是激活一些节点，从而起到引擎的作用，但从现实来看，新西三角经济圈至少在三五年内，都不可能具备这方面的条件。宁志俊说。
　　陕西省社会科学院学术委员会副主任、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通也持不同观点。他认为，从经济总量来说，兰州和重庆、成都、西安不在一个数量级上，难以形成势均力敌的支撑，此外，兰州和成都之间的区域，大都是以前红军过草地的地方，经济基础薄弱，无法形成区域间的辐射和联系，新西三角概念不能成立。
　　此外，记者还了解到，一些地方还有这样的担心，新西三角的概念不但不成立，而且兰州新区成为国家级新区后，对西三角经济圈反而有影响--它可能会让国家至少在两三年内不会再推西三角经济圈，从而失去国家战略部署的时机。
　　无论这些争议正确与否，新西三角能否最终形成，关键还在于市场的力量。对兰州而言，当务之急也在于加紧做好新区规划，抓住这次契机，获得较好的发展机会。（.21.世.纪.经.济.报.道）

　　兰州前8个月开建90个重大项目 投资156.6亿
　　9月5日，记者从市发改委了解到，前8个月，我市100个市列重大项目开工建设90个，累计完成投资156.6亿元，占年度计划的42.2%。
　　据了解，1-8月，我市已经建成的重大项目有3个，部分建成的项目15个。市领导包抓的17个市列重大项目已经开工建设15个。33个招商引资项目已经开工建设11个，正在商洽和开展前期工作的17个，红古区清真明胶产业园、锂离子电池石墨负极材料生产线、中化集团1318、百万亩旱作高效农田建设工程、生物技术研发生产基地等5个项目建成投产。（.兰.州.晚.报）

　　第五个国家级新区相中兰州 有望成西部重要增长极
　　第五个国家级新区无疑是地方发展的一件大事。兰州市政研室人士在接到记者电话后，没等记者提出采访要求，就已经猜到了记者的采访意图。不过，对方说，更多具体情况还是要等接到正式通知后才能方便对记者披露。
　　中国区域经济学会会长魏后凯说，兰州新区是西北地区第一个国家级新区，将成为西部地区重要的增长极，对带动西部开发开放、拉动西部经济发展有重要作用。 按照兰州新区总体规划要求，远期目标GDP将达到2700亿元左右。
　　目标GDP高达2700亿
　　兰州新区位于兰州北部秦王川盆地，地处兰州、西宁、银川三个省会城市共生带的中间位置，是国家规划建设的综合交通枢纽，也是甘肃与国内、国际交流的重要窗口和门户。其总体目标是，成为国家战略实施的重要平台，西部区域复兴的重要增长极，兰州城市拓展的重要空间。
　　据了解，兰州新区在不同层面也有着不同的定位。在国家层面，新区是国家向西开放的战略平台，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区；西部层面，新区被定位为发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的重要集聚区，沟通西部地区的重要交通枢纽和物流中心，两型社会和城乡统筹发展的重点示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区。
　　兰州新区总体规划分为近期（2011-2015）、中期（2016-2020）和远期（2021-2030）三部分。在2011-2015年，该阶段的发展目标是新区框架、产业体系及相关配套服务体系初步形成，交通及城区基础设施相对完善，兰白核心经济区的辐射带动作用明显增强；GDP达到500亿元左右。
　　中期和远期的目标则分别为：基本建成特色鲜明、功能齐全、产业集聚，服务配套、人居环境良好的现代化新区，GDP达到1000亿元左右；经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，现代化城市格局基本形成，兰白核心经济区的一体化发展基本形成，GDP达2700亿元左右。
　　多地争夺国家级新区
　　国家级新区通常有着明确的发展定位。如浦东新区和滨海新区是国家综合配套改革试验区；两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；舟山群岛新区为海洋综合开发试验区。其各自又有着不同的区位和产业特色。
　　成为国家级新区，意味着其开发建设上升至国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审核，相关特殊优惠政策和权限等由国务院直接批复。晋升国家队，对各地的新区有着不言而喻的吸引力。
