据北京青年报报道,国家广电总局电影局副局长毛羽在宁波出席第五届农民电影节时透露,国产电影正在面临进口大片更为严峻的挑战:从2003年到去年,连续9年国产电影票房的市场份额都占到50%以上,而今年上半年下降到了30%多。电影局计划将于近期出台政策,利用专项资金的宏观调控,来鼓励更多的电影院放映国产影片。
海通证券(600837)发布研报表示,2012年上半年进口片大爆发,全国票房81亿元,其中进口片票房约53亿元,占比达65%。分析师曾判断,主管当局能够接受的底线是全年国产片票房占比45%,因此会智慧的扶持一部分优秀国产片,国产片有望在暑期档中期(7月)、国庆档(10月)、以及贺岁档(11-12月)发动“大反攻”。而事实上,监管当局仍然念念不忘国产片占比50%以上的时代,这也促使了国产片在7月-8月“反攻”了两个月,结果今年暑期档总票房41亿,较去年缩水两亿。而在过去4年,暑期档连续4年保持35%以上的增长势头,而今年上半年票房也增长了42%。之后四部5亿级别票房潜力的进口大片在8月底9月初扎堆上映,估算4部合计仅10亿左右。“调控”力度过大反而使市场整体降温。
海通证券称,按照《电影事业专项资金管理办法》,我国每100元的票房,需上缴5%到国家电影资金办,用于扶持国产影片制作、支持新建影院等。知名导演冯小刚曾建言:5%的电影专项资金给正在起步的电影企业造成不小负担,减免企业交纳的5%电影基金,转由政府支付补贴这项公益事业。
海通证券认为,通过档期的调控最为直接,但也很容易扭曲市场的供需关系;但通过专项资金的调控,例如给予退税补贴,对多排国产片的影院实行减免税,既能发挥市场本身的配置资源作用,又鼓励了国产影片制作方、影院,此举将直接有利于华谊兄弟(300027)、光线传媒(300251)。