多路督查组会诊房价 调控新药方倚重问责
　　调查市场需求端变化
　　我们这一排是北京市中介行业协会和各经纪机构的代表，对面坐了一排督察组的同志，后面是北京市住建委的官员。7月31日下午，国务院督查组召开座谈会，一位与会人士向中国证券报记者描述现场的情况。他还表示，在当天的座谈会上，北京住建委的人只能听，不能说。
　　这一路督查组包括国土部、住建部、银监会和国税总局的相关人士。据悉，此次座谈会主要是向市场人士了解最新动向，此前督查组已专门到北京的部分中介门店走访，了解市场情况。
　　督查组的行程颇为紧密。按照工作安排，当天上午，督查组已与北京市房地产协会的人士及部分专家学者座谈，次日还将向开发商代表了解情况。而在其他省份，督查时间也被安排得满满当当。
　　督查组的人士以询问为主，很少做出指示或表态。中国证券报记者了解多路督查组的具体工作情况后，均得到了类似回答。据了解，在上述北京的这场座谈中，督查组询问的内容主要涉及限购令执行情况、成交量能否持续、下半年的市场供应等。同时，督查组还询问了北京部分日光盘和高价地对市场带来的影响。
　　找市场人士谈，主要是了解供需关系，尤其是需求端的变化。这位与会人士说。根据北京市住建委的统计，7月北京成交商品住宅(新房加上二手房)29089套，环比上涨13.6%，同比上涨64.2%。事实上，包括北京在内，当前大部分限购城市的楼市成交量仍然保持较高水平。
　　业内人士认为，在新国八条出台一年半之时，个别城市在限购令等政策的执行中出现松动，导致部分投机投资需求伺机入市。需求端的异动，不仅是当前局部市场出现量价齐升的原因，同时可能造成未来的市场供需失衡，促使房价继续上涨。
　　对于未来的市场状况，与会人士普遍认为，在经历了近半年的快速释放后，刚需支撑乏力，改善型需求释放有限，未来几个月的市场交易量很难保持上述水平。但他们仍然向督查组建议，应警惕投机投资需求入市，以及个别楼盘坐地起价的现象。
　　作为影响市场供需关系的重要调控手段，限购令和信贷政策的执行情况自然也成为督查的重点。据了解，督查组近日在广东调研部分房企，了解其运作是否符合限购政策的规定。此外，另一路督查组还在上海对数个楼盘的房贷业务进行检查，了解差别化信贷政策的执行情况。
　　更关心房价上涨原因
　　供需关系的变化直接体现在房价走势上。督查组对量价齐升的现象心里有数，他们更关心的不是量涨，而是价涨。上述知情人士向中国证券报记者表示，派往北京的这一路督查组，多次问起6月以来北京楼市出现量价齐升的原因，尤其是价格上涨的原因。
　　需求的大量释放和部分项目的提价，被认为推高了近期的成交量和价格。北京中原地产统计显示，7月北京有八成项目提高均价。按照不少机构的预测，若不采取必要手段，即使未来成交量下滑，房价仍将继续反弹。
　　事实上，督查组对房价的关注更多体现在与政府部门的交流中。中国证券报记者从知情人士处获悉，督查组在与湖南、江苏两省的政府部门座谈时，首先询问的便是房价控制目标的制定和完成情况。
　　针对房价控制目标的问题，江苏省住建厅有关负责人在座谈中表示，2012年江苏建立了房地产信息系统及预销售备案系统，房价控制目标今年虽未特别公布，但地方政府已将此作为一项既定规则，作为政府的一个承诺，确保把房价控制在合理水平。
　　对于这一问题，湖南省的官员则强调，去年湖南省的房价涨幅控制在个位数，低于全省的GDP增长速度。但对于今年的房价控制目标，他未做明确说明。
　　按照新国八条的要求，去年全国大部分城市制定并公布了房价控制目标，且完成情况较好。但今年以来，甚少有城市公布上述目标，这也使得地方政府缺乏对控房价任务的量化参考。中国房地产学会副会长陈国强表示，今年以来，一些热点城市房价上涨较快，甚至明显超过了去年制定的房价上涨目标。
　　北京楼市为何出现量价齐升态势？湖南省今年的房价控制目标是多少？各地有没有制定具体的目标？近日，国务院督查组分赴北京、湖南、江苏等地开展督查时不约而同将火力放在了房价问题上。
　　从7月下旬开始，国务院派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。有关人士透露，督查组通过听取汇报、现场走访和座谈交流等形式，了解当地的政策执行情况和市场形势，这些信息共同指向的焦点则是房价走势。
　　业内人士认为，本轮督查过后或有新一轮政策出台，而房价上涨趋势很可能加速新政的出台进程。新政除在保障房建设、个人住房信息系统建设、房产税试点等长效手段上加力外，还将强化原有政策的执行。其中，针对房价控制目标的制定与完成，对地方政府的问责很可能得到强化。
　　强化地方政府问责制
　　在很多业内人士看来，控房价不仅是本轮督查启动的诱因，其目标还可能体现在督查后新政制定过程中。上海易居房地产研究院副院长杨红旭向中国证券报记者表示，在督查组回京、形成报告并提交后，中央很可能据此出台新一轮调控政策。他还表示，新政出台的时间，将视7月的房价数据而定。若中央预期房价继续快速上涨，新政很可能会提早出台。
