导读:
温家宝:进一步加大预调微调力度
温家宝:适时将万亿资金用于预调微调
加大预调微调力度 温家宝谈四个着力
温家宝:着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力
温家宝:不赞成中国经济已走到尽头的说法
温家宝达沃斯致辞透底气:中国经济有望进一步趋稳
温家宝:还有万亿资金用于稳增长
温家宝:我献身国家已经45年 还有几个月就要退休了
朱民:中国经济正处软着陆中
温家宝在2012年夏季达沃斯论坛上的致辞(全文)
温家宝:进一步加大预调微调力度
第六届夏季达沃斯论坛11日下午在天津梅江会展中心开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来。
温家宝说,今年以来,我们按照稳中求进的总要求,加强和改善宏观调控,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把稳增长放在更加重要的位置,保持了经济平稳较快发展。针对经济运行中出现的一些新情况、新问题,我们不断加大预调微调力度,特别是5月份以来集中出台了一些政策措施。主要包括:加大结构性减税力度,重点推进营业税改征增值税试点,同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施;发挥货币政策逆周期调节作用,降低存款准备金率,两次调低存贷款基准利率,扩大利率特别是贷款利率浮动区间,保持货币信贷平稳适度增长;出台新36条的42个实施细则,鼓励民间投资;落实和完善稳定出口的政策措施,进一步推进贸易便利化,积极扩大进口等。这些措施对促进经济增速企稳,起到了比较好的作用。
温家宝说,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。随着政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。
展望世界经济前景,温家宝说,国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏。(.证.券.时.报)
温家宝:适时将万亿资金用于预调微调
我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。
世界经济论坛2012年新领军者年会(第六届夏季达沃斯论坛)11日下午在天津梅江会展中心开幕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来。
在介绍了今年5月以来集中出台的政策措施后,温家宝说,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。随着政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。
温家宝表示,今年中国采取所有的措施都没有超出财政预算的硬约束,都是在财政预算内进行的。他表示,中国无论是货币还是财政,都还有充足的力量,即使财政近两个月有大幅的下降,增速有大幅的下降,但是到7月底收支相比还有一万亿的余额,历年结余的还有一千多亿的稳定调解资金,中国将适时地把它作为预调微调的措施以推动经济稳定增长。(.上.证)
加大预调微调力度 温家宝谈四个着力
世界经济论坛2012年新领军者年会(第六届夏季达沃斯论坛)11日下午在天津开幕,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来。
温家宝在致辞中回顾了十年来经济社会发展的历程。他说,这十年,中国经济运行的一个最突出特点,是经济增长速度快、波动幅度比较小;发展导向的一个根本性变化,是从快字当头转为好字优先;发展进程中最浓墨重彩的一笔,是坚持民生优先。这十年,中国践行可持续发展理念,把建设资源节约型、环境友好型社会确定为国家发展的重要战略;中国改革攻坚不断取得新突破,继续成为最鲜明的时代特征。2002年到2011年,国内生产总值年均增长10.7%,从世界第六位上升到第二位,人均国内生产总值由1000多美元提高到5432美元,对外贸易总额由世界第六位上升到第二位,外汇储备超过3万亿美元;产业结构优化升级,农业基础进一步巩固,区域发展协调性明显增强;各项社会事业全面发展,人民生活显著改善。
温家宝重点介绍了就业和社会保障、教育、医疗、扶贫等民生领域的重大进展。他说,十年来,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际分别增长9.2%和8.1%,是新中国历史上增长最快的时期之一,近两年农村居民收入增幅超过城镇居民。中国亿万个家庭和他们生活所在的城镇与乡村,在这个过程中发生翻天覆地的变化,讲述了一个又一个通过努力奋斗改变自己生活与命运的动人故事。
