国务院：不得以任何理由变相放松楼市调控
　　按照国务院的统一部署，7月下旬至8月上旬，国务院派出8个督查组，对北京等16个省(市)贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行了督促检查。
　　从督查情况看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。
　　同时，督查中也发现了一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市房价环比出现上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市今年上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘的价格公示不够规范。
　　对于检查中发现的问题，督查组已向有关地方人民政府提出明确整改意见，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施，加强市场监测分析，及时采取针对性措施，促进房地产市场平稳健康发展；要求出现放松调控政策苗头的地区立即予以纠正，并强调各地不得以任何理由变相放松调控；要求各地进一步完善土地供应管理，提高住房用地供应计划完成率，稳定普通商品住房用地供应量；要求各地加大市场监管力度，严格预售许可管理，全面实施预售资金监管制度；要求各地进一步健全信息披露制度和部门间的信息共享机制，及时发布权威信息，加强政策解读。对于督查组提出的整改意见，各地表示将认真加以整改。目前，有的已整改完毕，有的正在抓紧整改。
　　这次督促检查进一步表明了中央坚持房地产市场调控的决心。各地要继续严格执行住房限购、差别化住房信贷等各项调控政策措施，坚决抑制投机投资性需求。对执行调控政策不力、放松调控政策的地区，要实行问责。国务院各有关部门将在此次督查的基础上，深入研究并完善房地产市场调控政策，切实巩固房地产市场调控成果。（证券时报网）

　　国务院督查组批评个别地方放松限购 要求其纠正
　　据新华社电7月下旬至8月上旬，国务院派出8个督查组，对北京、天津、河北、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川等16个省（市）贯彻落实房地产市场调控政策措施情况进行了督促检查。督查中发现，个别地方存在通过放松限购条件等方式，刺激住房消费。
　　投机需求得到抑制
　　各督查组认真履行职责，每到一地，通过听取各级人民政府的工作汇报、核查相关档案资料、随机抽查及暗访商品住房项目、走访购房群众等方式，重点检查各地的住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应及管理情况、税收政策执行和征管情况。
　　从督查情况看，国务院关于房地产市场调控的各项政策措施得到了较好落实，调控成效不断显现，投机投资性需求得到有效抑制。16个省（市）中，要求限购的城市结合当地实际，制定了住房限购措施，限购操作流程和日常管理基本规范；加大了对捂盘惜售、无证售房、销售现场违规、发布虚假信息等违规销售行为的查处力度；首套住房、二套住房认定和信贷政策，三套及以上住房停贷政策，非当地户籍居民家庭购房信贷政策执行较为严格；在房屋交易环节认真执行营业税、契税、个人所得税等各类税种政策，阴阳合同造成的税收损失明显减少。
　　放松调控立即纠正
　　督查中也发现了一些需要特别关注的问题：一是近期一些城市房价环比上涨，导致市场预期发生变化，稳定房价的压力加大。二是个别地方存在通过放松限购条件、发放购房补贴等方式，刺激住房消费的苗头。三是部分城市上半年住房用地供应计划完成率较低，个别城市不到10%；一些地方的市场监管力度需要加大，部分城市尚未建立预售资金监管制度，一些楼盘价格公示不规范。
