忧楼市失控 国务院再次督查16省市
　　眼看楼市调控渐呈失控之势，国务院急派督查组纠偏。中央调控和地方微调之间的太极拳，或将演变为近身拆招的咏春拳。
　　国务院办公厅24日发文称，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，坚决抑制投机投资性需求，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
　　这是15个月来国务院再度出台此类举措。
　　国务院新情况、新问题的提法被广泛解读为针对近期全国范围内出现的楼市回暖迹象和楼价上涨预期，此次督查也被视作突击查房。有房地产业人士则向记者称，部分城市政府已向开发商打招呼，要求后者近期保持低调，不涨价。
　　失控忧虑
　　此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
　　这也是去年以来国务院第二次专门为房地产调控派出督查组。去年4月，国务院曾派出8个房地产调控督查组，奔赴16个省(区、市)进行督查。督查组出发之际，正值各地刚刚公布房价控制目标，因与民众预期相距甚远，房价目标引发极大争议。
　　现场督查结束后，8个督查组还专门向国务院做了汇报。不过，有关此次督查的详情和报告，相关部门并未对外公开。
　　按照惯例，这种督查组应由副部级官员带队。去年4月份的督查组中，级别最高的是住房和城乡建设部部长姜伟新。
　　国办的文件中所称房地产市场出现的新情况、新问题，主要指近期地价和房价出现了环比上涨，以及这种背景下市场预期的变化。
　　这在本月7日国务院总理温家宝的讲话中已经有所预警。他表示，今年二季度全国主要监测城市的地价出现环比微升。6月份，一些城市新建住宅的价格出现环比上涨。目前，房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预测也出现一些变化，群众普遍担心房价反弹，必须进一步坚定不移地搞好调控工作。
　　3天之后的10日，北京在出让万柳地块的过程中又出现了地王，楼面地价高达4万元/平方米，一时间舆论惊诧，这也直接引发了对本轮调控可能失控的担忧。
　　7月19日，国土资源部与住房和城乡建设部联合下发了《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调成果的紧急通知》，要求防止出现高价地，地方不得擅自放松楼市调控。
　　一位接近国土部的人士透露，上述通知的出台与北京万柳地王的出现有一定关系，虽然该地块因位置特殊，其价格从市场角度看并无太大不合理之处，但它确实影响到了市场预期。
　　该《通知》即要求，下半年各地要密切跟踪市场形势，切实把握好土地出让节奏、时序和价格，防止出现商服和住宅高价地，扰乱市场预期，破坏市场稳定。
　　中央政策权威性打折
　　但两年房地产调控之下，土地收入的歉收令地方政府的土地财政面临困境，后者突破楼市调控的意愿也更加强烈。
　　财政部数据显示，上半年全国国有土地使用权出让收入11430亿元，同比减少4342亿元，下降27.5%。
　　北京在出让万柳地块前，已经较长时间没有住宅用地出让，土地收入相比去年大幅下降。据前述人士透露，在出让该地块前，北京市相关部门和国土资源部进行过沟通，已预感到会出现较高的地价。
　　北京中原市场研究部总监张大伟认为，2011年国八条出台后，楼市调控一直存在着中央坚决执行与地方微调的博弈。虽然中央各部委多次重申调控力度，甚至10天内四部委辟谣，但是地方政府的微调依然在频繁出现，地方政府对楼市调控松绑意愿很强烈。
　　张大伟也认为，虽然中央部委不断强调不得放松调控，但调控政策已经出现事实性松动。据北京中原市场研究部统计，截至目前已经有近40个城市出台的不同程度的楼市调控政策微调。
　　地方政策微调不断，且力度有进一步加大的趋势。除了原有的购房入户、提高公积金贷款额度、提高普通住宅标准等政策外，一些城市对个人购买成品住房提供房款4%。~6%。的政府奖励、放宽城镇落户条件、大幅提高公积金贷款额度，均明显超过了之前政策微调的幅度。张大伟称。
　　不过，如果对比2011年出台的国八条，上述政策实际上并未违反后者的原则性规定。
　　地方要求开发商低调？
　　各地微调到底在搞什么名堂，房价究竟会不会涨？国务院派出督查组，就是想实地看一看。然而，眼见能否为实？