　　根据国家统计局的数据，今年6月，全国70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格平均环比上涨0.02%，在连续下跌8个月后首次出现正增长。
　　督查之后出新政，已成为多数业内人士的共识。陈国强认为，新政将以强化原有调控手段为主，其中，针对房价控制目标的制定和执行情况，启动对地方政府的问责很有必要。若没有房价控制目标，就缺乏问责地方政府的依据，也就无法落实地方政府的责任。
　　财政部公布的数据显示，上半年全国国有土地使用权出让收入仅为11430亿元，同比减少4342亿元，下降27.5%。土地出让金收入减少，被认为是地方政府松绑楼市政策的主因。有不少业内人士认为，若不在房价控制上启动问责，地方政府试盘的尝试将会更多，房价上涨的动力也将更足。
　　此外，作为楼市调控和税费改革的一项长效机制，房产税试点或将加快推进。据悉，督查组曾在北京多次询问房屋的空置率情况。对此，与会人员一致建议，在减少房屋交易环节税种的同时，开征保有环节的税收。伟业我爱我家统计显示，当前北京市场的空置房屋套数约在30万-40万套之间，相当于该市一年多的住宅销售量。
　　另据中国证券报记者了解，针对北京万柳地块在拍卖中推行的限地价、竞保障房面积的做法，督查组予以肯定。这也意味着，为避免高价地对市场预期产生不利影响，未来的土地出让中，上述竞价方式或继续得到鼓励和推广。
　　杨红旭表示，督查后的新政将以强化原有政策执行为主。此外，二手房交易税提高、房地产贷款收缩等手段都可能作为储备政策择机出台，但这需要视具体的督查情况而定。他还认为，下半年楼市将有所降温，房价大涨可能性为零，以盘整态势为主。(.中.国.证.券.报)

　　地产类上市公司指标龙虎榜
 @名称 代码 收盘价 日涨跌 周涨跌 月涨跌 季涨跌 流通股本 每股收益 财务时期 市盈率 
万科Ａ 000002 9.330 1.08% 2.53% 6.03% 5.20% 966182万 0.875元 201112 10.7倍 
世纪星源 000005 2.760 1.10% -4.17% -8.31% -30.48% 91374万 0.012元 201112 221.1倍 
深振业Ａ 000006 4.190 2.20% -5.20% -4.50% -14.13% 126536万 0.338元 201112 12.4倍 
深物业A 000011 5.890 1.73% -7.97% -21.26% -27.82% 14593万 0.432元 201112 13.6倍 
沙河股份 000014 7.410 1.51% -15.22% -23.61% -9.08% 20170万 0.269元 201112 27.5倍 
招商地产 000024 23.350 -0.04% 1.52% -4.81% 3.11% 68428万 1.509元 201112 15.5倍 
深深房Ａ 000029 3.410 1.19% -4.21% -8.82% -19.58% 89166万 0.100元 201112 34.1倍 
中粮地产 000031 4.100 0.99% 0.00% -9.69% -11.82% 181372万 0.233元 201112 17.6倍 
宝安地产 000040 3.830 1.59% -4.49% -15.82% -25.20% 46413万 0.298元 201112 12.8倍 
深长城 000042 17.230 1.35% 2.38% -8.01% -12.31% 23939万 1.333元 201112 12.9倍 
中航地产 000043 3.980 1.27% -4.78% -13.67% -27.58% 66695万 0.776元 201112 5.1倍 
泛海建设 000046 3.990 2.57% -2.92% -9.53% -12.09% 454611万 0.057元 201112 70.5倍 
*ST国商 000056 14.950 -1.25% -11.64% -15.54% 11.82% 11921万 -0.560元 201112 0.0倍 
金融街 000402 6.720 1.51% -0.44% 2.91% 1.19% 302659万 0.666元 201112 10.1倍 
绿景控股 000502 5.200 1.17% -10.50% -16.53% -26.45% 18332万 0.138元 201112 37.6倍 
ST珠江 000505 2.500 -4.94% -18.30% -18.83% -22.36% 36044万 -0.116元 201112 0.0倍 
