一、重要新闻点评

上交所将修改完善风险警示股票涨跌幅方案

　　上交所有关人士日前在回答提问时表示，将在公开征求意见的基础上，对《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》有关条款，包括拟对风险警示股票实施不对称涨跌幅制度，进行修改和完善。
　　上交所此前发布《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》，拟对风险警示股票实施不对称的涨跌幅制度，即涨幅1%，跌幅5%。这一条款随即在市场上和投资者中间引起了不小的争议。对此，该人士表示，上交所注意到，一些市场人士和投资者对此有不同意见，有的认为该制度过于严厉，有的认为应实行涨跌幅对称，并提出了修改完善的具体建议。上交所在公开征求意见结束后，会认真梳理各方面的意见、建议，进行充分论证，对方案作相应的修改和完善。
　　在被问及深交所在鼓励上市公司自愿退市上作出了特别安排，上交所是否也有相应安排的问题时，该人士表示，鼓励和支持公司在触发或者可能触发退市条件的情况下，自愿选择并主动退市。主动退市的公司达到重新上市条件的，上交所将优先安排其重新上市，不需要经过证监会核准。
　　中财简评：对于风险警示股票涨跌幅方案的提出现不论其在市场的合理性，其对于A股市场而言对于ST板块无疑是一大利空，而且使得投资者对ST股产生恐慌的情绪。不过政策的出台，对于ST股中的带动的炒作以及老鼠仓有一定的抑制作用。

稀土行业准入门槛提高 将淘汰20%产能

　　为有效保护稀土资源和生态环境，推动稀土产业结构调整和升级，工信部昨日发布《稀土行业准入条件》。《准入条件》从项目的设立和布局、生产规模工艺和装备、能源消耗、环境保护等方面作出一系列规定。《准入条件》自7月26日起实施。根据这一新规，将会淘汰20%左右的产能。
　　据工信部稀土办公室主任贾银松介绍，《准入条件》首次从稀土生产规模方面设置了稀土准入门槛，这从根本上反映了内在工业技术装备的提升。贾银松表示，提高对稀土企业的准入门槛，不仅是为了避免行业恶性竞争，更重要的是为了提升我国稀土行业整体生产、经营质量。他预计，在准入门槛提高之后，预计全国有将近20%的产能将会被淘汰。
　　根据《准入条件》，混合型稀土矿山企业生产规模应不低于20000吨/年(以氧化物计，下同)；氟碳铈矿山企业生产规模应不低于5000吨/年；离子型稀土矿山企业生产规模应不低于500吨/年。禁止开采单一独居石矿。
　　此外，使用混合型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于8000吨/年；使用氟碳铈矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于5000吨/年；使用离子型稀土矿的独立冶炼分离企业生产规模应不低于3000吨/年。稀土金属冶炼企业生产规模应不低于2000吨/年(实物量)。同时，以上各类固定资产投资项目最低资本金比例不得低于20%。
　　在资源综合利用方面，《准入条件》要求，混合型稀土矿、氟碳铈矿采矿损失率和贫化率不得超过10%，一般矿石的选矿回收率达到72%以上，低品位、难选冶稀土矿石选矿回收率达到60%以上，生产用水循环利用率达到85%以上。离子型稀土矿采选综合回收率达到75%以上，生产用水循环利用率达到90%以上。
　　在环保方面，《准入条件》规定，要严格落实各项环境保护措施，新(改、扩)建项目严格执行建设项目环评审批、三同时、环保设施竣工验收制度，生产项目未经环境保护部门验收不得投产。同时，污染物排放满足总量控制指标，要完成污染物减排任务。
　　贾银松还表示，未来将把淘汰落后、技术改造、兼并重组结合起来，对符合规定的可以采取必要的补偿，对不符合规定、违背一些规定的要坚定不移地淘汰，做到区别对待。
　　《准入条件》明确，新建、改建和扩建稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼项目须符合准入条件。
　　中财简评：工信部再度推进稀土产业的合理规范化发展，随着《稀土行业准入条件》的发布，产业的整合升级进一步加速，门槛的提升对于稀土行业龙头无疑是最大的利好，其不仅仅不避免行业恶性竞争，同时也提升我国稀土行业整体生产、经营质量。同时对于大企业而言，对于提升稀土行业内在工业技术也有不小的帮助。

欧元区国家或将得到拯救 美国股市周一收涨

　　美国股市周一(8月6日)连续第二天收在三个月高位，延续上周升势，因寄望欧元区受困国家将获得更多帮助。
　　道琼工业平均指数上升21.34点，涨幅0.16%，报13,117.51点；标准普尔500指数收高3.24点，涨幅0.23%，至1,394.23点；纳指收涨22.01点，涨幅0.74%，报2,989.91点。
　　个股方面，美国钢铁股价领涨，飙升5.6%，报22.94美元；Newmont Mining股价劲扬3.3%，报46.12美元；百思买股价跳升13.3%，报19.99美元，此前公司创始人兼前董事长Richard Schulze每股出价24-26美元收购他未拥有的该公司股票；信息技术服务供应商Cognizant Technology Solutions Corp股价大涨11%，报64.21美元，此前该公司上调全年调整后获利预期。
　　欧洲央行行长德拉基曾表示，央行可能购买短期国债以压低借贷成本，从而帮助在债务困境中苦苦挣扎的欧洲国家。
　　Wells Fargo Funds Management首席股市策略师John Manley表示，欧洲问题仍然悬而未决，但情况看似开始有所好转，且看起来不可能出现任何形式的真正的危机扩散。
　　Manley表示，标普500指数陷于1,250-1,450点的区间内，这一区间还将维持一段时间，且市场将继续大幅震荡。
　　中财简评：欧元区债务危机问题绝对是目前全球最大的危机之一，其对于全球金融市场已经造成了极大的重创，特别是间歇性的发作，让本来就不稳健的全球市场屡屡遭遇重击，其可谓是全球股指的一大毒瘤，期待其能真正意义上的走好。欧美市场的向好对于全球大宗商品市场，特别是金融属性较强的铜等有色金属及贵金属黄金市场有较大正面效应。