沿海稳增长齐打海洋经济牌 九地规划七万亿 10股解析

　　沿海稳增长齐打海洋经济牌 九地规划七万亿
　　从北方的黄海岸边，到浙江舟山群岛，从历史悠久的广东口岸，到刚刚成立的海南三沙市--与西部地区稳增长主打产业转移及旅游业投资不同，近期沿海省份的稳增长则正在掀起一股海洋经济淘金热--山东、浙江、福建、海南等各种地方版规划和政策陆续出台。除去尚未公布规划内容的上海市，其余9个沿海省(市、自治区)的2015年海洋经济产值目标总额已经高达7.05万亿元，是2011年全国海洋生产总值的1.55倍。
　　接连出台的地方规划
　　2012年8月，赶海成了沿海省份政府争相忙碌的大事。20日，广东省出台了关于发展海洋经济、滨海旅游等内容的5项实施方案，规划了177个重点建设项目，提出2015年海洋经济规模目标1.5万亿元；22日，浙江省发改委官员透露，已编制总投资超过1.2万亿元的海洋经济发展建设重点项目规划；24日，福建省发出通知，从财政、税收和金融等三个方面支持海洋经济建设，2015年跻身海洋经济强省。
　　地方政府频频摇旗呐喊，不仅让人们对于海洋经济的前景充满了憧憬，也使得海洋经济的整体规划迅速膨胀。截至目前，除了上海市海洋发展十二五规划刚刚于今年7月获批之外，其余沿海城市已经提出了明确的远期规划。
　　江苏省十二五海洋经济发展规划提出的2015年海洋生产总值目标为6800亿元；辽宁省沿海经济带发展规划提出2015年人均收入50000元，照此预测海洋生产总值为9000亿元；海南省海洋经济发展规划设定的2015年目标为1098亿元；天津2015年海洋生产总值目标是5000亿元；广西2015年海洋总产值目标为470亿元……
　　这些眼花缭乱的数字汇总在一起是一个惊人的产值规模：截至目前已明确发展目标的9个沿海省市2015年海洋经济产值总额将高达70472亿元。而国家海洋局公布的统计公报显示，2011年全国海洋经济总值为45570亿元，同比增幅为10.4%，海洋经济总值占国内生产总值的比例为9.7%。
　　之所以地方政府热衷于发展海洋经济，除了国家出台多项关于海洋工程、海洋科技等方面的规划政策之外，地方经济发展压力也是一个重要的因素。
　　在8月22日中国海洋经济投资洽谈会上，一位浙江省发改委官员表示，如果没有有效投资的支撑，今年实现全省经济发展的主要目标将会十分困难。今年上半年浙江外贸进出口同比增长只有3.5%。在这种经济环境下，海洋经济可以当作一个突破口，成为投资重点之一。
　　一位刚刚从东莞、江门调研回来的广东省官员表达了类似的观点，近些年随着西部大开发的推进，沿海省份的劳动力成本、贸易口岸等竞争优势已经明显弱化。如果说，西部地区依然可以依靠产业转移维持经济增长，那么东部省份则要寻找新的出路。
　　海南省委副书记、省长蒋定之指出，重视和加快海洋经济的发展，是不断扩大开发、实现富民强岛的重要举措，要进一步推动海洋渔业、滨海旅游业、海洋交通运输业和海洋油气业等四大支柱产业发展。
　　地方各绘特色蓝图
　　广东、山东、上海、浙江等原本就是海洋经济实力较强的省市，但在发展海洋经济的狂热刺激下，即使是2011年海洋总产值不足300亿元的广西，在规划中依然提出了建设成为海洋强区的目标。
　　在抢占海洋强省宝座的雄心背后，沿海省市发展海洋经济有着各自的地方特色。山东突出了蓝色半岛经济区的整体发展，依托青岛、烟台和威海的抱团优势；浙江则突出了港口航运和海岛开发的特点，期待依托港口航运的优势带动经济发展；广东期望构建三区、三圈、三带海洋综合开发格局，统筹协调珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区的临海工业、海洋新兴产业和海洋科技等空间布局。
　　在富民强岛的目标下，海南省制订了依海兴琼的策略。2012年4月，海南省党代会报告提出，将开放无居民海岛；加快南海资源开发，建设南海资源开发和服务基地；统筹推进四方五港建设，扶持壮大海洋渔业。
　　依托滨海新区的定位，天津市海洋经济发展重点落在了构建现代海洋产业体系，包括国际航运与物流中心、海洋科技研发与产业化中心、海洋油气开采加工基地和海洋化工基地。
　　区域经济研究专家表示，海洋经济的发展对于许多临海省份来说，提供了一次转型机遇。北方沿海省份多为重工业基地，技术设备老化，竞争力下降，产业升级转型的需求强烈。辽宁省《沿海经济带发展规划》的方面十分明确，依托自身钢铁产业和石化产业的基础，重点发展先进装备制造业和原材料工业及配套产业，形成具备国际竞争力的临港产业带。山东省所处的环渤海区域产业结构较全，包含了船舶制造、海洋工程、海洋油气开采等，这些海洋新兴产业可以形成集聚效应。
　　国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成指出，海洋经济更多的是利用海洋资源优势发展经济，依据各地方情况的不同，可以分为近海开发、远海开发和深海开发。沿海省市在发展海洋经济时，主要还是要考虑自身实际情况，依托区位优势。
　　海洋经济亟须升级
　　2011年全国海洋经济总值同比增幅为10.4%，而在地方版规划中，年均同比增幅均在15%以上。统计显示，2011年天津市、广东省、浙江省、福建省、山东省、海南省、辽宁省、江苏省和广西自治区的海洋经济产值总值为3.81万亿元。如果按照全国平均增幅测算，2015年产值规模应为5.58万亿元，也就是说，以7.05万亿元的目标计，这9个沿海省市区的海洋经济发展将较平均水平多增长1.47万亿元。
　　海洋经济研究人士表示，从目前的海洋经济发展现状来看，产业层次较低、低端无序等问题比较突出，并且海洋传统产业在海洋经济中的比重偏高，这说明我国海洋经济还处于粗放式发展的阶段。
　　一份研究报告显示，目前国内提出的临港工业发展规划已经接近十个，包括上海、大连、青岛、广州、天津、宁波、厦门等众多港口城市，其中关于海工装备制造、石化、钢铁等产业发展定位基本一致。
　　一位长期从事海工装备研究的券商研究员对于大规模的海洋经济开发感到担忧，当前船舶工业的困境可以作为前车之鉴。他指出，从2005年开始，随着大量投资涌入船舶制造业，低端散装货船产能急剧膨胀，高端的大型油轮也在国油国运的政策刺激下大量生产，这直接导致市场供给严重失衡。今年上半年，规模以上的船舶制造企业出现了大规模的亏损，亏损金额同比增加了60%以上。
　　从全国来看，2011年海洋第一、第二、第三产业增加值分别为2327亿元、21835亿元和21408亿元，占海洋生产总值的比重分别为5.1%、47.9%和47%。不过，恰恰是增加值不高的第一产业占据了目前国内海洋经济的较大比重，以海南省为例，2010年海洋三大产业的结构分布为22:23:55.