　　对于检查中发现的问题，督查组已向有关地方人民政府提出明确整改意见，要求各有关地方深入贯彻落实房地产市场调控政策措施；要求出现放松调控政策苗头的地区立即予以纠正，并强调各地不得以任何理由变相放松调控；要求各地进一步完善土地供应管理，提高住房用地供应计划完成率，稳定普通商品住房用地供应量；要求各地加大市场监管力度，严格预售许可管理，全面实施预售资金监管制度。对于督查组提出的整改意见，各地表示将认真加以整改。
　　这次对部分省（市）贯彻落实国务院有关房地产市场调控政策措施情况的督促检查，进一步表明了中央坚持房地产市场调控的决心。对执行调控政策不力、放松调控政策的地区，要实行问责。（.京.华.时.报）

　　海口重申严格执行楼市限购政策
　　针对17日本报有关海口楼市限购令遭破解的报道，海口市住建局当天回应称，严格执行海口市房地产限购政策，迅速纠正执行国家房地产调控政策的偏差行为。
　　针对报道，海口市住建局非常重视并迅速组成联合工作组，对全市商品房楼盘进行拉网式排查，并再次下发通知强调，严格执行海口市房地产限购政策。检查发现，海口西海岸的泰达天海国际等个别楼盘为了提高房产销量，打出现房购买零限制招牌，误导了消费者，违反了海口市房地产限购措施。海口市住建局责令其限期改正，并将按照国家相关规定作出处理。
　　海口市住建局表示，严格执行国家房地产限购政策不动摇，即原则上对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供本市1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供1年以上(含1年)纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
　　海口市住建局相关负责人表示，今年以来，商品住房价格稳中趋降，房地产市场运行总体呈平稳发展态势。（.中.国.证.券.报）

　　房产税开征技术渐成熟 功能定位应明确
　　近一段时间，在一些地方房价持续升温的背景下，健全楼市调控长效机制的讨论再次引发，已经开始试点的房产税更是成为被频频提及的字眼。
　　房产税征税信息障碍解除
　　自房产税改革进入视野以来，关于房产税技术准备的质疑一直不断。的确，改革后的房产税将是一个真正意义上的直接税，那么，房产税如果全国开征，无疑将对我国目前以征收间接税为主的税制征管体系提出质变的要求。
　　在楼市调控从紧的背景下，去年以来全国住房信息联网建设明显加强，住建部更是在今年初设定了上半年40个重点城市个人住房信息系统全国联网的目标，随着全国住房信息联网的逐渐实现，在掌握房产税征税信息方面也就解除了障碍。
　　此外，无论是从国际经验还是从房产税本身的特征看，征收房产税都需要成熟的房产评估技术。今年以来，税务系统在全国推广房地产评估技术，这一技术在遏制二手房交易逃避税款中已经发挥作用，这意味着征收房产税的评估技术也基本具备。
　　值得注意的是，国家税务总局今年年中召开专题会议明确，要深化征管改革、构建现代化征税体系。此外，税收征管法也将在今年修订，税收征管体系环境将会出现大的变化，种种迹象表明：我国征收包括房产税在内的直接税，能力将增强。
　　中国社科院财贸所研究员张斌指出，房产税改革的大方向明确后，无论是掌握涉税信息还是评估技术方面，包括税务部门和城建部门准备都在加快，可以说征管技术目前已不是房产税征收的最大障碍。
　　更有利于楼市调控
　　自2011年1月房产税改革在上海、重庆试点后，改革的步伐可谓波澜不惊。今年年初全国两会上，财政部部长谢旭人明确，2012年将适当扩大房产税试点范围。在还剩4个多月的2012年，房产税改革的进展的确值得关注。
　　毋庸置疑，通过对住房环节征税，抑制投机性购房、调节收入再分配，在以美国为代表的发达国家十分普遍，在经济欠发达国家，例如津巴布韦，也会征收房产税对个人住房进行调节，这是一种必要的经济手段，也是我国目前相对欠缺的一种手段。
　　房产税是楼市调控的一个手段，但楼市调控一定是综合的调控，正如很多业内人士所指出的，国际上房地产政策实施较为成功的国家和地区，都通过建立完善的财政、税收、金融等政策体系，运用政府和市场两只手，确保楼市的健康运行。
