记者根据数据统计显示，自5月25日按照《指导意见》上市的首批新股，截止到8月28日，已有60只上市。从首发价格来看，平均仅为17.7元，比前四个月上市新股的平均发行价下降了13.53%。从发行市盈率来看，这60只执行新规的股票，平均市盈率仅为29.13倍。而1至4月上市的64只新股平均市盈率为30.94倍，相比之下新政实施以来的市盈率下降了5.85%。从上述数据可以看出，证监会这剂“猛药”，对于A股市场上IPO沉疴的“三高”现象起到了初步的抑制作用。

　　新股均值17.7元

　　比新政前降13.53%

　　金融机构及资讯数据终端统计显示，这60只执行新规的个股，平均发行价格仅为17.7元。1月1日至4月30日共计有64只新股上市，平均发行价格为20.47元，新政实施以来，下降了13.53%。

　　2012年4月28日，中国证监会正式发布了《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》。《指导意见》指出，根据党中央、国务院关于2012年经济工作的部署，深化新股发行体制改革是完善资本市场的重要任务之一。改革的主要内容是，在过去两年减少行政干预的基础上，健全股份有限公司发行股票和上市交易的基础性制度，推动各市场主体进一步归位尽责，促使新股价格真实反映公司价值，实现一级市场和二级市场均衡协调健康发展，切实保护投资者的合法权益。同时，进一步明确各中介机构责任、改进审核思路、提倡个人投资者参与询价、引入独立第三方评估信息披露、允许存量发行和控制发行市盈率等，推动了我国证券市场的完善。从上述数据可以看出，证监会这剂“猛药”，对于A股市场上IPO沉疴的“三高”现象起到了初步的抑制作用。

　　自证监会新政实施以来，截止到目前发行价格在10元以下的新股还包括一拖股份（601038）、龙宇股份、隆鑫通用（603766）、华贸物流（603128）、石煤装备（002691）、新华龙（603399）、柏林特、天壕节能（300332）、中国汽研（601965）、华鹏飞（300350）、浙江美大（002677）、华东重机（002685）。发行价格分布在5.4元至9.99元之间。

　　平均市盈率29.13倍

　　比新政前降5.85%

　　从市盈率角度来看，这60只执行新规的个股，平均市盈率仅为29.13倍。1月1日至4月30日共计有64只新股上市，平均市盈率为30.94倍，新政实施以来，下降了5.85%。

　　数据显示，自实施新政以来的这60只个股，百隆东方（601339）的市盈率最低，仅为12.5倍。该股6月12日登陆主板，发行价格为13.6元，最新收盘价为8.59元，百隆东方8月19日晚间公布2012年半年报称，报告期内归属于母公司所有者的净利润为2.05亿元，较上年同期减72.05%；营业收入为24.93亿元，较上年同期减3.72%；基本每股收益为0.27元，较上年同期减77.87%。

　　其次为科恒股份（300340），市盈率仅为12.94倍。该股7月26日登陆创业板，发行价格为48元，该股8月22日晚间公布2012年半年报称，报告期内归属于母公司所有者的净利润为4148.96万元，较上年同期降47.62%；营业收入为3.03亿元，较上年同期降27.06%；基本每股收益为1.11元，较上年同期降47.39%。

　　发行市盈率在10倍至20倍区间的还包括隆鑫通用、一拖股份、中信重工（601608）、龙宇燃油（603003）、顾地科技（002694）、南大光电（300346）。发行价格分别为6.58元、5.4元、4.67元、6.5元、13元、66元。

　　此外，新政实施以来，发行市盈率超过40倍的仅有10只个股，分别为润和软件（300339）、新文化（300336）、海伦钢琴（300329）、福建金森（002679）、泰格医药（300347）、珠江钢琴（002678）等。6月28日上市的天壕节能发行市盈率最高，为51.13倍。该股6月28日登陆创业板，发行价格为8.18元。