温家宝还总结了近五年应对国际金融危机的做法和体会。他说,国际金融危机爆发后,我们把克服当前困难和促进长远发展结合起来,全面实施一揽子计划。正是因为当时的果断决策和科学应对,我们才避免了企业倒闭、工人失业、农民返乡,继续保持了中国经济发展的好势头,维护了社会和谐稳定,防止了现代化进程出现大的波折。这些年,社会财富不断增加,资产质量不断提高,抗风险能力不断增强。2009年至2011年底,我国城镇保障房开工建设2100多万套,基本建成1100万套;新增铁路营业里程1.35万公里,新增公路里程37.6万公里;城市轨道交通、农村电网线路等基础设施明显改善,完成了7000多座大中型和重点小型水库除险加固;解决了大量农村人口饮水安全问题;建成一大批基层医疗卫生教育文化服务设施;一个新的汶川拔地而起,灾区经济社会发展实现了整体性跨越。同时,较好地控制了财政金融风险。2011年财政赤字和国债余额占国内生产总值的比重分别为1.8%和15.28%,低于2002年的2.57%和16.07%;银行业金融机构不良贷款率从2003年底的15.2%下降到2011年底的1.8%;地方政府性债务规模总体稳定,风险总体可控。
温家宝说,回望十年来走过的每一步,我对古老而又常青的祖国始终充满了深情,充满了热爱,充满了信心。十年的奋斗,我们推动经济社会发展迈上了一个大台阶,为今后发展奠定了更加坚实的物质、技术和体制基础。
在介绍了今年5月以来集中出台的政策措施后,温家宝说,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。随着政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。(.第.一.财.经.日.报)
温家宝:着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力
中国国务院总理温家宝11日在世界经济论坛2012年新领军者年会开幕式上致辞时说,随着政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。
温家宝在介绍了今年5月以来集中出台的政策措施后指出,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。
温家宝说,我们将根据经济运行的态势,进一步加大预调微调力度,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激活民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。
温家宝强调,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来。
温家宝说,国际金融危机已经进入第五个年头。当前,无论是发达经济体还是新兴经济体,经济增速普遍放缓,全球经济下行风险不容低估。
温家宝说,国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,推进全球治理体系改革,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏。
展望世界经济前景,温家宝说,希望各国企业家大力加强技术研发、产品创新,大力发展节能环保等绿色产业,创造新的市场需求,培育新的经济增长点,实现企业成长、行业壮大、经济发展和社会进步的多赢目标。(www.ccstock.cc)
温家宝:不赞成中国经济已走到尽头的说法
9月11日,中国国务院总理温家宝在天津出席2012年夏季达沃斯论坛年会开幕式并致辞。
中国总理温家宝11日在天津表示,不赞成那种认为中国经过30年的改革发展,增长速度已到尽头的说法,中国之所以调低速度,是为更好地转方式调结构。
当天温家宝出席了在天津举行的2012年夏季达沃斯论坛年会开幕式。开幕式上,当被世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布问及如何看中国经济未来发展时,温家宝如上表述。
温家宝说,改革开放以来,中国走过不平凡的道路并取得很大成绩,但同时中国也面临诸多困难与挑战,如:如何进一步推进结构调整,使创新驱动成为经济发展的主要动力;如何解决收入分配差距过大问题,真正实现社会公平正义;如何实现经济转型,改变对资源过度消耗和对环境过度污染的状况等。