　　因此，国家级新区的争夺战一直没有停歇。早在去年6月西咸新区总体规划发布时，就引发了市场对第四个国家级新区的猜想。不过，仅一个月后，第四个国家级新区却悄然落定浙江舟山群岛。
　　然而跻身国家队的梦想却没有止步。西咸新区地方官员此前对记者说，其未来的目标是将西咸新区打造成为引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区。
　　此前有报道称，大连有望成为我国第五个国家级新区，以形成带动东北老工业基地振兴，成为东北振兴的大引擎。
　　此外，湖北滨湖新区、河南郑东新区、沈阳沈北新区等也一直呼声较高，以成为国家级新区为其目标。
　　国家层面三重战略考虑
　　然而兰州新区在这场争夺战中笑到了最后。从国家层面看，无疑有其战略考虑。
　　国家社科规划项目负责人、兰州市社科院经济研究所所长牛铮超告诉记者，把兰州规划为全国第五个国家级新区，从国家的层面，至少有三个考虑：首先，是加快经济结构调整实现经济发展方式的转变的重大举措。国家十二五规划的重要任务之一就是加快经济结构调整实现经济发展方式的转变。其中经济结构的调整包括东部发达地区和西部落后地区的区域经济结构调整，也包括西部地区内部经济结构的调整。西部地区的经济结构大多是两高一低型经济结构，因此，国家十二五规划中有关区域经济发展方案的编制，应该以缩小地区差距、调整经济结构为主要目标，向西部等经济欠发达地区倾斜，尤其是要向经济落后的西北。
　　兰州是国家一五、二五及三线建设时期国家重点投资的地区，集中了大量的重化工业，两高一低的经济结构极为突出，以兰州为中心的西部重工业城市经济结构的调整，经济发展方式的转变实现的好对全国具有示范效应。牛铮超说。
　　其次，兰州重要的区位位置对国家的国土安全、民族团结、经济发展具有重大战略意义。牛铮超指出，在国家把重庆两江新区定为第三个国家级新区后，占国土面积近60%西北地区国家仍然没有布局国家级新区。
　　从区域位置看，西北地区的西安、兰州、乌鲁木齐布局国家经济新区的条件都相对最好，但在广大西北地区，西安太偏东，乌鲁木齐太偏西，对整个区域经济社会的发展递减效应明显，辐射和带动的作用因此会削弱很多，而兰州的区位优势却较为明显。
　　把兰州新区在我国整体经济布局中的重要作用突出出来，整合区域资源，就能够带动西北区域经济社会的协调快速发展，对调整国家整体区域经济，促进西北少数民族地区经济社会发展，保障国家经济政治安全都有十分重要的意义。牛铮超说。
　　第三，这也是构建我国新西三角经济圈的需要。新西三角经济圈，是指重庆联合成都、西安和兰州，建立以重庆为中心的成渝城市群和以西安为中心的关中城市群、以兰州为中心的西兰银城市群为核心的西部地区大经济实体。
　　牛铮超说，新西三角经济圈可以形成与东部地区相当的经济总量，形成我国东中西相平衡的战略格局，让西部特别是西北欠发达地区与全国人民一道跨入全面小康地区具有重大意义。同时，也可成为为继珠三角、长三角和京津冀之后又一经济增长极。（.上.证　.记.者 .秦.菲.菲）

　　第五个国家新区花落兰州 10股最先受益
　　海默科技（300084）：未来将受益于页岩气行业的快速发展
　　公司募投项目顺利实施,多相流量计产能扩张项目6月底将达产。公司募投产能进展顺利,新建厂房已经部分投入使用,其余十余台设备将于五月底陆续安装调试,预计6月底正式达产。公司当前订单状况良好,处于满负荷生产状态,我们预计募投项目完全达产后,公司多相石油计量器的产能可增至200台/年,今年公司产量有望增至120台,相较去年增长一倍左右。
　　公司毛利率下滑态势将得到遏制。2011年,公司综合毛利率为32.62%,相较2010年降低了16.3%,原因一方面是汇率波动损失,另一方面在于员工大幅调薪后,带来的成本上涨。同时,由于产能所限,公司2011年委托加工量较大,成本相应提升。目前来看,公司毛利率下降将得到一定程度的遏制:2012年由于产能的逐步提升,自4月份后就全部实现生产自给,没有外协加工的情况,同时考虑到2012年汇兑损失额度将会下降,且员工涨薪压力减少,因此2012年公司综合毛利率会出现一定的回升。
　　未来将受益于页岩气行业的快速发展。公司目前与页岩气有关联的业务来自于以下两个方面:第一、公司已经依靠收购城临钻采将业务链扩展至压裂泵车,未来有望在页岩气开发压裂设备的巨大需求中受益。二、公司自主研发的湿气流量计可直接应用于天然气测量,页岩气的开发或许会带动部分湿气流量计的需求。（华龙证券 王斌）
