谢旭人：加强预算绩效管理提高财政资金使用效益
　　随着家底的日益殷实，如何用好庞大的财政资金成为摆在中国政府面前的一道重要课题。财政部部长谢旭人26日表示，财政部门将进一步加强预算绩效管理，不断提高财政资金使用效益。
　　近年来，中国政府高度重视绩效管理，在建立政府绩效管理制度方面做出诸多尝试，而提高预算绩效管理，提高财政资金使用效益是提升政府行政能效的重要措施。
　　在北京举行的全国财政厅(局)长座谈会上，谢旭人表示，财政部门一直在积极探索并稳步推进预算绩效管理工作，出台实施了推进预算绩效管理的指导意见，并稳步推进预算支出绩效评价试点，不断加强绩效评价指标体系建设等工作，但仍存在绩效观念不够牢固、全过程预算绩效管理机制尚不健全、绩效评价结果应用亟待加强等问题。
　　他强调，提高预算管理绩效是进行财政管理的根本目的。要进一步加强预算绩效管理，切实解决财政资金重分配、轻管理，重支出、轻绩效的问题，科学合理地配置公共资源，把有限的财政资金分配好、使用好、管理好。
　　据介绍，未来一段时间，财政部门将主要从七方面入手，全流程加强预算绩效管理，逐步建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制，切实增强财政资金使用的安全性、规范性和有效性。一是健全预算管理规章制度；二是提高预算编制科学性；三是强化预算执行管理；四是开展重点绩效评价；五是积极运用绩效评价结果；六是加强绩效监督检查；七是夯实绩效管理基础。
　　2011年，中国财政收入和支出都首次突破10万亿元人民币大关。2012年上半年，受经济增长趋缓、价格涨幅回落、政策性减税力度较大等影响，全国公共财政收入增幅大幅回落。1-6月，全国公共财政收入63795亿元，增长12.2%；公共财政支出53893亿元，增长21.3%。(中.新.网.俞.岚.)
　　

　　谢旭人：下半年严格实施差别化住房税收政策
　　财政部部长谢旭人26日部署下半年财政工作重点时提出，要落实和完善结构性减税政策。加快和扩大营业税改征增值税试点，促进服务业发展。
　　谢旭人在当日举行的全国财政厅(局)长座谈会上强调，要继续实施积极的财政政策，促进经济稳定增长。落实和完善结构性减税政策。落实支持小微型企业发展的税收政策。完善促进流通产业发展的财税政策措施。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，取消不合理的涉企收费项目。落实促进民间投资的财税优惠政策，政府性资金安排对民间投资主体同等对待。
　　实现经济的可持续增长，关键要推动经济发展方式转变，夯实经济发展的动力。谢旭人在会上强调，下半年要发挥财税政策调控优势，推进经济结构调整和发展方式转变。
　　他指出，下半年要推进节能减排综合示范工作，加快节能技术改造、淘汰落后产能。抓紧落实现有扶持中小企业发展的各项政策，促进中小企业特别是小微型企业技术创新、结构调整和扩大就业。加快推进战略性新兴产业发展。
　　25日召开的国务院常务会议提出，切实保障和改善民生，千方百计扩大就业，健全社会保障体系。谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上表示，下半年，要支持实施更加积极的就业政策，完善特定就业补助、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、小额担保贷款贴息等政策措施，做好重点群体就业工作。
　　此外，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进以县级医院为重点的公立医院综合改革试点。做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖的资金保障工作。
　　谢旭人还指出，下半年要加快推进保障性住房建设、各类棚户区改造和农村危房改造，各级财政都要按规定落实资金来源，切实加大资金投入。严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。(新.华.网.何.雨.欣.徐.蕊)

　　谢旭人：下半年重点是落实完善结构性减税政策
　　下半年财政工作重点是要落实和完善结构性减税政策，加快和扩大营业税改征增值税试点，促进服务业发展。-财政部部长谢旭人(新.华.0.8.网.)