　　有专家以渤海油井污染和大连石化设备事故为例指出，发展海洋经济面临着较大的环境风险。专家表示，当前沿海的海洋工业布局较为分散，不利于集中整治和监管。在人口密集、资源环境承载力弱的地区存在大量化工项目，增加了环境压力。一些海洋工程项目缺乏合理的规划和统筹协调，布局不合理造成公众环境需求与环境形势之间的矛盾。
　　海南省委副书记、省长蒋定之在讲到发展海洋经济时，着重强调蓝绿并进的重要性。他表示，无论采取任何开发举措，都要充分考虑到海洋生态环境的保护，加强对海洋经济发展总体目标、总体规划和总体思路的研究。
　　国土开发与地区经济研究所副研究员曹忠祥表示，地方政府在开发海洋经济资源的同时，一定要注意保护海洋生态环境，这样才能保证海洋经济得到可持续的发展。（.中.证.报 .刘.兴.龙）

　　沿海各省发力 区域海洋经济再提速
　　随着山东、浙江、广东、福建、海南等沿海省份纷纷逐鹿海洋经济，拥有海洋资源优势的各地市先后出台海洋经济政策细则，区域海洋经济发展再提速。
　　海洋经济发展试点增加
　　发展海洋经济是我国经济发展的一个重点。国家发展改革委员会地区经济司司长范恒山此前多次表示，今年将把促进海洋事业发展放在实施国家区域发展总体战略更加突出的位置，促进海洋事业全面发展，并适时研究制定促进全国海洋经济发展的指导意见。
　　今年3月3日，国务院批准了《全国海洋功能区划（2011~2020年）》，这是继2011年国家十二五规划提出推进海洋经济发展战略后，国家对我国管辖海域未来10年的开发利用和环境保护做出的全面部署和具体安排。
　　此外，为了促进沿海地区海洋经济发展，去年山东、浙江和广东先后设立了海洋经济试点，将海洋经济发展上升至国家战略层面，而今年海洋经济试点规模再次扩大，福建正式明确海洋经济试点身份，筹划海峡蓝色经济试验区的试点。
　　事实上，早在国务院批复的《海峡西岸经济区发展规划》中，就明确支持福建开展全国海洋经济发展试点工作。今年8月初，福建召开省委九届五次全体会议，重点讨论了《关于加快海洋经济发展的若干意见》。
　　据本报记者了解，该《意见》将于近期出台，其中提出，福建海峡蓝色经济试验区的试点工作将于2013年全面启动，建设目标是，到2015年福建省海洋生产总值达到7300亿，占全省地区生产总值的28%以上，到2020年全面建成海洋经济强省。政府方面拟对海洋龙头企业和成功上市的海洋企业给予资金奖励。
　　另据了解，天津市也在积极争取被纳入全国海洋经济发展试点，今年两会期间，多位人大代表曾就此提交议案。
　　力挺海洋经济桥头堡
　　除了宏观规划之外，记者在梳理沿海各省海洋经济发展蓝图时也发现，今年很多省份都借有特殊资源优势的城市为突破口，为海洋经济发展铺路。比如，浙江力推舟山，广东借力南沙，海南依仗三沙，这些城市将成为今后各省发展海洋经济的桥头堡。
　　这其中，今年7月刚刚设立的三沙市最为引人注目。海南省省长蒋定之在部署今年下半年海南省经济工作时就明确指出，抓住设立三沙市历史机遇，积极谋划发展海洋经济。
　　由于地理和资源优势，与海洋相关产业历来是海南省主要支柱产业。2011年，海洋生产总值达到612亿元，占全省生产总值的27%。继《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》之后，三沙市的设立无疑为海南海洋经济发展再次提供契机。
　　而作为第五个国家级新区，浙江舟山群岛新区，是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。针对舟山发展，浙江出台了多项政策，据悉，《浙江舟山群岛新区发展规划》即将出台，致力于将其打造成为国际物流岛。
　　对于南沙桥头堡的地位，广东省的表述则更为直接以南沙为突破口，再造一个广州。广州市发展和改革委员会副主任曾进泽本月15日透露，《广州南沙新区发展规划》已完成编制阶段各项工作，即将上报国务院审批。
　　针对各区域海洋经济规划和政策陆续出台，专家表示，今年海洋经济将成为区域经济发展最大亮点，而在产业方面，港口物流业、以及海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水淡化与综合利用等海洋新兴产业值得关注。

　　全国将加快海洋经济基础调查
　　中国国家海洋局副局长王宏28日在天津举行的海洋经济发展专题报告会上表示，为保障海洋经济的发展，国家海洋局将进一步搞好海洋经济基础调查，加强海洋经济运行监测评估能力建设，并加强对海洋新兴产业的政策引导。
　　王宏说，中国经济已经是高度依赖海洋的开放型经济，并且这种经济形态将长期存在，不断深化。
　　近几年中国海洋经济的管理工作步入了一个新的发展时期，海洋经济结构虽然还不够稳固，但是得到了优化，海洋经济增长方式开始从注重数量过渡到注重质量。
　　王宏认为，中国海洋经济还存在一些问题：如重近岸开发、轻深远海域利用；重资源开发、轻海洋生态效益；重眼前利益、轻长远发展谋划的严重矛盾，以及产业园区建设雷同、产业结构雷同，新型产业少，低碳型产业少的问题。（.新.华.社　.记.者　.袁.全　.周.润.健）

　　中国国家海洋局：将加强对海洋新兴产业政策引导