银基发展 000511 3.500 -0.28% -4.37% -7.89% 15.51% 115482万 0.029元 201112 122.6倍 
渝开发 000514 4.670 1.52% -0.21% -8.61% -13.67% 76706万 0.056元 201206 41.6倍 
银润投资 000526 8.020 1.78% -1.60% 0.38% -15.31% 9619万 0.046元 201112 173.3倍 
广宇发展 000537 5.690 2.89% -8.23% -20.86% -23.93% 51271万 0.547元 201112 10.4倍 
中天城投 000540 6.590 -0.15% -4.35% -9.49% -22.14% 127815万 0.411元 201112 16.0倍 
光华控股 000546 0.000 0.00% 0.00% 0.70% -11.90% 14623万 0.116元 201112 0.0倍 
莱茵置业 000558 3.870 1.31% -4.44% -11.44% -21.50% 62803万 0.055元 201206 35.4倍 
海德股份 000567 6.100 0.66% -7.29% -4.98% 0.33% 13168万 0.009元 201112 693.5倍 
粤宏远Ａ 000573 3.450 0.29% -8.97% -16.20% -26.61% 62228万 0.091元 201112 37.7倍 
中福实业 000592 4.310 1.65% -10.95% -21.21% -9.63% 83634万 0.012元 201112 361.9倍 
阳光股份 000608 4.740 2.38% -4.63% -7.60% -9.02% 74991万 0.231元 201112 20.5倍 
亿城股份 000616 3.350 1.82% -1.76% -8.47% -22.60% 119186万 0.304元 201112 11.0倍 
金科股份 000656 10.520 2.94% 5.31% -1.30% -27.08% 21647万 0.923元 201112 11.4倍 
名流置业 000667 1.990 0.51% -3.40% -7.87% -17.77% 255959万 0.065元 201112 30.6倍 
阳光城 000671 9.620 6.18% 8.95% 6.19% 7.62% 53307万 0.583元 201112 16.5倍 
天伦置业 000711 7.020 0.57% -8.83% -28.37% -23.36% 16089万 0.116元 201112 60.6倍 
中国武夷 000797 4.260 1.67% -4.27% -10.88% -23.93% 33433万 0.199元 201112 21.4倍 
金宇车城 000803 7.180 1.70% -8.42% -6.51% -4.01% 9026万 0.026元 201112 273.5倍 
铁岭新城 000809 9.940 9.96% -1.00% 8.40% -18.97% 17183万 1.104元 201112 9.0倍 
渤海物流 000889 6.010 0.50% -6.39% -12.77% -18.30% 33851万 0.207元 201112 29.0倍 
津滨发展 000897 2.640 1.54% -5.71% -7.69% -24.14% 161703万 -0.184元 201112 0.0倍 
大港股份 002077 5.900 0.17% -4.53% -5.14% -18.40% 24398万 0.258元 201112 22.9倍 
广宇集团 002133 4.420 2.55% -0.67% -6.16% -19.49% 43406万 0.482元 201112 9.2倍 
荣盛发展 002146 10.240 0.10% -0.87% -6.06% -5.50% 162497万 0.822元 201112 12.5倍 
合肥城建 002208 5.720 1.60% -4.35% -4.75% -22.74% 31664万 0.503元 201112 11.4倍 
滨江集团 002244 8.380 1.09% 0.96% -7.61% -3.63% 113520万 0.063元 201206 66.5倍 
世联地产 002285 13.710 3.08% 2.47% -7.36% -6.41% 10318万 0.482元 201112 28.4倍 