　　财政部下半年工作重点：促进稳增长调结构惠民生
　　财政部部长谢旭人26日部署下半年财政工作重点时提出，要落实和完善结构性减税政策。加快和扩大营业税改征增值税试点，促进服务业发展。
　　谢旭人在当日举行的全国财政厅(局)长座谈会上强调，要继续实施积极的财政政策，促进经济稳定增长。落实和完善结构性减税政策。落实支持小微型企业发展的税收政策。完善促进流通产业发展的财税政策措施。继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，取消不合理的涉企收费项目。落实促进民间投资的财税优惠政策，政府性资金安排对民间投资主体同等对待。
　　实现经济的可持续增长，关键要推动经济发展方式转变，夯实经济发展的动力。谢旭人在会上强调，下半年要发挥财税政策调控优势，推进经济结构调整和发展方式转变。
　　他指出，下半年要推进节能减排综合示范工作，加快节能技术改造、淘汰落后产能。抓紧落实现有扶持中小企业发展的各项政策，促进中小企业特别是小微型企业技术创新、结构调整和扩大就业。加快推进战略性新兴产业发展。
　　25日召开的国务院常务会议提出，切实保障和改善民生，千方百计扩大就业，健全社会保障体系。谢旭人在全国财政厅(局)长座谈会上表示，下半年，要支持实施更加积极的就业政策，完善特定就业补助、职业培训、公共就业服务、公益性岗位、小额担保贷款贴息等政策措施，做好重点群体就业工作。
　　此外，全面推进基层医疗卫生机构综合改革，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，积极推进以县级医院为重点的公立医院综合改革试点。做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖的资金保障工作。
　　谢旭人还指出，下半年要加快推进保障性住房建设、各类棚户区改造和农村危房改造，各级财政都要按规定落实资金来源，切实加大资金投入。严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。(新.华.网.何.雨.欣.徐.蕊)
　　

　　谢旭人：继续清理取消不合理涉企收费项目
　　继续清理规范行政事业性收费和政府性基金，取消不合理的涉企收费项目；落实促进民间投资的财税优惠政策，政府性资金安排对民间投资主体同等对待。-财政部部长谢旭人

　　中山二套房首付降至5成 公积金贷款利率上浮10%
　　据新浪乐居消息，7月26日下午，中山住房公积金管理中心相关负责人表示，自8月1日起，中山二套房首付降至五成，二套房公积金贷款率上浮10%。当中，二套房住房存量将以家庭为单位计算。
　　同时，远洋城天祺相关负责人称8月起取消二套房公积金贷款。
　　二套房公积金贷款自8月起取消这条消息目前没有得到官方的确认。中山大地房地产代理有限公司高级策划经理@一帘幽梦的地产世界在其个人微博上透露，又是一条悲催的小道消息：第二套房的公积金贷款，从8月1日起取消放贷！本来，放贷速度已经与蜗牛媲美，现在又把重要客户的改善性客户、刚需投资者砍掉。(财.经.网.)
　　

　　33个城市微调楼市政策 房地产再次进入敏感阶段
　　根据全国主要城市地价监测系统的最新报告，目前105个监测城市中，北京等33个城市从不同角度出台楼市微调政策，房地产市场再次进入敏感阶段。
　　记者25日从全国主要城市地价监测系统获悉，去年下半年以来，105个监测城市中，北京等33个城市的政策微调内容涉及公积金贷款额度、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。除上海、芜湖、佛山、成都等4个放松限购政策红线的城市被叫停，其余城市不涉及限购的政策微调均还在实施。在这种宏观政策调整与坚持房地产调控不放松，以及地方政府出台的微调政策不断加大的局面下，部分城市的市场预期正在出现变化，未来一段时间内，房地产市场再次进入敏感阶段。
　　报告指出，国家坚持房地产调控不放松的基调仍始终没有改变。国务院常务会议及住建部、发改委、央行、证监会等相关部门先后表态，重申坚持房地产调控不动摇。在稳增长的基调下，坚持房地产调控政策不放松与地方政府调控措施的微调并存，部分地区的市场预期正在出现一定变化。
　　报告说，二季度地价水平呈现出趋稳略升、涨幅继续回调态势，房地产市场出现初步回暖迹象。目前对楼市采取微调的城市，其措施尚未对土地市场产生直接影响。预计三季度商服和住宅等房地产用地价格将持续上升。随着宏观政策特别是货币政策调整，房价和地价上行动力增加，可能出现新的优质高价成交地块，要警惕宽裕货币资金再次流向房地产业。为避免房地产市场反弹，近期需要出台房地产市场调控政策，释放明确调控信号。(京华时报)

