伯南克7月17日在国会作证时表示，下调目前为0.25%的利率是美联储或可采取的数项宽松措施之一，以降低三年多来一直高于8%的失业率。相反伯南克在2月份却向国会表示下调利率或促使投资者撤出短期货币市场。

　　前里奇蒙德联储经济学家Ward McCarthy称：“美联储正在考虑下调这一利率。”Jefferies & Co. McCarthy首席金融经济学家McCarthy称，欧洲央行7月5日将其存款利率降至零再次引发了政策制定者对这一策略的兴趣。但他称美联储不太可能在明天开始举行的为期两天的会议上做出降低利率的决定。

　　在美联储2008年将利率降至近零水平并推出2.3万亿美元债券采购项目以刺激经济后，政策制定者在本周的会议上将考虑新的货币工具。美国政府7月27日报告显示第二季度经济增长年率已经降至1.5%，消费者正在控制支出。

　　摩根大通首席美国经济学家、前华盛顿美联储理事会经济学家Michael Feroli称：“我们接近失去全部希望，他们或在寻找力所能及的一切可能的选项。你不能排除任何可能，因为他们将做出各种尝试。”

　　Feroli称，美联储或在接下来的会议上将利率延长至2014年末之后。伯南克提及的另一个选项是新一轮大规模债券采购项目，McCarthy称更可能在今年8月之后推出。

　　全球央行正在深度搜索各自政策工具箱，以寻找促进银行放贷的创新性方案。联邦公开市场委员会会议将在欧洲央行和英国央行会议举行前一天结束。

　　该这些机构在上次会议结束后，美联储延长了扭转操作项目，使资产负债表上的资产到期日期获得延长，欧洲央行将基准利率降至0.75%的历史低位，英国央行重启了债券购买项目。

　　通过下调对超额储备金支付的利息，一家央行将给金融机构更多动机进行放贷以获得更高收益率。其目标在于扩大信贷供应、加快经济增长。

　　美联储数据显示，自从美联储向银行购买债券以寻求降低长期利率以来，超额储备金规模便不断扩大，至7月25日已经达到1.49万亿美元，而2010年末时为0.991万亿美元，2007年末时仅仅为24亿美元。

　　据苏格兰皇家银行旗下证券公司美国衍生品策略主管Jim Lee，交易员猜测美联储将继欧洲央行之后，推动短期利率降低。7月27日美国联邦基金有效利率由7月5日的17个基点降至14个基点。每个基点是0.01个百分点。

　　Lee在采访中谈及超额储备金利率时表示：“本月美国短期国债寻求增长的部分原因是市场猜测，美联储将继欧洲央行后下调超额准备金利率，因为欧洲央行决定后欧洲货币市场未受到破坏。”(俊逸)