　　日前因321人才不限购等最新微调闹得沸沸扬扬的南京，也许将是督查效果的首个试金石。
　　有业内人士向本报称，南京市政府已跟部分热销楼盘的开发商打过招呼，后者近期将不调整价格，也会减少在媒体上推广的力度。
　　不过，南京多家开发商对本报表示，目前还没有接到任何政府发出的约谈通知或参加座谈会的邀请。
　　广州一名开发商对本报表示，据他了解，当地并没有政府为应对督查而要求开发商低调的情况，而侨鑫集团在珠江新城一个均价高达每平方米7万元的豪宅项目，也已于近期拿到了预售证。
　　链家地产市场研究部常清表示，此次国务院开展专项督查，无疑将加大市场对于下半年调控从紧的预期，未来中央对于地方政府企图救市的微调政策也将严加管控。之前的地方调控松绑的红线或将被重新定义。因此不排除个别城市之前通过的松绑政策被叫停。
　　此外，常清判断，本次开展专项督查对于当前市场的高成交还并不会产生直接的影响，只相当于一种市场信号，最终的督查结果对于后续调控政策如何把控就显得尤为关键。(.第.一.财.经.日.报 .刘.展.超 .李.娟 .张.艳.红 .阴.雪)

　　国务院督查组抵南京 楼市不放松信号强
　　近几月楼市的回暖势头已令管理层有了行动。
　　昨日(7月24日)，中国政府网消息称，为进一步推动房地产市场调控政策措施落实，巩固房地产市场调控成果，国务院决定从7月下旬开始，派出8个督查组，对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
　　《每日经济新闻》记者从南京权威人士处获悉，国务院派出的江苏上海督查组已于昨日抵达南京，今日将正式开始调查工作，包括调查南京、苏州和上海3个城市的楼市现状。
　　之前地方政府频频微调，不断试探中央房地产调控政策的底线。目前来看，此次国务院督查组的督查重点更多指向了 微调中相对敏感的内容：住房限购措施执行情况、差别化住房信贷政策执行情况、住房用地供应和管理情况，以及税收政策执行和征管情况。
　　本月初，国务院总理温家宝在常州调研时就曾明确说，对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的，要有针对性地及时制止纠正。
　　中国住宅及房地产研究会副会长顾云昌告诉 《每日经济新闻》记者，中央政府频频重申房地产调控不放松，本次派出大规模督查组进行督查整改，正与此前表态相呼应。
　　8督查组赴16省市
　　中国指数研究院调查显示，20个重点城市上半年楼市成交量与2011年和2010年同期相比分别增长17%和12%，其中6月成交量与2010年调控以来最高点持平，与2009年高点仅相差15%。
　　在楼市异动背景下，此前就有消息称，国务院将派出6个督查组奔赴12个省市进行督查。但实际督查力度更大，入列省市也更多。
　　此次督查覆盖地区包括北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。
　　北京中原市场研究部总监张大伟告诉《每日经济新闻》记者，楼市反弹引高层关注，过量反弹可能再起调控。从目前中央重申力度看，中央对本轮市场反弹的影响非常关注。
　　近日，国土资源部、住建部还联合下发了《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》，要求严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求，已放松的，要立即纠正以及加大闲置土地处置力度。
　　地价上涨与房价上涨关系密不可分，两部委出台稳地价的政策也是为了保证房价平稳的根基不动摇。顾云昌说。
　　督查组今天开始调查南京
　　据《每日经济新闻》记者了解，国务院督查组已于7月24日抵达南京，7月25日将正式开始调查工作。预计在每个城市都会待几天调查，这次抵达南京的督查组是江苏上海督查组，将要调查南京、苏州和上海3个城市的楼市现状。一位当地权威人士对《每日经济新闻》记者说。
　　南京市23日出台一揽子扩大内需、拉动消费的政策，其中最能牵动市场神经的，当属扩大对首次购房家庭公积金支持力度，以及放宽对321引进人才的购房限制等规定。
　　虽然当地住建部门已在否认南京此次公布的政策是松动限购政策，但是还是有打擦边球的嫌疑，所以这次国务院督查组到南京，让人不免有一些想法。南京房地产界一位业内人士对《每日经济新闻》记者说。