    8月IPO空窗零上会 前7月过会企业不足八成

　　8月新股发行数量较前7个月平均月发行数量下滑幅度超过30%

　　8月，A股一级市场异常冷清。

　　根据证监会发审委公告，截至目前，IPO预披露的新增公司数已有43天没有更新，离现在最近的一次预披露仍停留在7月16日，同时，最后一次IPO的发审会则定格在了7月最后一个工作日。而按照发审会要求，有关会议的提前通告将在5天之前发布，由此IPO发审会缺席8月，几成事实。

　　这种情况并不常见。尽管同处在审企业补充审计半年报、更新招股材料的高峰期，据同花顺（300033）iFinD数据显示，去年8月份有14家企业的首发申请接受了发审委的审核。对此，舆论有诸多猜测，IPO已暂停声也不绝于耳；一级市场与二级市场的关联也再次被广泛讨论。不过，据知情人士向本报记者透露，IPO并未暂停，目前IPO节奏只是“全面放缓”，而预披露于发审会的召开不久也将再度启动，而最快或将在9月上旬再次召开IPO发审会。

　　IPO暂缓而非暂停

　　IPO经历了7月16日至8月28日长达一个多月的空窗期”。终于在8月17日，证监会网站披露了广东台城制药、重庆燃气集团两家公司的补充申报材料，实际上这两家公司的预披露早在2012年4月左右便都已经被正式发布，而当晚发布的只是两公司一些补充材料，两家公司新增了半年度财报及相关信息。8月23日，又有四家申请IPO的公司的预披露相关材料被发布，但皆与上述两家公司情况相同，IPO发审会缺席八月也几乎板上钉钉。

　　对于“空窗”原因，市场上有三种主要说法：一种说法认为，IPO暂缓在客观上与目前半年报周期有关，待公司们半年报补充完整后，这些公司将会陆续进行预披露、上会以及新股发行；另一种说法认为，这是监管层加大审核力度所致，因为5月、6月、7月的新股过会率分别为80.9%、76.9%和72%，呈日益从严趋势；还有人认为，监管层面对低迷行情，有意无意地放慢节奏，以利股市回稳。

　　投行人士分析认为，根据监管部门要求，所有已预披露的公司都将陆续发布补充半年报后的申报材料，所以IPO审核随之也将启动，暂停了近一个月的IPO审发将现正常节奏。相关知情人士也同意此说法，称IPO并未暂停，目前IPO节奏只是“全面放缓”。

　　目前除了IPO之外，重组、债券、配股的发审会还是基本上在照常举行。8月，北京同仁堂（600085）的可转换公司债券和厦门厦工机械的增发申请都获得通过。虽然IPO预披露环节暂停、发审会暂停，但是在发行环节，8月依然有多家IPO公司发行。

　　据记者统计，截至28日，8月的新股发行数为12只。仅从数字上而言，12只新股的发行数量已经创下2012年以来除一月外的最低纪录。今年前7月，A股市场IPO发行数共124只，平均一个月17.7只，8月新股发行数量较前7个月平均月发行数量下滑超过了30%。

　　月均过会率不到78%

　　记者注意到，今年前7月，IPO被否呈现出先低后高再小幅回落的态势。今年1月份，在20家申请上会公司里，仅有2家被否，当月过会率高达90%；进入2月，IPO悄然收紧，过会率骤然下降至不到六成，全月过会率低至57%；等到3月，虽然当月共计有7家IPO公司被否，但与全月40家申请IPO公司相比，其整体过会率也超过了首季平均值，达到了82.5%；4月，整体过会率又小幅回落到80%；5月过会率与4月差不多，为81%。 6月，参加审核公司26家，通过20家，4家未通过，2家取消审核，通过率76.92%。7月有29家公司IPO上会，其中20家获通过，7家未通过，其他情况2家。这样算来，IPO单月过会率还不到69%，就算剔除2家其他情况的公司，过会率也仅为74%。这样算来，今年前7月月均过会率还不到78%。