　　方大炭素（600516）,未来期待特种石墨发展
　　如果下游需求持续低迷,产品价格继续下滑,公司净利润同比降幅可能会扩大。l给予中性投资评级鉴于下游钢铁行业低迷,铁矿石价格大幅下滑,但公司能够依靠铁矿保持盈利,今年营业外支出将大幅减少,未来特种石墨扩张将带来新的增长,给予公司中性投资评级。（国信证券 郑东 陈健）
　　兰州民百（600738）：大股东注资,有望增厚业绩
　　业绩高于预期的主要原因是公司毛利率上升,费用率明显下降。报告期内公司综合毛利率同比上升0.59个百分点至20.15%;期间费用率同比下降1.16个百分点至8.8%,主要是管理费用率由于折旧费减少而同比下降1.15个百分点。
　　受行业需求影响,一季度收入增速下滑。报告期内,公司收入同比仅增长9.96%,主要是由于一季度消费者对经济信心及CPI未明显下降,行业需求放缓的影响,一季度社会消费品零售总额同比增长14.8%,实际增速仅为10%左右,行业景气度有所下滑。
　　兰州红楼时代广场预计3-5年建成。2011年10月28日兰州红楼时代广场项目顺利奠基并开工。该项目总投资规模近10亿元,总设计为59层,总建筑面积约13.8万平方米,楼宇总高度266米。民百集团将用3到5年时间建成集国际化大型商场、五星级豪华酒店、高档写字楼为一体的大型城市商业综合体。
　　大股东注入专业市场资产,有望增厚2012年业绩。2012年4月11日公司公告拟向大股东集团发行11000万股份,募集约6.3亿元购买其拥有的南京环北市场管理服务公司100%的股权。南京环北主营环比服装批发市场的经营和管理业务,包括南京环比服装批发市场(一期)和文思苑商铺(二期市场),共有1970个经营商铺,两家市场2011年收入7202万元,净利润3000万元,盈利能力高于目前公司整体情况,如2012年如期注入,有望增厚公司业绩。（天相投资 王旭）
　　兰州黄河（000929）:未来看公司渠道整理和产能扩张
　　啤酒业务向好,营业收入提升。为了改变公司啤酒业务下滑的局面,公司成立黄河啤酒集团对公司啤酒业务的资源整合和统筹管理。目前公司啤酒业务销量下滑的势头进一步改善,摆脱了营收负增长的态势。报告期内,营业收入同比增长7.76%。同时,公司对产品结构进行调整,中高端产品销售占比提升,产品进入中高端消费场所,此举不仅有效的提升了公司的毛利率,并且对公司品牌形象的提升也起到了一定作用。
　　公司业绩下滑缘于投资收益大幅降低。报告期内,公司在营业收入同比增长7.76%的情况下,归属母公司利润却同比降低48.69%,主要是由于公司控股子公司兰州黄河投资担保有限公司、兰州黄河高效农业发展有限公司投资证券收益减少,导致公司投资收益同比下降691.75万元的缘故。而公司所得税优惠到期,使得公司所得税率同比增长6.25个百分点至24.61%,进一步影响了公司的业绩。
　　未来看公司渠道整理和产能扩张。公司成立的啤酒业务的统筹管理部门黄河啤酒集团,对旗下四个酒企进行集团化改革,以提高公司的盈利水平,目前已经取得成效。同时公司计划在未来1-3年内对子公司进行搬迁,搬迁后黄河嘉酿啤酒有限公司啤酒产能将由目前的23万吨/年增至50万吨/年,黄河源食品饮料有限公司纯净水产能将由目前的2.5万吨/年增至15万吨/年,并扩建其他配套生产线。在搬迁后,公司产能将大幅增长,公司有望享受产能大幅提升带来的业绩的快速增长。（天相投资 仇彦英）
　　敦煌种业（600354）:玉米种子利润率疲软和行政处罚导致业绩低于预期
　　我们将2012年每股盈利预测下调19%,并小幅调整了2013/14年每股盈利预测,以计入低于预期的玉米种子毛利率。我们将12个月目标价格下调至人民币8.10元,这是基于1.4倍的2012年预期市净率和7%的2012-13年预期平均净资产回报率得出的(原目标价格为人民币8.90元,基于1.6倍的市净率和8%的净资产回报率),估值倍数的下调反映了我们预计回报下降。维持卖出评级。主要风险:(1)对玉米新品种吉祥1号上市的审批和进展情况快于预期;(2)成本控制改善好于预期。（高盛高华 金俊）
　　莫高股份（600543）：估值优势并不明显
　　莫高股份(600543.SS/人民币11.59,持有)2012年上半年实现收入1.91亿元,同比增长6.71%;营业利润3,980万元,同比增长21.3%,归属于上市公司股东净利润3,001万元,同比增长14.75%,全面摊薄每股收益0.094元。我们维持公司2012-2014年的0.24元、0.36元和0.57元的盈利预测,目前股价相当于42倍2012年市盈率,估值优势并不明显,维持持有评级。（中银国际 刘都）