　　中国国家海洋局副局长王宏28日表示，为保障海洋经济的发展，国家海洋局将进一步搞好海洋经济基础调查，加强海洋经济运行监测评估能力建设，并加强对海洋新兴产业的政策引导。
　　海洋经济发展专题报告会28日在天津举行，王宏就中国海洋经济形势、发展现状和挑战发表主题演讲。
　　王宏说，中国经济已经是高度依赖海洋的开放型经济，并且这种经济形态将长期存在，不断深化。
　　据了解，近几年中国海洋经济的管理工作步入了一个新的发展时期，海洋经济结构虽然还不够稳固，但是得到了优化，海洋经济增长方式开始从注重数量过渡到注重质量。
　　王宏认为，中国海洋经济还存在一些问题：如重近岸开发、轻深远海域利用；重资源开发、轻海洋生态效益；重眼前利益、轻长远发展谋划的严重矛盾，以及产业园区建设雷同、产业结构雷同，新型产业少，低碳型产业少的问题。
　　海洋环境保护虽然得到了重视和加强，但是保护工作依然任重道远。在十一五期间，中国涉及填海面积约6720平方公里，相当于几个中等城市，填海导致很多生物资源破坏，也导致自然海岸线急剧减少，王宏说：为了子孙后代，我们也要加强控制保持自然海岸线的数量。（.新.华.社　.记.者　.袁.全　.周.润.健）

　　浙江规划1.2万亿投资 倚重海洋经济
　　在宏观经济持续低迷的形势下，海洋经济在浙江经济社会发展中的分量持续上升。
　　在8月22日于北京举行的第二届中国海洋经济投资洽谈会推介会上，浙江省发改委官员表示，为完成浙江今年主要经济指标，促进有效投资将是下半年工作重点，而海洋经济将成为投资重点之一。
　　这位浙江省发改委官员还透露，浙江省已编制了涵盖490个重点项目、总投资超过1.2万亿元的海洋经济发展建设重点项目规划。其中，十二五期间，海洋经济投资将达8000亿。
　　由改革开放之初全国经济排名16位跃升至第四位的经济强省浙江，今年上半年经济增速跌至7.4%。同时，作为仅次于广东、江苏的外贸大省，今年上半年浙江外贸进出口同比仅增长3.5%。
　　浙江省发改委副巡视员谢晓波说，如果没有有效投资的支撑，今年实现全省经济社会发展的主要预期目标会十分困难。
　　今年上半年，浙江全省固定资产投资7568亿元，同比增长23.9%，增幅分别比一季度、1-5月提高6.9和3.0个百分点。谢晓波预计，下半年，浙江的固定资产投资增速将不会低于上半年，而投资的重点是海洋经济和新兴产业，海洋经济在经济社会发展的地位和作用将更为突出。
　　浙江在1993年全省第一次海洋经济工作会议上提出，要建设海洋经济大省，2003年第三次会议上进一步提出要建设海洋经济强省。2011年2月，经国务院批准，浙江成为中国海洋经济示范区。去年，浙江全省实现海洋生产总值4500亿元，比2010年增长19%，占全省GDP的比重，由2010年的13.8%提高到14.1%。
　　在宏观经济困难的时候，更要倚重海洋经济。谢晓波称，海洋经济是浙江省委省政府确定的有效投资的重点之一。
　　目前，浙江省已出台10个方面29条政策以促进海洋经济发展。其中，资金扶持方面，浙江省财政从2012年开始，每年安排10亿元用于建立省海洋经济发展专项资金，重点支持一些海岛的基础设施、科技研发、海洋新兴产业的建设；此外，浙江省财政还将出资10亿元建立海洋产业发展基金，引导社会资金投向海洋经济。
　　据悉，去年11月份在浙江宁波召开的首届中国海洋投资洽谈会签约的总投资达3600亿元的106个海洋经济重大项目，现在已有1/3开工。即将于下月15日至17日在宁波举行的第二届中国海洋经济投资洽谈会已征集项目超过70个，总投资将超过1200亿元。
　　在浙江海洋经济的发展中，舟山群岛新区无疑是重中之重。
　　作为浙江海洋经济发展示范区的重要支撑，去年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。这是我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。
　　舟山群岛新区的动向因此备受关注。
　　据谢晓波介绍，舟山群岛新区发展规划已在今年四月由浙江省政府上报国务院，目前国家发改委正在会同国家有关部门进行研究。
　　接下来，一方面将继续做好舟山群岛新区发展规划审批的衔接工作，另一方面将抓紧制定出台推进舟山群岛新区建设的政策意见。谢晓波说，浙江将抓紧编制和组织实施舟山群岛新区建设三年行动计划，并积极做好舟山群岛新区挂牌和动员大会的筹备工作。
　　此外，浙江还将推进象山海洋综合开发与保护试验区、洞头海岛综合开发与保护试验区、玉环海岛东统筹发展试验区试点规划方案的编制实施工作，为海洋海岛的开发利用积累些经验。
　　对于广受关注的海岛开发，浙江目前的总原则是总体规划、主导定位、分位开发、科学保护。对于一些重要的海岛，将实行一岛一策，实行差别化的开发利用和保护。谢晓波表示。（.21.世.纪.经.济.报.道）

　　国务院批复舟山海洋经济区扩大开放
　　此次获批的长白太平洋海洋工程、长宏国际、马迹山二期等17个重大项目涉及能源化工、海洋工程等产业，其中有16个已经完工
　　昨天，记者在舟山群岛新区采访获悉，国务院已正式批复宁波-舟山港域口岸5个港区扩大开放。同时，《舟山港综合保税区规划方案》等涉及舟山群岛新区政策突破的规划也进入审批关键阶段，并且有望在近期获批。
