8月22日，中国人民银行行长周小川在社科院金融研究所十年庆活动上表示，上市公司员工持股是反映职工在企业中参与管理的具体体现形式，也是一种财产性收入，而职工持股非常分散，要集中起来操纵价格的可能性非常小。

　　周小川提到，上世纪九十年代实行上市公司持股计划时出现了很多作弊和丑闻，一些领导干部参与其中期望发财，但出了事故不可怕，要进行正确客观的诊断出原因。“当时没有搞透明度，没有中介机构参与其中，还有就是制度上有一些缺陷，存在IPO价格过高等问题，给一些内部人和公司高管提供了诱惑。”

　　周小川表示，涉及到具体的资本方式，一种可能性是用职工的工资和奖金来购买股票。“这种可能比较可靠，出问题的可能性相对少一些。但也涉及是否要有委托机构，例如通过工会等成立专门的基金，或者通过其他金融服务机构来体现。总而言之要通过一些方法解决透明度、中介机构等综合问题。”