　　就这次督查的任务来看，还是有很大意义的，因为现在不少地方政府为了自身利益，纷纷推出一些打着擦边球的救市政策，这次督查组来督查，会很好地稳定楼市现状。江苏省房地产协会的一位负责人称。
　　中央与地方博弈持续
　　《每日经济新闻》记者从将被督查的省市名单中发现，北、上、广、深等一线城市全部入列，其他被督查省市经济也多较为发达。
　　张大伟表示，中央从严调控、地方希望松绑的博弈依然在持续，出现这种情况，主要原因还是各地财政依赖的土地出让、土地税费在调控后出现了重大问题，特别是在目前经济出现局部困难的情况下，有关房地产的部分收入减少对地方政府来说影响很大。
　　据中国指数研究院数据，2012年上半年，全国300个城市土地出让金总额6525.98亿元，同比下降38%，缩水额度超过4000亿元。其中，上半年北京市土地出让金仅为144.8亿元，同比下降55.7%，为2011年全年的13.7%。
　　以房地产拖累经济为由要求放松调控政策，正是我们所担心的。顾云昌说，现在房地产调控的压力来自于人们将楼市与GDP捆绑的思维，忽视了调控对抑制房价过快上涨所取得的成效。
　　据悉，此次国务院督查组的督查重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
　　多位业内人士均认为，这次8个督查组奔赴地方恰恰说明，中央要将调控落到实处，预计后期地方试探调控底线的情况将有所减少。
　　与此同时，地方也正逐步落实中央精神，房地产调控执行力度有所加强。
　　住建部网站昨日有消息称，广东省召开房地产市场调控和住房保障工作座谈会，副省长许瑞生讲话称，对新建住房价格出现过快上涨势头、土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价，要按照规定对相关负责人问责。
　　房地产新一轮调控可能性多大？
　　国务院督查之后会否出台新一轮调控？
　　顾云昌认为，这一轮成交量的反弹与开发商前期以价换量有关，更重要的是货币政策的宽松带来的预期改变，使得自住性需求认为购房窗口已经打开，积极入市。在目前形势下，房价过快反弹和暴涨的可能性不大，最多只会是温和上涨，新一轮更严的调控可能不会出台。
　　我认为此次督查行动应被视为中央巩固房地产调控成果，使得房价在目前状态下平稳运行，防止新一轮暴涨的信号。顾云昌说。
　　中指院报告也认为，房地产政策将以稳定为主。房企对调控的承受能力也值得考量，多家上市房企上半年利润出现亏损或者下滑。
　　链家地产市场研究部分析师常清告诉《每日经济新闻》记者，从目前的政策走势来看，调控政策不动摇且收紧趋势明显。房地产贷款和信托风险逐渐暴露，预计下半年房企融资依旧难以大幅放松，房地产行业的前景依然不容乐观。(.每.日.经.济.新.闻)

　　南京11小时两度否认松绑楼市 国务院督察组已到
　　南京市7月23日发文称免除321人才购房的限购令，被解读为南京限购令变相松动，随即南京官方11小时内在其微博连发两条澄清消息，否认松绑楼市，此举被业内称为史上最快澄清。分析认为，南京此次打人才牌较为巧妙，不会被叫停，且开放人数有限，更多为提振市场信心。
　　另据《现代快报》消息，国务院楼市督察组已于昨日到达南京。
　　官方11小时两度澄清
　　南京市23日发布的《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》中支持南京市321人才本地购房的政策，被指违背楼市宏观调整政策，是变相地给楼市松绑。
　　《意见》表述为：将积极支持人才住房消费，入选321计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；首次购买自住商品房住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。
　　据当地媒体人士介绍，南京市政府对楼市松绑传言极其重视，南京市住建委相关负责人深夜罕见接受媒体电话采访，否认放松调控。
　　7月23日深夜11时，南京市委宣传部新闻发布官方微博南京发布发文称：政府特批购房资格仅针对入选南京321计划的高端人才，总数不超过3000人，是将执行调控政策与地方政府吸引人才政策的有机结合。昨日上午10时，南京发布再次重申，南京没有出台放松房产限购政策，坚决贯彻国家对房地产市场的宏观调控政策，对调控政策的执行决心不变，方向不改，力度不减。