　　扩大开放促国际物流岛建设
　　舟山市口岸海防管理和打击走私办公室负责人告诉记者，此次获批的长白太平洋海洋工程、长宏国际、马迹山二期等17个重大项目涉及能源化工、海洋工程等产业，其中有16个已经完工。口岸开放区域扩大将直接促进产能释放，也将增进其他企业入驻舟山的信心。
　　目前群岛新区建设中最需要的就是来自各方的投资。上述人士表示，此次批复还提到了增加672名核查检验人员，以及补助经费2050万元，在政策上有较明显的突破。
　　降低监管风险、加大资金支持将使招商条件变得更加宽松有利，从中长期角度来看，将对舟山群岛新区产业升级、形成产业集群具有重要的意义。
　　据悉，十二五期间舟山群岛新区已列入规划中的口岸港区扩大开放区域项目已经达到38个，在获批开放区域内新建新建项目将达到19个。涉及油品、修造船、散货码头、矿砂、煤炭、邮轮等领域。与舟山群岛正在致力于打造以大宗商品储运加工为特色的国际物流岛、国际旅游岛等目标相吻合。
　　舟山港综合保税区呼之欲出
　　去年6月30日，国务院批复设立浙江舟山群岛新区时就明确了其是我国海洋综合开发试验区、长江三角洲地区发展的重要增长极和浙江海洋经济发展的先导区的地位。舟山群岛新区终极发展目标更是直指自由港，建立综合保税区无疑是第一步。
　　昨天，舟山市有关方面透露，今年2月上报的《舟山港综合保税区规划方案》已经进入部委审批的关键期。上报方案将舟山港综合保税按照一区两片的模式设置为本岛分区和衢山分区。这种模式也是国内首创。
　　据介绍，国家对保税港区建设速度要求极高，要求一旦申报成功，一年内必须完成一期围网等基础设施建设。
　　目前位于舟山本岛上的一期规划区域土地已经全部平整，道路建设也进行了一部分。口岸联检综合大楼、配套码头和作业区、保税仓储场地等综合保税区必需的基础设施建设都已经开工了。舟山保税港区管理委员会（筹）工作人员告诉记者，只待规划获批就开始进行围网工程。
　　规划中的舟山本岛分区周边集聚了众多的海洋制造加工企业、研发中心、船舶配套等单品交易中心，未来该片区域功能定位很可能以海洋装备制造业、海洋生物产业、电子信息产业等先进制造业和仓储物流为主。列入二期的衢山分区水深岸线条件优越，未来很可能进行大宗商品保税业务。
　　记者还从有关方面了解到，除了《舟山港综合保税区规划方案》，《浙江舟山群岛新区规划》的审批工作也仍在进行中。（.中.证.网　.记.者　.王.文.嫣）

　　广东海洋经济综合试验区启动 万亿投建177个项目
　　广东海洋经济综合试验区启动 万亿资金投建177个海洋经济项目
　　建设海洋经济强省，广东海洋经济综合试验区强势启动。
　　8月20日，广东全省实施广东海洋经济综合试验区发展规划工作会议在广州召开。当日广东省委省政府出台了《关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》(下称《决定》)以及《广东省发展临海工业实施方案》、《广东省发展海洋新兴产业及海洋科技实施方案》、《广东省发展滨海旅游业实施方案》、《广东省集中集约用海实施方案》、《广东省海洋生态保护实施方案》等五个实施方案(征求意见稿)。
　　据悉，五个《实施方案》共提出包括177个重点建设项目，总投资近1万亿元。
　　根据《决定》，2013年，广东要完成海洋经济发展试点阶段任务，全省海洋经济生产总值超过1.1万亿元。而8月20日印发的经过国务院批准实施《广东海洋经济综合试验区发展规划》，到2015年，广东海洋经济规模能达到1.5万亿元，占到GDP总量的近四分之一，基本建成海洋经济强省；到2020年，广东省将实现建设海洋经济强省的战略目标。
　　发展海洋经济已经列入各沿海国家的发展战略，目前我国也提出了建设海洋强国的目标，国家十二五规划纲要对推进海洋经济发展作出了专门部署，国务院分别将广东省和山东、浙江列为全国海洋经济发展试点地区。广东省社会科学院现代化发展战略研究所高级经济师叶嘉国向本报记者分析，广东海洋经济的发展，可以为整个南中国海的稳定提供后方支持。
　　五大实施方案
　　根据上述会议传递出来的消息，广东发展海洋经济，将按照构建三区、三圈、三带海洋综合开发新格局的要求，统筹协调珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区的临海工业、海洋新兴产业和海洋科技、滨海旅游等空间布局。
　　据广东省海洋与渔业局介绍，三区就是珠江三角洲海洋经济优化发展区、粤东海洋经济重点发展区、粤西海洋经济重点发展区。三圈是指粤港澳海洋经济圈、粤闽台海洋经济圈和粤桂琼海洋经济圈。三带是指海岸带、近海海域(含海岛地区)、深海海域。其中，海岸带是海洋经济发展的核心区域。作为《决定》的配套文件，广东省发布的五个《实施方案》还分别提出了细化实施路径以及建设目标。
　　《广东省发展临海工业实施方案》(征求意见稿)提出到2015年基本建成具有国际竞争力的现代化临海工业基地。具体目标任务包括，到2015年，打造广州、江门、深圳核电产业基地，形成粤东粤西沿海能源生产基地、珠三角清洁电源基地以及若干个沿海煤炭、原油接收储备基地和沿海风电带等。