　　房地产政策频频被误读谁动了谁的奶酪
　　最近，中央对房地产政策的频繁调整和出台，加之土地市场高溢价现象的重现以及各大城市商品房销售的上升回暖迹象，引得各方势力遐想连篇，有关房地产宏观调控开始松绑的舆论四起。
　　关于房地产调控的紧急辟谣
　　日前，最多的人关注的是首套房贷利率最低可七折的事，这是否意味着调整了两年多的住房市场的宏观调控戛然而止？
　　面对各种风言风语，无论是央行还是银监会及发改委纷纷都出来辟谣，说放松当前的住房宏观调控是空穴来风。
　　6月19日，住建部网站挂出消息称，住建部将继续坚定不移的抓好楼市调控，积极配合金融部门，继续严格执行好差别化住房信贷政策。6月14日，银监会发布声明，称近日有关媒体报道银监会降低了个人住房抵押贷款的风险权重纯属误解，风险权重为50%，未做任何调整。同日，央行晚间发布声明称，个别媒体称央行特急文件规定首套房贷利率最低可七折，有意曲解央行政策意图，有市场炒作之嫌。发改委6月12日在网站发布声明称，6月10日某报发表题为《发改委人士称房地产松绑或是救市第二张牌》的报道，经查后，该委最近没有人接受过某报的采访，有关报道纯属捏造。
　　成都多数银行仍执行基准利率
　　近日有消息传出，继工商银行暂停首套房贷8.5折利率审批，中国银行也已于近日将首套房贷利率从最低8.5折优惠回调到最低9折。那么，所谓的住房按揭贷款利率7折优惠对于购买首套住房的消费者真的存在吗？
　　记者随后咨询成都多家银行发现，首套房执行基准利率仍是主流，中国银行、建设银行、农业银行等国有银行都按基准利率执行，而相关人士也表示暂未接到打折通知。此外部分楼盘的置业经理表示，交通银行针对首套房购房者，可以给予最低9折的优惠。但昨日交通银行相关人士接受采访时表示，仍在按照基准利率执行。记者致电汇丰银行等外资银行和招商银行等相关人士，均表示对首套房购房者目前执行9.5折优惠。
　　有专业人士分析认为，商业银行7折优惠贷款利率，根本就不可能，因为这样会导致银行亏损。如果银行贷款利率8.5折优惠，这还得看5年期存款利率是不是会上浮，如果上浮，除营运管理成本后，银行同样是无利可图。而5年期存款利率上浮的概率很大，或是一种趋势，否则银行的存款就面临搬家风险。也就是说，在现有的信贷政策范围内及信贷市场的条件下，商业银行根本就没有做7折优惠贷款利率的动力，把贷款利率做到8.5折已是极限。
　　谁是始作俑者？
　　那么，市场为何在央行没有辟谣之前，会对住房按揭贷款7折优惠利率如此渲染？
　　经济学家易宪容认为，无论是房地产开发商还是地方政府，无论是一般投机炒作者还是持有许多住房的人，都希望利用中央政府稳增长的政策，利用最近央行降息，来重新调整当前国内住房市场之预期。只要住房市场的预期一转变，那么新一轮的住房投机炒作又可能开始。这些人也会借房价上涨尽早把其手中套牢的住房脱手。比如央行文件为何会如此快流入市场，媒体炒作个人住房贷款利率7折优惠如此快，都是与上述原因有关，本质上都是住房市场既得利益集团利用国内宏观经济政策的变化进行炒作引诱。
　　中国房地产学会副会长陈宝强则认为调控政策依然严厉，尽管有微调，但显然是定向微调，主要针对首次买房群体、刚需群体、自住群体的首付比例、贷款利率、贷款额度等进行调整。但对限购、限贷等调控红线并未触及。