一、重要新闻点评

国务院：下行压力加大，要及时采取有力政策措施

　　国务院在周一举行的常务会议上表示，要在铁路、市政、能源、电信、金融、卫生、教育等领域尽快推出一批引导民间投资参与的重点项目，发挥示范带动效应。
　　会议称，在国际金融危机深层次影响仍在显现、国内经济下行压力加大的情况下，要及时采取强有力的政策举措，鼓励企业加强技术改造。
　　会议决定，中央财政将安排资金以贴息方式支持重点行业加快实施技术改造，并要用好现行有关税收优惠政策；同时，要鼓励金融机构对技术改造项目提供多元化融资便利，支持企业采用融资租赁等方式开展技术改造。
　　会议还称，鼓励和支持企业技改，要以企业为主体、市场为导向，注重效益，注重节能环保。
　　中财简评：有小国务院之称的发改委已出台的42项民间投资实施细则与社会上迫切要求改善民营企业经营发展环境的热切期望相比，确实存在一定差距。下一步政府将重点抓落实，抓紧做几件实事提振投资者信心。国务院昨日的再度强调有望为相关行业带来变革压力。

上交所：风险警示板明年初实施

　　上交所日前发布《风险警示股票交易实施细则(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。据上交所最新消息，《细则》将在总结、吸收市场各方合理建议的基础上做进一步修订完善，完成相关业务和技术准备，并需履行相关审批程序。上交所微博 上交所发布30日发布消息称，风险警示板在相关业务和技术准备完成后，计划于明年初实施。
　　中财简评：上周五，上交所就风险警示股票交易实施细则征求意见，其中拟将风险警示股票的涨幅限制为1%，跌幅限制为5%，受此影响，ST股昨日大面积跌停--在正常交易的110只ST股中，昨日106只以跌停价收盘。而将正式施行时间定在明年，给了市场充分反映时间，短线对大盘的冲击减弱。

工信部酝酿恢复以产顶进退还增值税 帮钢企脱困

　　对于深陷亏损泥潭的钢铁行业，有关部门正在酝酿相应的行业政策进行扶持。接近工信部的人士透露，为了帮助钢铁企业脱困，近期工信部正在酝酿以产顶进政策的恢复实行，并已开始大力推动各大钢厂加速从生产商向综合服务商转型。
　　中财简评：下半年可以重点关注下游需求相对稳定且受益于高端装备升级的细分品种，如受益于火电升级、核电建设的特钢类公司久立特材，受益于油气开采、输送，特高压建设等主题投资的标的金州管道、常宝股份和玉龙股份。从交易性角度看，可关注具有成本或者资源优势的公司，如攀钢钒钛、鲁银投资和八一钢铁。