　　祁连山（600720）：业绩符合预期,区域价格底部企稳
　　盈利预测与估值。公司11年底水泥权益总产能约1640万吨,目前在建产能600万吨,考虑拟建项目,预计至13年公司产能将达到2676万吨。在建产能中,宏达建材二期年内投产,古浪、漳县二线项目建设进展顺利。由于上半年公司核心区域价格同比大幅下降,我们下调12年吨毛利至73元,下调12-14年EPS至0.51/0.68/0.88元(原为0.7/0.85/1.29元),维持公司增持评级。（申银万国 张圣贤 王丝语）
　　蓝科高新（601798）：募投项目达产预计带来快速增长
　　我们预计蓝科高新2012年至2014年的每股EPS为0.45,0.58和0.89元,对应的PE为31倍,24倍和16倍。我们预计2013年和2014年公司幕投项目的达产将有效缓解公司产能的不足。相对于海工及LNG装备可比公司估值,给予增持评级。（德邦证券 李项峰）
　　大禹节水（300021）：国内农业节水需求仍可长期看好
　　截至到2011年底,公司在手订单(5.84亿元,同比增长30%)、存货(2.72亿元,同比增长67%)、预收账款(0.77亿元,同比增长175%)等多个方面,都验证了我们对于十二五期间国内农业节水市场需求爆发的判断。下调公司2012-2013年业绩预测到0.15元、0.20元。静态估值来看,目前股价偏高。但考虑到其良好的行业前景,作为A股稀缺的农业节水投资标的,依旧维持公司增持评级。给予2013年50倍的动态PE,对应目标价10元。（海通证券 陆凤鸣）
　　佛慈制药（002644）：产能释放解决公司发展瓶颈
　　政策推动中医药行业进入黄金发展期。政府不断出台政策扶持中医药行业发展,预计未来5年中药行业将保持年均20%左右的增长,产值达到5500亿元以上,有望迎来新一轮高速发展。
　　产能释放解决公司发展瓶颈。预计公司2012年浓缩丸产能将由原来的65亿粒提高到90亿粒,到2014年募投项目全部达产后,产能将达到120亿粒。解决产能不足的问题后,优势品种有望实现快速增长。
　　借助品牌优势,产品多角化发展。 重磅炸弹级产品益气通痹胶囊已经进入临床III期试验,疗效显著;大健康产品甘麦大枣茶也有望在今年投入市场。以两者为代表的新产品有望借助公司的品牌优势,为公司创造新的利润增长点。
　　盈利预测与评级:根据我们的预测,公司12的EPS约为0.41元,对应PE约为34X,基本合理。随着公司募投项目达产后产能逐步释放,新产品全面上市,公司盈利将会出现30%左右的增长,我们给予公司中期谨慎推荐的评级,最佳介入点可能是12年底或13年初。（华龙证券 石学刚 许红）

　　多家上市公司傍上兰州新区
　　继上海浦东、天津滨海、重庆两江、舟山群岛四个国家级新区后，我国第五个国家级新区将落子甘肃兰州。
　　兰州新区选址于永登县秦王川，距离兰州市区70公里，规划面积超过800平方公里，兰州中川机场即坐落在秦王川。
　　从城市发展角度看，兰州市受制于两山夹一河的狭长地貌限制，土地资源紧张，限制了城市的发展速度。而兰州新区所在的秦王川，是兰州市周边最大的一块高原盆地，并且引大入秦工程（将甘青两省交界的大通河水引进兰州市以北的秦王川的自流灌溉工程）将为秦王川带来4.43亿方的引水量，可有效解决兰州市经济发展在土地和水资源上的限制。
　　兰州新区的设立，对城市和企业来说，意味着未来将获得更多的政策层面支持。目前，已有多家公司沾边兰州新区概念。
　　海默科技于2012年4月25日公告，公司计划在位于秦王川的兰州新区，投资购买不超过210亩土地，用于主营业务多相流量计等产品的研发、制造、销售及配套设施建设用地，并为未来发展进行土地储备。
　　多相流量计服务于油田生产领域，而兰州新区北部，已规划为专门的石化产业片区，响应国家石油储备库和兰州西固石化产业扩能需要，重点引进石化产业相关项目。
　　亚盛集团于2012年7月21日公告，公司现代农业滴灌设备生产建设项目实施地点为位于秦王川的兰州新区和内蒙古通辽市科尔沁工业园区。
　　2010年11月4日，兰州黄河与永登县签订项目协议，兰州黄河将投资30亿元建设黄河工业园的协议，项目位于兰州新区树屏产业园，拟通过5年建设，使工业园成为永登县工业旅游示范园区和甘肃省循环经济试点园区。不过从目前来看，项目还没有实质性进展。