　　叶嘉国说，《广东省发展临海工业实施方案》一旦落定，各地临海工业发展遍地开花的状况将遏制，广东省各地的临海产业将在龙头项目的带动下实现优化发展。
　　如何治理近海污染亦很迫切。《广东省海洋生态保护实施方案》(征求意见稿)涉及重大工程包括入海污染源防控，鼓励实施深圳大亚湾核电站、东莞市区等人口密集区、大型工业园区污水离岸排放工程等，重点建设项目44个，投资需求562亿元。
　　发展海洋新兴产业及海洋科技方面，上述方案提出深圳重点依托深圳国家生物产业基地，培育壮大海洋生物综合利用、海洋新材料等新兴产业。在集中集约用海方面，珠三角海洋经济优化发展区选址11片集中集约用海区，分别位于广州南沙龙穴、深圳前海、珠海横琴等。集中集约用海面积6400公顷，其中填海面积4000公顷。
　　177个重点项目带动
　　广东省委书记汪洋在上述会议上说，广东发展海洋经济有四个迫切--迫切需要将发展海洋经济作为保持经济平稳可持续增长的重要举措；迫切需要把发展海洋经济作为转变经济发展方式的重要抓手；迫切需要把发展海洋经济作为增强广东竞争力的重要着力点；迫切需要把拥抱海洋作为促进广东发展的不竭动力。
　　据本报了解，在建设海洋经济强省背景下，广东省政府在今年5月公布了中国首部海洋经济地图--《广东海洋经济地图》。而就在7月22日至24日，国家海洋局副局长陈连增率调研组先后在广东省的中山、阳江、广州实地考察，考察重点则是海洋能源产业。他表示，作为典型的海洋战略性新兴产业，发展前景广阔，国家海洋局将会同有关部委继续大力支持广东加快推进海洋能源开发和利用研究。
　　2011年广东省以9807亿元的海洋生产总值位居全国第一，占全国海洋生产总值的21.5%，第17年蝉联全国首位。
　　在稳增长背景下，五个《实施方案》有一个共同特点--均突出了重大工程建设的带动作用。广东省副省长刘昆介绍：五个实施方案共提出177个重点建设项目，总投资超过1万亿元，主要以企业投资和社会资金为主，财政性资金将主要用于公益性基础建设和引导社会资金投入。
　　粗略统计，《广东省发展临海工业实施方案》中提出的项目投资额占整体投资计划七成以上，《广东省发展滨海旅游业实施方案》提出的项目投资额占比将达一成以上。
　　发展目标不仅要有量的要求，更要注重质的提升。有效开发利用可分拨的海洋资源应该运用市场的方法，当前需要建立完善竞争性的市场机制，同时要进行资源价格改革。对于不可分拨的海洋资源，国际经验通常采用政府直接控制、市场手段(如许可证交易)、私人方式(如责任规则、谈判)等方式解决。这样才能合理开发利用海洋资源。中山大学海洋经济研究中心副教授吴迎新这样评价。（.21.世.纪.经.济.报.道 .钟.良 .张.凤.娇）

　　福建构建海峡蓝色经济试验区 海洋新兴产业成重点支持领域
　　福建海峡蓝色经济试验区的试点工作将于2013年全面启动，建设目标是，到2015年福建省海洋生产总值达到7300亿，占全省地区生产总值的28%以上，到2020年全面建成海洋经济强省。政府方面拟对海洋龙头企业和成功上市的海洋企业给予资金奖励。
　　记者近日获悉，福建省《关于加快海洋经济发展的若干意见》（下称《意见》）近日已提交省委九届五次全体会议重点研讨，近期有望出台。《意见》显示，福建海峡蓝色经济试验区的试点工作将于2013年全面启动；除了在项目用林、用地方面全力保障外，政府方面还拟对海洋龙头企业和成功上市的海洋企业给予资金奖励。
　　据悉，福建海峡蓝色经济试验区的建设目标是，到2015年福建省海洋生产总值达到7300亿，占全省地区生产总值的28%以上（2011年，全省海洋生产总值4419亿元，占全省地区生产总值的25.4%）；到2020年全面建成海洋经济强省。
　　瞄准海洋新兴产业
　　据了解，福建将瞄准海洋新兴产业，重点培育发展海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水淡化与综合利用、邮轮游艇等产业，促进园区化、基地化发展。福建省委书记孙春兰提出，福建要立足良好的造船工业基础，适应世界海洋资源开发的需求，积极研发海洋石油平台、浮式生产系统、海洋石油开发专用船舶等，推进传统船舶工业向海洋工程装备制造业转型，积极推进台湾海峡油气资源的合作勘探。
　　据悉，打造中国东南沿海海洋工程装备总装基地，是福建发展海洋新兴产业的新目标之一。同时，福建也正加快厦门国际邮轮母港基地建设，推动厦漳泉游艇产业集群化发展，打造集游艇产品研发制造、交易服务、休闲运动为一体的中国游艇产业重要基地。目前，首钢已启动在隆教湾投资200亿元人民币的计划，将以游艇产业为核心，建设滨海旅游综合项目。
　　福建发展海洋经济将突出两岸的合作。据透露，闽台两地将重点在海洋新兴产业、港口物流、海洋旅游、海洋渔业、台湾海峡资源环境保护方面加强交流合作；构建平潭两岸海洋经济合作特殊区域，包括组建平潭海洋大学，平潭海岛开发与保护研究中心，加快引进高层次海洋人才。
　　优化港口资源配置
　　在基础设施上，福建将完善全省港口规划，优化港口功能定位与资源配置，福建可建10万-30万吨级深水泊位的岸线资源全国第一，接下来，福建将集中全省力量，把东南国际航运中心共同打造成各类航运要素集聚、具有较强国际竞争力的航运物流中心。