其中最大的问题是如何保持经济平稳较快发展,不是一时,而是长期。温家宝说。
他表示,这需要中国继续从体制上推进改革,消除转变经济发展方式与推进经济结构调整的体制性障碍。
改革开放依然是中国经济和社会发展的动力,这是一条光明的路,我们必须坚持前行而不能后退半步。温家宝继而说。
今后相当长时期,中国依然有着发展战略机遇期,温家宝认为,这一点不是凭空讲的。
他表示,中国有13亿多人口的强大内部需求,城乡、地区存在很大差距,经济转型还需推进与生产及民生相关的基础设施建设,教育、文化、科技发展还需注入资金和力量等。
温家宝说,所有这些都说明中国是一个具有巨大潜力的国家,是有个巨大市场的国家,我们对自己的发展充满信心。
他也提到,有人怀疑在世界经济下行的情况下,中国也难免挡不住经济下行的趋势。
温家宝表示:中国是面临着经济下行的压力,但是我们相信依靠推进结构调整和转变经济增长方式,更多地发挥市场配置资源的作用,有力地推动改革开放,我们完全能够把经济稳住。(.中.新.社)
温家宝达沃斯致辞透底气:中国经济有望进一步趋稳
夏季达沃斯论坛昨日(9月11日)在天津正式启幕。
在全球经济复苏乏力、中国经济面临明显下行压力的大背景下,全球经济精英汇聚天津梅江国际会展中心,7000平方米的会场自上午便开始了多场围绕世界经济下行的议题讨论。而到昨日下午国务院总理温家宝走进会场时,也将全场气氛推向了最高潮。
尽管来自世界各地的财经人士均对中国的经济前景有所担忧,但温家宝在演讲时候底气十足地表示,从宏观经济各项指标的组合看,我国经济社会发展形势是好的,经济增速仍然保持在年初确定的预期目标区间以内,并已经呈现出缓中趋稳的态势。随着近期密集出台的政策措施落实到位发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。稳增长无虞
温家宝介绍说,今年上半年中国GDP同比增长7.8%,内需继续成为经济增长的主要拉动力,就业形势稳定,前7个月城镇新增就业人数812万人,同比增长5%,农业形势进一步向好,夏粮连续9年增产,居民消费价格指数7月份同比上涨1.8%,通胀压力明显减轻。
在宏观调控路径上,温家宝称,我们将根据经济运行的态势充分利用我国财政、货币政策空间较大的优势,充分发挥国内需求的巨大潜力,充分调动各地区、各部门的积极性,坚持把稳增长放在更加重要的位置。
国务院参事室特约研究员姚景源在网易达沃斯之夜表示,稳增长要把经济增速下行的压力转变成结构调整和增长方式转变的动力,因此稳增长要与调结构紧密结合,民生领域是稳增长最大的空间。
塑造未来经济是本届夏季达沃斯论坛的主题,作为东道国,中国经济未来能否保持高速增长,成为拉动世界经济增长的新引擎是大家都十分关心的话题。
中国经济尽管经过了33年接近10%的快速增长,而过去10年增长速度接近11%,但按照人均可购买价格与美国的比值来看,我国经济增长空间还是很大的。前世界银行首席经济学家林毅夫告诉 《每日经济新闻》记者,未来20年中国经济仍然能够维持8%左右的高速增长。投资激励经济增长不能舍弃,投资在短期可以创造就业和需求,让人们用收入进行消费;投资还可以提高未来的生产率。经济不会因外需而硬着陆
用林毅夫的话说,中国经济在世界范围内仍算得上风景这边独好。虽然如此,在全球联系十分紧密的当下,欧债危机对中国各方面的影响不可小觑,如何看待欧洲经济也成为昨天论坛的焦点议题。
温家宝表示,国际金融危机已经进入第五个年头,深层次影响还在不断显现,当前无论是发达经济体还是新兴经济体,经济增速普遍放缓,全球经济下行的风险不容低估。
7月和8月中国进出口同比增速均十分低迷,8月进口还出现了同比下滑,但大部分在达沃斯的学者仍表现得十分乐观。南开大学跨国公司研究中心主任葛顺奇表示,国际贸易下降不会导致中国经济的硬着陆。国际贸易中的竞争优势不是一天能够塑造起来的,也不是一天能够突然下滑的,事实上,它是在全球范围内一个很正常的调整。葛顺奇说道。
温家宝在昨天的演讲中还提到,国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,推进全球治理体系的改革,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化的水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏。中国仍是全球增长主要引擎
作为东道国,参会的各国政要与企业家都将目光盯向了GDP仍保持7%以上高增速的中国。
围绕重塑未来经济这一主题,美洲开发银行行长莫雷诺在论坛上表示,拉美与中国、非洲、中东等地都是未来全球经济增长的主要引擎。