　　房产税即使发挥出调节作用也难以替代限购措施，限购和房产税是不同性质的手段，当游资、民间资金更多地进入到实体经济领域，房地产市场恢复常态时，限购自然就会取消。财政部财科所副所长刘尚希说。
　　财政部财科所副所长白景明认为，房产税发挥对房地产的调控作用，基础是要理清目前房地产开发、转让、保有等各个环节税费，同时，税收机制的建立一定要与包括保障房在内的多种机制一同协调，才能构建起房地产调控的长效机制。
　　有必要明确改革定位
　　从引而不发到发而不快，从直接税破题到楼市调控，作为业内公认的牵扯面广、涉及面多、变数大的一项税制改革，房产税改革被寄予的期待很多，引来的质疑很多。一些业内人士也指出，贴上多项标签的房产税改革继续推进，有必要明确定位。
　　房产税本身有三个功能：一是楼市调控；二是完善税制体系，破题直接税、财产税，调节收入分配；三是增加地方政府收入，减少政府对土地出让金依赖。从目前上海和重庆试点看，房产税并没有发挥后两个功能。张斌指出。
　　中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容说，征收房产税，就要对征收政策有一个明确的宗旨，在目的明确的情况下，制定一个征收房产税公平公正的税制，建立一个清楚透明的住房信息系统。
　　房产税功能定位应明确，不应左右摇摆。刘尚希说，我认为，房产税应定位为个人住房调节税，让占有住房多的人多交税，引导住房的合理消费，以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。
　　白景明则认为，房产税改革应该着眼于长远，应按照税制本身的要求和内在的规律去改革，是一个长期性的制度建设，最终目的是实现在房产领域课税的公平，真正发挥房产税作为财产税的功能，该推进的时候就要推进。（证券时报网）

　　征税信息障碍解除 房产税步伐又迈一步
　　随着全国住房信息联网的逐渐实现、税务系统房地产评估技术的成熟，房产税在更大范围内开征逐渐具备了技术条件。而此时距两会上财政部部长谢旭人表态，年内适当扩大房产税试点范围，只剩下短短4个月时间。
　　对此，房地产业内人士认为，不时透出的政策风声营造了舆论氛围，房产税扩大试点的可能性的确在加大。
　　在业界对楼市调控储备政策的猜测中，房产税被列为一个重要的方向。而记者也从有关渠道了解到，住建部在今年初设定了40个重点城市个人住房信息系统全国联网的目标，随着这些信息的联网，房产税征税信息方面的障碍就得到了解决。
　　与此同时，有媒体报道称，30多个省市的地税官员前往北京开展为期6个月的房产税税基评估集训，为房产税扩容准备。这个由国家税务总局与中国人民大学公共管理学院合作举办的房地产估价技术应用工作高级专业人才培训班，目的就是为做好应用房地产估价技术加强存量房交易税收征管，并为开征房地产税做好批量估价技术准备。
　　在房产税开征技术日渐成熟之际，时间期限也日渐紧迫。在今年年初的全国两会上，财政部部长谢旭人明确表示，2012年将适当扩大房产税试点范围。当下2012年仅剩4个多月，房产税改革的进展值得关注。
　　对于楼市调控，北京中原地产张大伟认为，目前房产税的心理影响大于实际功用，但是房产税却代表着后期全国楼市调控的新方向。
　　张大伟说，从重庆与上海房产税的试点来看，房产税力度并没有起到影响房地产市场预期目的，征税额及范围并没有大到调节刚需的目的，房产税的影响在试点范围内更多体现在心理影响上。
　　他同时表示，虽然限购政策短期内取消的可能不大，但是限购政策毕竟是行政手段，强制地抑制了需求。从长远来看，房产税征收范围逐渐扩大，会影响到所有非自住房产，这标志着后限购时代的调控方向。（.上.证）

　　房产税开征技术日渐成熟 有利于引导住房合理消费
　　[房产税功能定位应明确，不应左右摇摆。房产税应定位为个人住房调节税，让占有住房多的人多交税，以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用]
