深圳证券交易所市场监察部总监张兆义9月11日在2012年第1期“上市公司控股股东、董事长研修班”上,从交易所的视角,就内幕交易的发现与监控,内幕交易的趋势和特点、交易所的监管手段和措施等做了专题介绍。
张兆义总监介绍,近几年,内幕交易案件整体呈现高发态势。而且涉及的人员和事项范围扩大,主板、中小板和创业板都有覆盖,同时证监会对于内幕交易的查处力度不断加大。
张兆义表示,目前交易所打击内幕交易的主要措施包含如下方面:
一是监管联动。加强所内及系统内各部门监管协作,建立快速反应机制,贯彻“涉嫌即暂停、违规即终止”的监管原则;
二是信息监管。完善信息披露监管,推动上市公司实现内幕信息的“全过程管理”;
三是交易监控。强化实时监控和专项核查,提高内幕交易发现能力,及时上报线索。
四是宣传与培训。构建立体宣传网络和多层面、全覆盖的培训体系。
张兆义总监表示,对于上市公司董监高人员来说,有效防范内幕交易必须把好认识关、信息关、程序关、人员关、交易关、自律关这六道关。一,“认识关”是要认清目前形势,证监会对内幕消息坚持“零容忍”,消除侥幸心理,并且明确自身的社会责任;二,“信息关”是要明确什么是敏感信息,建立完善的信息管理机制,涉及敏感信息及可能影响股价的重大事项,应真实、准确、完整地进行信息披露或申请停牌;三,“程序关”指上市公司对不同的事项有不同的程序,在筹划、审批、审议和发布各个环节的每一道程序都要建立有针对性的管理和防范措施;四,“人员关”指必须坚持不依靠内幕消息送人情、拉关系;五,“交易关”指内幕信息知情人不得在敏感期交易,不要误撞,更不要蓄意;六,“自律关”指各上市公司应准确、完整地履行信息披露义务,及时核查公司自身情况,严控风险并积极配合交易所和监管机构的调查。