针对是否救助欧盟的问题,姚景源在网易沙龙告诉《每日经济新闻》记者,中国和欧洲的经济关系有3个层面的利益:欧盟是我们的第一大贸易伙伴;欧盟是我们商品第一出口地;欧盟是中国从国际上引进先进技术的重要来源地。有这三大重要关系,现在它出这么大的问题,我们不能不伸手。
在世界经济下行背景下,经济学家们认为,中国应该承担世界第二大经济体所应该负担的责任,但是不能大包大揽。用姚景源的话来说,我们要通过危机看到自身外需下降,去努力弥补不足,而不是简单的去等欧债危机解决。
据消息称,迟滞已久的收入分配改革总体方案有望近期出台,这是我国经济体制改革中重要的一环。对此林毅夫表示,因为中国过去的改革是双轨制,所以为了保护部分比较传统的产业,一些要素价格没有完全放开,比如对金融的抑制,对自然资源价格的扭曲,是造成现在收入分配不均的一个很主要的来源。中国的收入分配改革应该靠税收杠杆,但中国有一句话釜底抽薪和扬汤止沸,税收是扬汤止沸,如果在很热的时候也需要,但更重要的是要釜底抽薪,就是深化市场体制改革。
温家宝在演讲中也称,中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化将继续释放巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳、快速前进。(.每.日.经.济.新.闻)
温家宝:还有万亿资金用于稳增长
2012年夏季达沃斯论坛昨天在天津开幕,温家宝总理致辞时表示,无论是货币还是财政,中国政府都有充足的力量,即使财政近两个月有大幅的下降,增速有大幅的下降,但是到7月底收支相比还有一万亿的余额,历年结余的还有一千多亿的稳定调解资金,中国将适时地把它作为预调微调的措施以推动经济稳定增长。
温总理:把稳增长放在更重要的位置
温家宝指出,从宏观经济各项指标的组合看,我国经济社会发展形势是好的,经济增速仍然保持在年初确定的预期目标区间以内,并已经呈现出缓中趋稳的态势,随着近期密集出台的政策措施落实到位发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。
温家宝表示,未来要坚持把稳增长放在更加重要的位置。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步加大预调微调的力度,实施结构性减税,保持货币信贷平稳适度增长,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资,特别是激发民间投资的活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济的发展。我们完全有信心、有条件、有能力克服前进道路上的困难,继续保持经济平稳较快发展,并实现更长时期,更高水平,更好质量的发展。
在谈到国际间的合作时,温家宝表示,国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,推进全球治理体系的改革,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化的水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏,希望各国企业家大力加强技术研发,大力发展节能环保等绿色产业,培育新的经济增长点,实现企业成长、行业壮大,经济发展和社会进步的多赢目标。
在与论坛创始人施瓦布对话时,温家宝指出中国是有着巨大潜力的国家,是一个有巨大市场的国家,我们对自己的发展充满信心。他同时指出,依靠推进结构调整和转变发展方式,更多的发挥市场配置资源的作用,有力地推动改革开放,中国完全能够把经济调整过来。并且,今年采取所有的措施都没有超出财政预算的硬约束,也就是说完全都在财政预算内进行。
温家宝指出,中国政府无论是货币还是财政,都还有充足的力量,即使财政近两个月有大幅的下降,增速有大幅的下降,但是到7月底收支相比还有一万亿的余额,历年结余的还有一千多亿的稳定调解资金,中国将适时地把它作为预调微调的措施以推动经济稳定增长。
朱民:稳住经济增长速度非常重要
国际货币基金组织副总裁朱民指出,当前全球经济都在放缓,一体化的大环境下,外需疲弱对于中国经济造成一定影响。与此同时,中国经济结构面临调整,经济增速适当回落并不是一件坏事情。稳住经济增长速度非常重要,出于这个考虑,政府出台一些稳增长政策是很好的。但是,不应把经济增长速度看得太重,8%左右的经济增速还是很合适的。