南国置业 002305 5.040 0.80% -1.75% -19.10% -18.60% 24290万 0.306元 201112 16.5倍 
中国国贸 600007 10.090 1.71% 1.41% -2.98% -6.96% 100728万 0.193元 201112 52.3倍 
保利地产 600048 11.340 -0.53% 1.70% 0.00% 10.32% 713799万 0.915元 201112 12.4倍 
浙江广厦 600052 3.570 1.42% -5.31% -13.77% -33.27% 87178万 0.328元 201112 10.9倍 
南京高科 600064 9.800 1.87% -3.45% -13.22% -16.20% 51621万 0.707元 201112 13.9倍 
海泰发展 600082 4.060 1.25% -6.02% -9.38% -20.14% 62857万 0.127元 201112 32.1倍 
国金证券 600109 11.790 2.34% -3.76% -18.07% -13.16% 100024万 0.232元 201112 50.9倍 
浙江东日 600113 10.910 1.87% -6.83% -6.11% -37.33% 31860万 0.226元 201112 48.2倍 
东湖高新 600133 6.720 0.75% -9.56% -1.03% -19.23% 42661万 0.009元 201206 361.5倍 
中体产业 600158 5.900 1.90% -9.65% -23.08% -9.24% 65749万 0.094元 201112 62.6倍 
大龙地产 600159 3.240 0.31% -2.70% -5.26% -17.56% 83000万 0.334元 201112 9.7倍 
创兴资源 600193 11.090 1.09% -2.63% 12.25% 13.65% 32721万 -0.106元 201112 0.0倍 
长春经开 600215 4.120 1.23% -7.21% -7.42% -16.60% 46503万 0.006元 201112 668.7倍 
华业地产 600240 3.240 2.21% -3.28% -20.62% -31.66% 141900万 0.316元 201112 10.3倍 
万通地产 600246 3.430 1.18% 0.29% -6.79% -13.55% 121680万 0.017元 201206 101.3倍 
成城股份 600247 3.770 1.07% -8.50% -11.50% -27.22% 33644万 0.008元 201112 490.1倍 
广汇能源 600256 12.640 2.76% -3.95% -6.16% -5.59% 205411万 0.279元 201112 45.4倍 
北京城建 600266 12.760 -0.47% -4.99% -16.00% -13.37% 88920万 0.962元 201112 13.3倍 
ST昌鱼 600275 6.910 -4.95% -4.95% -4.95% -5.34% 50883万 -0.058元 201112 0.0倍 
天房发展 600322 3.420 1.18% 0.29% -4.20% -12.71% 110570万 0.242元 201112 14.1倍 
华发股份 600325 7.620 1.74% 0.53% -10.56% -16.83% 81704万 0.942元 201112 8.1倍 
首开股份 600376 11.290 1.53% 0.09% -14.73% -9.04% 149467万 1.256元 201112 9.0倍 
贤成矿业 600381 4.460 10.12% 20.87% 15.25% -14.04% 78127万 0.058元 201112 77.1倍 
金地集团 600383 5.800 0.52% -1.19% -10.49% -9.55% 447150万 0.675元 201112 8.6倍 
东华实业 600393 5.880 1.03% 0.86% -5.47% -1.18% 28950万 0.038元 201112 156.4倍 
华丽家族 600503 5.600 5.07% 0.90% 21.74% -12.64% 109947万 0.031元 201206 91.3倍 
栖霞建设 600533 4.620 0.87% 1.54% 14.60% 18.94% 105000万 0.261元 201112 17.7倍 