　　在政策支持上，福建副省长张志南表示，将设立规模不少于10亿元的省海洋经济发展专项资金，引导设立福建省蓝色产业投资基金，集中用于支持海洋经济发展的重点领域。此外对海洋龙头企业和成功上市的海洋企业给予资金奖励。（.中.证.网　.记.者　.彭.飞）

　　海洋经济10大受益股解析
　　个股点评：
　　獐子岛深度分析报告:低估值、高增长的海珍品龙头
　　獐子岛 002069 农林牧渔类行业
　　研究机构：安信证券 分析师：吴莉 撰写日期：2012-05-29
　　资源优势无可比拟:公司目前拥有285万亩优质海域资源,是国内最大的海珍品底播养殖企业,其中底播虾夷扇贝面积、产量均居全国首位。2011年,公司底播虾夷扇贝产量约占国内70%的市场份额;海参、皱纹鲍鱼等海珍品底播面积、产量也居全国前列。我们认为,随着公司养殖水平的不断提高,仍将持续收购周边海域,预计2012年公司有望新增50至80万亩适宜虾夷扇贝养殖的确权海域。
　　百万亩海域轮播是业绩稳定的基石:公司虾夷扇贝产量,其当年的可捕捞面积由两年前的投苗面积所决定,公司2009-2011年扇贝投苗量分别为70、120和134万亩,我们预计2012-2014年的虾夷扇贝可捕捞面积为70、85、95万亩。
　　虾夷扇贝亩产是影响业绩的重要因素:公司拥有自主知识产权的虾夷扇贝苗种獐子岛红已处于中试尾声,预计亩产可稳定在200公斤左右。由于公司2012年扇贝采捕为新海,海域中没有上一轮养殖留下的大龄贝,导致1季度亩产较2011年下降40公斤,2013年和2014年采捕海域则没有此问题。未来随着新苗种应用,新海亩产也有望大幅提高。预计2012-2014年亩产为115、145、160公斤。
　　公司拥有虾夷扇贝定价权:公司底播虾夷扇贝较海湾扇贝、栉孔扇贝贝型大、肉质好,专攻酒店、高档餐饮等高端渠道,价格是另外两种贝类的二至三倍。
　　目前国内适宜底播虾夷扇贝的冷水海域全部集中于大连长海县附近,獐子岛和另一家海珍品养殖公司基本垄断国内底播虾夷扇贝市场,獐子岛约占70%。公司拥有定价权,其他公司则采用跟随定价策略,每公斤较獐子岛便宜0.5-1元左右。
　　销售渠道扁平化改革:公司前活品核心渠道经销商已经逐步被取消,公司将直接对接原先的二级经销商。2011年,公司已经完成上海、北京、广州、韩国市场的直营整合,并建立营销中心,使活鲜产品覆盖大陆、香港、韩国全域市场,台湾市场已进入试销阶段。我们预计2012年公司将完成对东北市场、华东市场、华北市场等重要市场的渠道改善,逐步实现二级经销商直接与公司对接。
　　首次给予买入-A评级。预计公司2012-2014年EPS为0.90、1.40和1.81元,净利润增速为29%、54%和34%,三年复合增速44%,对应目前股价,动态PE分别为23、15和11倍,估值具吸引力。基于公司业绩未来三年保持高速增长,给予公司2012年30倍PE,未来十二个月目标价27元。
　　风险提示:疫病、污染、不可抗力的自然原因。
　　东方海洋投价报告:三文鱼起步,海参放量
　　东方海洋 002086 农林牧渔类行业
　　研究机构：信达证券 分析师：康敬东 撰写日期：2012-05-28
　　假设2012年公司海参销量增长30%达1118吨,平均价格18.09万元/吨。2013年和2014年公司海参销量增幅均为10%,价格分别增长6%和8%。预测公司三文鱼2012-2014年销量分别为400、500和650吨,价格均假设为12万元/吨。预测2012年~2014年公司收入增速为21.2%、15.6%和5.8%。EPS分别为0.52、0.63和0.79元,三年复合增长率为26.36%。东方海洋合理价值区间在12.79~18.9元/股,我们给予公司合理估值为16元。首次给予公司增持评级。
　　好当家:海参市场变局,下调评级至中性
　　好当家 600467 农林牧渔类行业
　　研究机构：瑞银证券 分析师：王鹏，潘嘉怡 撰写日期：2012-05-24
　　海参市场洗牌,新秩序需要时间
　　2012年以来,受福建海参上市2万余吨冲击,威海海参价格由年初220元/公斤大幅跌至5月160元/公斤。我们认为,海参市场将出现大洗牌,在经过2-3年时间之后可能是辽胶闽三分天下,南参(福建)占低端而围堰养殖和野生北参(辽、胶)占领中高端市场局面。在悲观之外,海参市场扩容或可慰藉。
　　2012年山东海参消费环境疲软
　　2012年1季度,山东GDP、企业利润和投资同比增速均降至2009年以来低点,社零总额同比增速更是跌至15.4%,低于2009年经济危机冲击时期。我们认为,山东是海参消费大省,如果宏观消费需求不旺,则高端消费之一的海参在2012年的销售前景不容乐观。
　　我们下调好当家盈利预期
　　我们预计2012年公司海参售价为150元/公斤(同比降19%),销量3000吨(同比增31%)。我们下调了公司盈利预测,对2012-2014年公司EPS的预测值分别为0.32元(经瑞银调整损益后的EPS为0.31元)、0.36元和0.43元(原来为0.47元、0.66元和0.83元,降幅分别为32%、45%和48%)。
　　估值:下调评级至中性,目标价9.14元