朱民表示,中国经济面临着巨大的结构调整任务,因此在整个刺激经济的过程中,要将对经济提拉、结构调整以及有利于民生这三重目标结合起来。要达到这个目标很不容易,但是可以做到的,也很重要的一点就是不能只是为了经济增长速度而过分的强调投资。调结构的任务应该同样包含在支持经济增长稳定之中。
林毅夫:中国经济仍乐观
北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示,过去三十年,中国经济取得了让人瞩目的成绩,经济总量快速增长了20倍,年均经济增速10%左右,相信中国经济能够再保持20年8%以上的GDP增速。
林毅夫称,过去的30多年已经证明中国经济的可持续增长,如果中国经济继续坚持技术创新,同时调整资源配置,未来20年还有潜力能坚持8%的GDP增长率。同时,他也指出;增长率是多少不是问题,关键在于中国是一个发展中国家,如果没有增长率就无法追赶发达国家,关键是经济发展必须是可持续、包容性的。
林毅夫称,今年上半年中国经济数据的下滑反映了出口市场的疲软和投资需求的不足,世界经济危机还会持续一段时间。他建议加强基础设施的投资,特别是加强全球基础设施投资,促进发达国家投资欠发达国家和地区的基础设施建设,基础设施投资回报不高,如果有全球整体计划,不仅有利发展中国家消除发展瓶颈,加强就业,为高增长奠定基础;还有利于发达国家增加出口和创造就业岗位。(.投.资.快.报)
温家宝:我献身国家已经45年 还有几个月就要退休了
温家宝出席2012年新领军者年会致欢迎辞(摄影:杨秋煜)
2012年夏季达沃斯论坛9月11-13日在天津举行,中国国务院总理温家宝出席了开幕会。在回答世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布的提问时,温家宝表示,我献身国家已经45年,还有几个月就要退休了,我十分珍惜这次世界论坛,非常珍惜同各国朋友、各位企业家的会面。
温家宝指出,世界经济论坛之所以选择中国,是因为中国是世界上人口最多的国家,是一个发展中的大国,说它古老是因为它有悠久的文化和文明,说它年轻是因为它正在有活力的改革和发展。
温家宝说,面对世界金融和经济形势,各国需要相互信任,相互了解,同舟共济。世界经济论坛给我们各国之间企业家们相互了解搭建了一个桥梁,编织了一条纽带,
温家宝表示,我相信夏季达沃斯越办越好,2007年夏季达沃斯开始创办的时候,就把领军者作为主题,什么是领军者?我以为青年、科学技术、人才和创新,我完全相信在中国举办的世界经济论坛能够起到领军者的作用,为推动世界绿色、包容和可持续发展贡献力量! (.财.经.网)
朱民:中国经济正处软着陆中
欧债危机或拖累中国GDP1.5%
11日,IMF副总裁朱民在2012年夏季达沃斯论坛表示,目前世界经济面临欧债危机、美国财政赤字扩大、新兴市场硬着陆以及食品价格上升四大风险,中国经济正处于软着陆过程中,但总体发展平稳,欧债危机可能导致中国GDP增长减少1.5%,预计今年我国GDP增速为8%。
朱民表示,目前世界经济面临的首要风险是欧洲经济危机。欧元危机继续恶化的最差情景,是欧元区GDP增长下滑6%,美国下滑2%,中国下滑1.5%。对于欧债危机对中国造成的影响,朱民表示,中国有很多政策空间可以应对相关影响,目前,中国经济放缓的主要原因是外需疲弱以及自身面临的国内经济结构调整需求。要防止中国经济进一步下滑,政府出台相关政策维持经济增速十分重要。
他强调,欧洲危机不仅局限于欧元区内,其对亚洲市场也会产生影响,因为亚洲三分之一的出口是针对欧洲的,如果欧元区增长趋于零,那么亚洲地区出口额增长也会趋于零。朱民表示,虽然欧债危机是当前世界经济面临的最大问题,但全球经济还面临其他的风险,如美国的财政问题、新兴市场硬着陆风险、食品价格的上升。
他认为,新兴市场面临一定的硬着陆风险。硬着陆风险比大家想像得更大,中国经济增长从由前年的10.4%下滑到去年的9.5%,预计今年会进一步下降至8%,印度经济由10.8%下降到今年的7.8%,巴西从6.2%的增速下降到今年的2%。按照购买力评价计算,到去年末这些新兴经济体和低收入经济体GDP占全球GDP的比重达到50%,所以新兴经济体是否会出现硬着陆,也是一个重要风险。朱民说。(.上.证)
温家宝在2012年夏季达沃斯论坛上的致辞(全文)
奋力开创中国经济更加光明的未来--在2012年夏季达沃斯论坛上的致辞
中华人民共和国国务院总理温家宝
(2012年9月11日,天津)
尊敬的克劳斯·施瓦布主席,
女士们,先生们:
今天在这里与新老朋友相聚,我感到非常高兴!首先对第六届夏季达沃斯论坛的召开表示热烈祝贺!对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎!
