证券时报记者 贾壮

　　中国人民银行日前会同有关部门召开“中国首次金融部门评估规划工作总结座谈会”，央行行长周小川在会上表示，我国经济发展面临的国际形势仍很严峻，经济增长下行压力仍然较大，随着经济结构调整和增长方式转变，利率市场化和汇率形成机制等改革的深入推进，金融市场环境将发生相应的变化，金融业组织结构、业务结构、产品结构不断演化，国际金融标准与准则也在不断修订和完善，维护金融稳定面临新的挑战。

　　周小川说，要针对不断出现的新情况，根据不断完善的新标准，加快重点领域和关键环节改革，继续加强和改进金融宏观调控，完善逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，深化金融机构改革，大力发展金融市场，鼓励金融创新，深入推进金融体系市场化进程，加快存款保险制度建设，建立健全危机管理和金融稳定框架。要加深与国际金融组织的合作与交流，在推进巴塞尔等国际标准与准则实施的同时，积极参与全球经济金融治理改革，主动参与国际金融标准与准则的制定和修订，增强国际标准与准则的适用性和公平性。

　　在二十国集团（G20）华盛顿和伦敦峰会上，胡锦涛主席与各国领导人一致承诺将对本国进行“金融部门评估规划”（FSAP）。2009年8月，我国正式启动由国际货币基金组织和世界银行对中国进行的首次FSAP评估。经中国人民银行、国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会、外汇局等12个部门和国际货币基金组织－世界银行中国FSAP评估团近3年的努力，评估工作圆满完成，取得了丰硕的成果，主要评估报告的英文版已于2011年11月和2012年4月分两批次在国际货币基金组织和世界银行网站全文公布。

　　会议指出，此次FSAP是中国金融体系首次接受国际组织进行的独立评估，实际上是从国际视角对我国金融体系和制度框架进行了一次全面的稳健性“体检”，是我国金融稳定自评估的重要补充。评估团撰写的一系列评估报告充分肯定了中国金融业改革、发展和维护金融稳定的成就。

　　会议认为，虽然受到分析框架和资源局限等因素的影响，评估报告存在未能充分理解我国经济发展阶段和特点的情况，但从总体上看，报告提出的许多建议对我国完善金融体系、促进金融发展具有重要参考价值。我们要认真总结评估经验，深入研究评估报告，结合中国金融体系实际情况，借鉴、吸收FSAP合理建议，巩固成绩，查找不足。

　　作为具有全球系统重要性金融体系的25个国家（地区）之一，中国今后将每5年开展一次FSAP更新评估，并在每次FSAP评估结束两年后就建议落实情况接受金融稳定理事会（FSB）的“国家同行评估”。