　　我们基于瑞银VCAM工具进行现金流贴现绝对估值,在稳定阶段销售增长率5%和息税前利润率20.0%,WACC为8.4%的假设下得到目标价9.14元(之前为15.90元)。我们将投资评级由买入下调至中性。
　　国联水产年报点评:业绩暂承压,转型空间大
　　国联水产 300094 农林牧渔类行业
　　研究机构：平安证券 分析师：邵青 撰写日期：2012-04-24
　　事项:公司披露2011 年年报及2012 年1 季报:2011 年实现营业收入13 亿元、净利润1172 万元,分别同比增长8%、-85%,EPS 0.03 元;2012 年1 季度实现营业收入2 亿元、净利润-2953 万元,分别同比增长38%、-779%,EPS -0.08 元;基本符合公司2012 年3 月业绩快报中的预测及我们的预期。
　　中海油服:挺进深海,业绩增长性增强
　　中海油服 601808 石油化工业
　　研究机构：华创证券 分析师：高利 撰写日期：2012-05-18
　　主要观点
　　1. 行业龙头地位优势更强,南海981再奏新乐章。
　　公司已经在中国南海海域进行深水钻井作业,作业水深达1,500米。中国深水钻井平台海洋石油981已经在南海开钻,这是中国公司首次独立进行深水油气勘探开发。公司作为海上钻井业务龙头,深水作业以海洋石油981为载体,培养公司深水钻井作业能力以及测井、固井等服务能力,为公司南海深水勘探开发打好基础。
　　2. 日费率和利用率将有望进一步提升,但空间有限。
　　2012年公司的利用率和日费率有望进一步提高,根据国际惯例,使用率一般维持在75%-80%左右,而目前公司已经达到90%左右,上升趋势明显,但空间有限。
　　3. 中海油未来又将获得资本释放期,公司受益明显。
　　近几年,中海油投资建设大型装备和关键设备,重点加大深水装备及技术能力建设,为二次跨越提供坚实保障。第一步到2020年,中海油油气总产量比2010年翻一番,专业技术服务领域的国际竞争力基本达到国际一流;第二步到2030年,油气总产量比2010年增长两倍。这无疑将为公司的产品带来舞台。
　　4. 产品结构调整提升毛利率,高端发展是趋势。
　　高端钻井船溢价能力较强,可提升公司的毛利率,公司作为行业龙头,长驱直入深海领域,通过扩大某一海外区域带动公司其他相关业务,节约销售费用。另外,2012年公司也将针对自身产品,进行结构调整,通过购买二手高端装备提高国际竞争力。
　　5. 盈利预测,增长较稳定。
　　我们预计公司2012至2014年摊薄后EPS 分别为1.12元、1.31元、1.52元, 公司对应2012年和2013年PE 为16倍和14倍,十二五能源规划和全球能源需求的复苏必将为公司带来机遇,给予公司推荐评级。
　　风险提示
　　国际油价回落对设备采购造成的负面影响。
　　振华重工:创新、转型助力公司再创辉煌
　　振华重工 600320 机械行业
　　研究机构：东北证券 分析师：吴江涛 撰写日期：2012-05-11
　　作为出口份额过半 的央企控股公司,2008 年全球危机带来较大冲击, 经营一度陷入困难,但公司拥有的技术、经验积淀,创新的文化氛围, 都为公司再次崛起奠定了基础。
　　危机之前,公司管理层就意识到业务转型的紧迫性,积极提升海工装备、大型钢结构等相对高附加值业务占比,截止到2011 年底,海上重型装备收入占比已接近20%,随着公司介入钻井平台业务,充分利用自身的技术、人员成本优势,海上重型装备将迎来更快发展。
　　经济复苏带动全球商品贸易量回升使得公司的订单及盈利能力出现回暖,于此同时,节能减排带动港口船运模式变化也对公司传统港机业务带来新的发展机遇。 振华重工作为中交股份(控股股东)四大核心业务之一的装备制造业转型的重要载体,控股股东对其发展具有明晰的战略规划。中交股份收购F&G 为公司转型带来亮色,F&G 公司与振华重工存在互补的协调效应,未来随着业务的深入整合,公司的平台设计、制造管理经验得到快速提升,同时公司还可借助F&G 公司的信誉、渠道,快速树立公司在海工平台及配套制造方面的品牌影响力。
　　目前公司市盈率不具备优势,但从市销率、市净率来看,公司相对其他上市公司而言仍具备一定优势。 风险提示:经济复苏弱于市场预期;发展海工装备的风险性。
　　广船国际:今年完工交付将创新高
　　广船国际 600685 汽车和汽车零部件行业
　　研究机构：中信建投证券 分析师：高晓春 撰写日期：2012-03-30
　　公司业绩符合预期
　　2011年,公司实现营业收入82.96亿元,同比增长35.04%;实现净利润4.09亿元,同比下降26.76%;基本每股收益0.81元; 利润分配预案是不派现不转增。公司业绩符合我们预期,净利润增速大幅低于收入增速主要是由于毛利率下降和大幅计提减值损失等因素。
　　完工交付创新高,手持订单继续下降
　　去年,公司实现开工18艘、下水21艘、完工交付18艘,完工交付船舶吨位79.67万载重吨、同比微增1.83%,交船吨位创下新高。去年世界新船订单复苏出现一定波折,公司全年承接新船订单12艘、47.73万载重吨,同比下降29.2%;由于去年新接订单略低于完工交付量,去年年底手持订单42艘、173万载重吨,和2010年底相比减少37.26万载重吨。按照公司的经营计划,预计今年承接新船订单15艘、开工18艘、下水21艘、完工23艘; 今年完工交付量将创历史新高,预计在85万载重吨以上。