夏季达沃斯论坛2007年在中国首次举办,迄今已经走过六个年头,成为具有广泛国际影响力的世界性论坛。本次论坛以塑造未来经济为主题,反映了大家对推动可持续发展的远见卓识,对开创世界经济光明未来的迫切期待,具有很强的针对性和重要的现实意义。
中国经济实现了长达30多年的快速发展。特别是过去十年,我们紧紧抓住和用好国家发展的重要战略机遇期,奋力拼搏,开拓进取,经济社会发展实现了新的历史性跨越。2002年到2011年,国内生产总值年均增长10.7%,从世界第六位上升到第二位,人均国内生产总值由1000多美元提高到5432美元,对外贸易总额由世界第六位上升到第二位,外汇储备超过3万亿美元;产业结构优化升级,农业基础进一步巩固,区域发展协调性明显增强;各项社会事业全面发展,人民生活显著改善。我们经受住了许多灾害、困难和风险的考验,特别是近五年,有效应对国际金融危机的巨大冲击,保持了经济平稳较快发展。所有这一切都源于改革开放的伟大力量和中华民族自强不息的伟大精神;源于推动科学发展、构建和谐社会的不懈探索和努力。这里我愿意向大家谈谈我们的一些做法和体会。
--坚持加强和改善宏观调控,着力促进经济平稳较快发展。这十年,中国经济运行的一个最突出特点,是经济增长速度快、波动幅度比较小。我们充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,科学运用宏观调控手段,及时纠正市场失灵,防止经济出现大的起落。特别是国际金融危机爆发后,我们把扩大国内需求和稳定外需结合起来,把增加投资和刺激消费结合起来,把调整振兴产业和推动科技创新结合起来,把拉动经济增长和保障改善民生结合起来,把克服当前困难和促进长远发展结合起来,全面实施一揽子计划,在世界率先实现经济回升向好,也为全球经济走向复苏发挥了至关重要的作用。对于我们应对危机的一揽子计划,有人不顾事实地歪曲和指责,甚至说是不必要的代价。我想郑重地说明,正是因为当时的果断决策和科学应对,我们才避免了企业倒闭、工人失业、农民返乡,继续保持了中国经济发展的好势头,维护了社会和谐稳定,防止了现代化进程出现大的波折。这些年,社会财富不断增加,资产质量不断提高,抗风险能力不断增强。2009年至2011年底,我国城镇保障房开工建设2100多万套,基本建成1100万套;新增铁路营业里程1.35万公里,新增公路里程37.6万公里,其中高速公路2.46万公里;城市轨道交通、农村电网线路等基础设施明显改善,完成了7000多座大中型和重点小型水库除险加固;解决了大量农村人口饮水安全问题;建成一大批基层医疗卫生教育文化服务设施;一个新的汶川拔地而起,灾区经济社会发展实现了整体性跨越。同时,我们比较好地控制了财政金融风险。2011年财政赤字和国债余额占国内生产总值的比重分别为1.8%和15.28%,低于2002年的2.57%和16.07%;银行业金融机构不良贷款率从2003年底的15.2%下降到2011年底的1.8%;我们摸清了地方政府性债务情况,这两年,地方政府性债务规模总体稳定,风险总体可控。
--坚持调整和优化经济结构,着力提高经济发展的质量和效益。这十年,中国发展导向的一个根本性变化,是从快字当头转为好字优先。我们把经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向,提高了发展质量,拓展了发展空间,增强了发展后劲。我们坚持内需外需均衡发展,实施一系列扩大内需的政策措施,经常账户顺差占国内生产总值的比重降低到2.8%,最终消费对经济增长的贡献率由43.9%提高到50.8%,消费、投资、出口协同拉动经济增长的格局正在形成。坚持创新驱动,制定实施科技、教育、人才中长期发展规划纲要,全国研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比重由1.23%提高到1.83%,专利授权量增加18.2倍,企业已经成为投入和研发的主体。推动经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,农业综合生产能力不断提高,粮食产量实现历史性的八连增,粮食储备超过5000亿斤,是历史最高水平;制造业规模跃居全球首位,高技术制造业总产值年均增长22%,成为国民经济重要的先导性、支柱性产业;服务业增加值占国内生产总值比重提高1.6个百分点,特别是金融保险、现代物流、软件信息等现代服务业实现跨越发展。推动工业化、城镇化、农业现代化同步发展,实施区域发展总体战略,初步扭转了工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势。城镇化率由39.1%提高到51.3%,实现了城乡结构的历史性变化。2008年以来,中部、西部、东北地区经济增速持续超过东部地区,地区生产总值占全国比重明显提高,各具特色、良性互动的区域发展格局正在形成。