*ST兴业 600603 4.350 -5.02% -16.67% -25.89% -53.38% 19464万 -0.030元 201206 0.0倍 
金丰投资 600606 6.420 1.90% -4.61% -13.95% -36.03% 51832万 0.390元 201112 16.4倍 
鼎立股份 600614 13.050 0.85% -1.88% -12.47% 8.21% 44675万 0.095元 201112 137.0倍 
丰华股份 600615 9.020 2.04% -0.44% -13.27% 2.73% 18647万 0.008元 201206 548.9倍 
嘉宝集团 600622 6.220 2.13% -0.96% 1.14% -8.39% 51430万 0.519元 201112 12.0倍 
ST海鸟 600634 0.000 0.00% 0.00% -36.44% -36.44% 8720万 0.066元 201112 0.0倍 
新黄浦 600638 8.480 0.12% -2.30% 0.83% -20.45% 56116万 0.422元 201112 20.1倍 
浦东金桥 600639 6.750 2.90% 0.30% -4.80% -12.22% 65664万 0.487元 201112 13.9倍 
万业企业 600641 4.030 1.26% -4.73% -12.55% -26.97% 80615万 0.188元 201112 21.5倍 
爱建股份 600643 8.170 2.51% 0.99% -0.97% -7.16% 81784万 0.146元 201112 56.1倍 
外高桥 600648 7.950 0.63% -2.69% -5.92% -22.29% 81022万 0.353元 201112 22.5倍 
陆家嘴 600663 11.300 0.71% -2.75% -7.91% -13.37% 135808万 0.221元 201206 25.6倍 
天地源 600665 3.630 1.11% -1.09% -8.79% -8.10% 86412万 0.264元 201112 13.8倍 
中华企业 600675 4.290 1.90% -1.83% -8.33% -18.58% 155588万 0.485元 201112 8.9倍 
珠江实业 600684 6.200 1.64% -4.91% -6.06% -12.30% 31609万 0.702元 201112 8.8倍 
多伦股份 600696 6.370 -0.47% -12.98% -19.47% -23.44% 34056万 0.060元 201112 106.5倍 
上海新梅 600732 7.290 -0.14% -1.62% -1.88% -5.32% 24799万 0.104元 201112 70.4倍 
苏州高新 600736 4.670 1.52% -7.52% -17.49% -23.97% 105788万 0.244元 201112 19.1倍 
上实发展 600748 5.330 1.33% -5.50% -11.31% -17.09% 108337万 0.420元 201112 12.7倍 
运盛实业 600767 3.900 1.04% -4.88% -10.76% -22.77% 34091万 0.068元 201112 57.3倍 
京能置业 600791 4.230 0.48% -2.31% -6.62% -17.22% 45231万 0.442元 201112 9.6倍 
世茂股份 600823 10.050 -0.10% -1.18% -8.47% -16.18% 117059万 1.011元 201112 9.9倍 
同济科技 600846 4.440 1.83% -3.06% -8.07% -31.52% 62476万 0.182元 201112 24.4倍 
ST中房 600890 3.000 -5.06% -14.04% -24.05% -31.51% 57919万 0.080元 201112 37.4倍 
张江高科 600895 7.500 0.54% -3.47% -10.39% -10.59% 154868万 0.302元 201112 24.9倍 
北辰实业 601588 2.710 1.12% -2.52% -3.96% -8.46% 266000万 0.139元 201112 19.5倍 
@平均值 -- 6.693 1.23% -3.45% -8.63% -14.74% 98899万 0.309元 201120.8125 71.7倍 
@名称 代码 收盘价 日涨跌 周涨跌 月涨跌 季涨跌 流通股本 每股收益 财务时期 市盈率