　　近一段时间，在一些地方房价持续升温的背景下，健全楼市调控长效机制的讨论再次引发，已经开始试点的房产税更是成为被频频提及的字眼。
　　自房产税改革进入视野以来，关于房产税技术准备的质疑一直不断。的确，改革后的房产税将是一个真正意义上的直接税，那么，房产税如果全国开征，无疑将对我国目前以征收间接税为主的税制征管体系提出质变的要求。
　　在楼市调控从紧的背景下，去年以来全国住房信息联网建设明显加强，住建部更是在今年初设定了上半年40个重点城市个人住房信息系统全国联网的目标，随着全国住房信息联网的逐渐实现，在掌握房产税征税信息方面也就解除了障碍。
　　此外，无论是从国际经验还是从房产税本身的特征看，征收房产税都需要成熟的房产评估技术。今年以来，税务系统在全国推广房地产评估技术，这一技术在遏制二手房交易逃避税款中已经发挥作用，这意味着征收房产税的评估技术也基本具备。
　　值得注意的是，国家税务总局今年年中召开专题会议明确，要深化征管改革、构建现代化征税体系。此外，税收征管法也将在今年修订，税收征管体系环境将会出现大的变化，种种迹象表明：我国征收包括房产税在内的直接税，能力将增强。
　　中国社科院财贸所研究员张斌指出，房产税改革的大方向明确后，无论是掌握涉税信息还是评估技术方面，包括税务部门和城建部门准备都在加快，可以说征管技术目前已不是房产税征收的最大障碍。
　　房产税改革自破题之日就与楼市调控结下密不可分的关系。近一段时间，一些地方房价持续升温，健全楼市调控长效机制、利用房产税等市场手段代替限购等行政手段的讨论再次高涨，而房产税扩围也成为目前业内人士相对集中的政策猜想。
　　自2011年1月房产税改革在上海、重庆试点后，改革的步伐可谓波澜不惊。今年年初全国两会上，财政部部长谢旭人明确，2012年将适当扩大房产税试点范围。在还剩4个多月的2012年，房产税改革的进展的确值得关注。
　　毋庸置疑，通过对住房环节征税，抑制投机性购房、调节收入再分配，在以美国为代表的发达国家十分普遍，在经济欠发达国家，例如津巴布韦，也会征收房产税对个人住房进行调节，这是一种必要的经济手段，也是我国目前相对欠缺的一种手段。
　　房产税是楼市调控的一个手段，但楼市调控一定是综合的调控，正如很多业内人士所指出的，国际上房地产政策实施较为成功的国家和地区，都通过建立完善的财政、税收、金融等政策体系，运用政府和市场两只手，确保楼市的健康运行。
　　房产税即使发挥出调节作用也难以替代限购措施，限购和房产税是不同性质的手段，当游资、民间资金更多地进入到实体经济领域，房地产市场恢复常态时，限购自然就会取消。财政部财科所副所长刘尚希说。
　　财政部财科所副所长白景明认为，房产税发挥对房地产的调控作用，基础是要理清目前房地产开发、转让、保有等各个环节税费，同时，税收机制的建立一定要与包括保障房在内的多种机制一同协调，才能构建起房地产调控的长效机制。
　　从引而不发到发而不快，从直接税破题到楼市调控，作为业内公认的牵扯面广、涉及面多、变数大的一项税制改革，房产税改革被寄予的期待很多，引来的质疑很多。一些业内人士也指出，贴上多项标签的房产税改革继续推进，有必要明确定位。
　　房产税本身有三个功能：一是楼市调控；二是完善税制体系，破题直接税、财产税，调节收入分配；三是增加地方政府收入，减少政府对土地出让金依赖。从目前上海和重庆试点看，房产税并没有发挥后两个功能。张斌指出。
　　中国社科院金融发展部研究所研究员易宪容说，征收房产税，就要对征收政策有一个明确的宗旨，在目的明确的情况下，制定一个征收房产税公平公正的税制，建立一个清楚透明的住房信息系统。
　　房产税功能定位应明确，不应左右摇摆。刘尚希说，房产税应定位为个人住房调节税，让占有住房多的人多交税，引导住房的合理消费，以使我国十分紧张的住房资源及土地资源得到更公平的享用。
　　白景明则认为，房产税改革应该着眼于长远，应按照税制本身的要求和内在的规律去改革，是一个长期性的制度建设，最终目的是实现在房产领域课税的公平，真正发挥房产税作为财产税的功能，该推进的时候就要推进。（.第.一.财.经.日.报）