--坚持节约资源和保护环境,着力增强可持续发展能力。这十年,中国践行可持续发展理念的一个重大的标志性举措,是把建设资源节约型、环境友好型社会确定为国家发展的重要战略。我们把节能减排作为约束性指标纳入国民经济和社会发展规划,加大资金投入,加快构建有利于节约能源资源和保护生态环境的产业结构、生产方式和消费模式,大力发展绿色经济,促进人与自然的和谐统一。单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放显著下降;今年修订了环境空气质量标准,增加了细颗粒物(PM2.5)等监测指标;森林覆盖率由2003年的18.21%上升到2011年的20.36%。发布实施应对气候变化国家方案,在共同但有区别的责任原则下,积极开展应对气候变化国际合作。
--坚持经济社会发展相协调,着力保障改善民生和促进社会公平正义。这十年,中国发展进程中最浓墨重彩的一笔,是坚持民生优先。我们始终把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力使发展成果惠及全体人民。坚持实施积极的就业政策,城镇新增就业十年内超过1亿人,连续5年超过千万人。全面实现九年制免费义务教育,建立起完整的家庭经济困难学生资助体系,兑现了不让一个孩子因贫困失学的庄严承诺。覆盖城乡的社会保障体系建设取得历史性进展,新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险实现制度全覆盖,城乡救助体系基本建立。全民医保体系初步形成,超过13亿的城乡居民参保,基本医疗保险覆盖率超过95%。积极调整收入分配关系,连续8年提高企业退休人员基本养老金,年均增长10%,大幅调高最低工资标准、个人所得税起征点、国家扶贫标准,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际分别增长9.2%和8.1%,是新中国历史上增长最快的时期之一,近两年农村居民收入增幅超过城镇居民。认真落实联合国千年发展目标,中国成为全球唯一提前实现贫困人口减半的国家。加大保障性住房建设力度,保障房覆盖面从2008年的不足4%提高到目前的11%。中国亿万个家庭和他们生活所在的城镇与乡村,在这个过程中发生翻天覆地的变化,讲述了一个又一个通过努力奋斗改变自己生活与命运的动人故事。
--坚持深化改革和扩大开放,着力增强经济社会发展的活力与动力。这十年,中国改革攻坚不断取得新突破,继续成为最鲜明的时代特征。我们加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。我们不断完善公共财政体系,把预算外资金全部纳入预算管理,实现预算、决算公开,统一内外资企业税制,全面实施增值税转型,加快推进营业税改征增值税试点,推进成品油价格和税费改革,在全国范围内实施原油、天然气资源税从价计征改革。全面深化金融改革,国有大型商业银行股份制改革顺利完成并成功上市,平稳解决上市公司股权分置问题,人民币汇率形成机制和利率市场化改革有序推进,金融体系竞争力、抗风险能力显著提高,在应对国际金融危机冲击中发挥了关键作用。深化农村综合改革,彻底取消了农业税,集体林权制度改革有序推进,草原承包经营登记依法开展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,平等保护物权,多种所有制经济共同发展,竞争力和整体实力明显增强。随着改革不断深化,广大人民的积极性、主动性、创造性明显提高,经济社会发展充满新的生机与活力。我们大力实施互利共赢的开放战略,全面履行加入世贸组织的承诺,坚持出口和进口并重,利用外资和对外投资并举,不仅拓展了自己的发展空间,促进了中国经济发展,也为区域和世界经济发展作出了重要贡献。
回望十年来走过的每一步,我对古老而又常青的祖国,始终充满了深情,充满了热爱,充满了信心。十年的奋斗,我们推动经济社会发展迈上了一个大台阶,为今后发展奠定了更加坚实的物质、技术和体制基础。今天的中国,新的经济增长点不断形成和壮大,科技和教育支撑能力明显提升,社会资金供给充裕,劳动力整体素质大为改善,基础设施日益完善,体制机制更加健全,各类企业更具活力,政府宏观调控水平显著提高,社会政治环境保持稳定,特别是我们确立了科学发展道路,这些都是长期起作用的重要因素。中国发展仍然处于重要战略机遇期,深入推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化,将继续释放出巨大的发展潜力,中国经济这艘巨轮一定能够继续平稳快速前进,驶向更加光明的未来!