　　造船毛利率下降,预提大额减值损失
　　公司净利润增速低于收入增速主要是毛利率下降和大额计提减值损失。去年,公司造船业务实现收入72.25亿元、同比增长12.85%,毛利率10.33%、同比下降2.87个百分点,毛利率下降主要是由于人民币升值、造船成本上升和新承接在建船船价较低等原因。考虑到这些因素,公司去年大额计提存货减值损失3.34亿元。
　　期间费用下降、大额补贴收入减缓业绩下滑
　　去年,公司销售费用2582.47万元、同比大幅下降56.06%,主要是前期计提的保修费超过保修期,本期转回;财务费用-23856.53万元、同比减少8790万元,主要是由于人民币升值、美元债务汇兑损益增加,存款利率上调带来利息收入上升;期间费用率2.29%、下降2.36个百分点。丹麦Torm公司撤销1艘5.316万载重吨化学品船获得赔偿收入7833万元,去年补贴收入2.15亿元。
　　盈利预测与估值
　　按照公司的交船计划和手持订单状况,预计今年将是短期完工交付的最高峰;预计2012~2014年实现EPS0.89、0.86和0.74元, 搬迁可能带来较大升值收益,目标价22元,维持增持评级。
　　亚星锚链:海工自主配套第一股,业绩向好趋势明显
　　亚星锚链 601890 汽车和汽车零部件行业
　　研究机构：湘财证券 分析师：金嘉欣 撰写日期：2012-05-21
　　公司从船用锚链起家,已经成长为全球最大的锚链供应商,且公司前瞻性布局系泊链,通过持续不断的研发投入,已经成为国际海工系泊链领域的后期之秀;公司提前进行相关资格认证,已经通过了美国船级社的认证,且通过了如壳牌、挪威国家石油等国际一流油公司的资质认可,进入其供应链体系,为公司系泊链业务高成长奠定了坚实的基础。
　　随着海工系泊链市场进入高景气时期,公司业绩将依靠系泊链业务得到显著提升,预计公司 2012-2014年EPS为0.34元、0.43元和0.53元,年均复合增长率有望达到35%,作为国际知名海工系泊链供应商、且为我国海工自主配套装备第一股,标的稀缺,我们给予公司2012年35倍PE,目标价格为11.9元,上调至买入评级。
　　上海佳豪:传统业务增速下滑,游艇业务正式启航
　　上海佳豪 300008 汽车和汽车零部件行业
　　研究机构：华泰联合证券 分析师：王轶铭，肖群稀 撰写日期：2012-03-20
　　事件:上海佳豪19日公布了2011年年报, 2011年公司实现营业收入3.3亿元,同比增长57.4%;实现归属于母公司净利润0.77亿元,同比增长21.4%;对应2011年EPS 为0.53元,基本符合我们的预期。
　　公司同时预告一季度归属母公司净利润为1469~1620万元,比上年同期增长-10%-0%。
　　2011年公司收入的高增长主要来自于船舶工程总承包(EPC)项目在2010年下半年开始贡献的收入。公司的设计业务和监理业务稳定增长。由于单个EPC 项目之间毛利存在差异,使公司综合毛利率出现小幅下滑;公司三项费用率基本保持稳定。
　　造船行业不景气,公司2011年新增订单大幅下滑,预计2012仍不乐观。
　　2011年公司新增订单1.9亿元,较2010年下降56.8%:由于国家宏观调控影响及现有的产能限制, EPC 项目新增订单仅3979万元,较2010年的2.67亿元出现了大幅下滑;船舶设计订单约1.2亿元,下降20%;监理及监造服务订单约0.2亿元,与2010年基本持平;2011年底,公司在手订单约2.96亿元,比2010年下滑33.9%。船舶行业尚无回暖迹象,预计公司2012年新增订单情况仍不乐观。
　　游艇业务布局完成,2012年佳豪游艇正式起航。公司位于上海奉贤的游艇厂2011年已正式投产,首制艇已经开工建造,计划2012年内完成1-2艘MAIORA 20S 型游艇制造;佳豪美度沙依托其高端家具家装业的多年积累,为佳豪游艇实施内装,并对外承接游艇内装业务,形成佳豪游艇内装品牌。游艇运营公司销售佳豪生产的MAIORA 20S 型及其代理的FIPA公司全系列产品,游艇俱乐部正式对外营业。
　　下调评级至中性:预计12~14年公司EPS 分别为0.53、0.59、0.67元,对应3月19日13.98元的收盘价,动态PE 分别为26.6、23.8和21倍,估值水平相对偏高,下调评级至中性。
　　风险提示:贸易复苏低于预期;游艇业务进展低于预期。
　　二重重装年报点评:冶金设备业务承压,等待电站设备业务回升
　　二重重装 601268 机械行业
　　研究机构：大同证券 分析师：蔡文彬 撰写日期：2012-04-19
　　预计二重重装2012、2013 年每股收益分别为0.002 元、0.060 元。我们认为,2012 年二重重装的重容及锻压设备业务前景向好,核电重启和水电复苏有望稳定公司电站设备业务前景,但是考虑到核电重启转化到公司订单尚需一定时间,且冶金成套设备业务前景仍不容乐观,预计2012 年公司业绩依旧承压。结合公司估值水平,首次给予二重重装中性的投资评级。