女士们,先生们!
今年以来,国际政治经济形势复杂多变,中国经济发展面临的困难增多。我们按照稳中求进的总要求,加强和改善宏观调控,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步提高政策的前瞻性、针对性和灵活性,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,把稳增长放在更加重要的位置,保持了经济平稳较快发展。针对经济运行中出现的一些新情况、新问题,我们不断加大预调微调力度,特别是5月份以来集中出台了一些政策措施。主要包括:加大结构性减税力度,重点推进营业税改征增值税试点,抓紧完善试点方案,扩大试点范围,同时实施一系列减轻小微企业税费负担的政策措施;发挥货币政策逆周期调节作用,降低存款准备金率,两次调低存贷款基准利率,扩大利率特别是贷款利率浮动区间,保持货币信贷平稳适度增长;中央财政投入268亿元,支持企业技术改造;出台新36条的42个实施细则,鼓励民间投资;大力实施节能家电惠民工程;加大关系民生的基础设施建设,加快推进保障性安居工程和农村危房改造,启动部分大城市地下管网改造和给排水工程,加强农田水利设施建设;落实和完善稳定出口的政策措施,进一步推进贸易便利化,积极扩大进口;取消和调整314项部门行政审批项目等。这些措施对增强市场信心、促进经济增速企稳,起到了比较好的作用。上半年国内生产总值同比增长7.8%,内需继续成为经济增长的主要拉动力,经常账户顺差占国内生产总值的比重进一步下降到2.3%;就业形势稳定,头7个月城镇新增就业人数812万人,同比增长5%;农业形势进一步向好,夏粮连续9年增产;居民消费价格指数7月份同比上涨1.8%,通胀压力明显减轻。从宏观经济各项指标的组合看,我国经济社会发展形势是好的,经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,并已经呈现出缓中趋稳的态势。随着近期密集出台的政策措施落实到位并发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。我们将根据经济运行的态势,充分利用我国财政货币政策空间较大的优势,充分发挥国内需求的巨大潜力,充分调动各地区、各部门的积极性,坚持把稳增长放在更加重要的位置,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步加大预调微调力度,实施结构性减税,保持货币信贷平稳适度增长,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资特别是激发民间投资活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济发展。我们完全有信心、有条件、有能力克服前进道路上的困难,继续保持经济平稳较快发展,并实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
女士们,先生们!
国际金融危机已经进入第五个年头,深层次影响还在不断显现。当前,无论是发达经济体还是新兴经济体,经济增速普遍放缓,一些国家主权债务危机持续发酵,国际金融市场、大宗商品市场震荡加剧,市场预期持续走低,全球经济下行风险不容低估。也要看到,各主要经济体、国际组织都在广泛凝聚共识,积极采取措施,有针对性地解决各国经济、区域经济和世界经济中存在的突出问题。我们应该坚定信心,同舟共济,迎难而上。我始终认为,坚定信心是战胜危机的力量源泉,科技创新是战胜危机的根本手段,绿色发展是经济转型的主要方向,开放合作是不可逆转的世界潮流。国际社会一定要进一步加强宏观经济政策协调,推进全球治理体系改革,坚决反对贸易投资保护主义,提升贸易投资自由化、便利化水平,共同推动世界经济尽快稳定复苏。希望各国企业家大力加强技术研发、产品创新,大力发展节能环保等绿色产业,创造新的市场需求,培育新的经济增长点,实现企业成长、行业壮大、经济发展和社会进步的多赢目标。
女士们,先生们!
我坚定地相信,中国经济的未来是光明的,世界经济的未来是光明的!让我们齐心协力,加强合作,早日驱散国际金融危机的阴霾,共同迎接更加美好的明天!真诚祝愿本次论坛获得圆满成功!
谢谢大家!(.新.华.网)