　　稳增长或成放松楼市政策动力
　　对于南京支持人才购房的消息，南京房地产开发建设促进会秘书长张辉表示，人才引进一直有扶持性政策，包括人才公寓、安家费等，与救市无关，而公积金支持首套房和保障性住房符合国家政策导向，不应过多解读。
　　但瑞银分析师孙旭表示，南京市此番举措反映出地方政府放松调控政策的动力十足。海通证券(600837)房地产行业高级分析师涂力磊则认为，地方政府稳增长需求强烈，南京的新政策具备示范意义。据其介绍，今年1季度南京市GDP增速为10.1%，连续9个季度回落，2季度GDP增速为7.6%，当前GDP增速低于2008年平均增幅。今年上半年南京市土地出让收入负增长30%以上。
　　据《现代快报》报道，国务院楼市督察组已于昨日到达南京，这是国务院派遣的8个督察组之一，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督察。
　　分析
　　打人才牌 擦边巧妙不易叫停
　　地方政府试探性松绑楼市，随即叫停政策，已成为本轮调控的独特现象。南京成为最新否认松绑楼市的主角。
　　业内人士普遍认为，南京官方此次打人才牌较为巧妙，仅针对321高端人才放开限购，总量不超过3000人，更多是为了提振市场信心；同时和支持首次购房、加大保障房建设力度的一揽子方案推出，预计政策风险较小。
　　擦边打得妙，师出有名，不会被叫停。上海易居房地产研究院副院长杨红旭如此评价南京政策。
　　此前也有地方政府希望以放松限购、加大购房补贴来促进房地产消费，后因触及政策红线而被叫停。
　　据南京房地产业内人士介绍，南京执行的楼市限购令仅需当地一年期社保和纳税证明，此前楼市低迷最大原因在于预期悲观，今年5、6月全国楼市回暖背景下，南京楼市成交量也迎来调控后首次强势反弹。(.新.京.报)

　　国务院督察风暴 业内争议后续是否出台新政
　　现在看来，中央政府和地方政府在房地产政策上面的意见不统一似乎已经浮出了水面。
　　7月23日，南京市政府召开新闻发布会，发布《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，出台一系列扩大内需、拉动房地产消费的政策。业内相关房地产专家称南京政府此举，是对限购令的变相松动。
　　而7月24日下午，却有消息称国务院检查楼市调控执行情况的督查组已经来到南京，即将对南京和江苏楼市进行检查。
　　此次调查总共分8个组，调查16个城市的楼市。国务院督查组将于7月24日抵达南京，7月25日正式开始调查工作，预计在每个城市工作几天。有南京业内人士如此表示，此次抵达南京的是江苏上海组，将调查南京、苏州和上海三个城市的楼市。
　　国务院展开督察
　　据随后中国政府网公布的消息，针对近期房地产市场出现的新情况、新问题，国务院将于7月下旬派出8个督查组，对16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
　　国务院此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
　　此次督查的地区是：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。
　　针对国务院此举，23日还被人指称打开限购的小口子的南京救市政策立即被联系起来。
　　事实上，的确有很多业内人士认为，近期全国各地不时出现的地方政府救市声音也是促成此次国务院督查组成行的重要原因之一。
　　其实，最新的救市消息并不是南京，而是大连。
　　24日上午，有大连相关人士在微博上称：大连住宅限购已取消，且肯定消息来自于开发商项目。该信息强调，已经四家住宅项目取消限购，其中两家已经取消限购快两个月。上述人士还称，大连已成为全国取消限购首个城市。
　　如再加上从年初的芜湖新政，到最近的珠海松绑双限风波，这样的地方政策救市事件几乎每个月都在上演。
　　有统计称，近半年来已经有40个城市微调房地产调控政策。除了部署此次全国范围内的督查外，最近2个月来，中央及地方已经13次密集出台了各种辟谣松动调控的政策。
　　其实，这并不是国务院首次以这种督查小组的形式到全国各地检查工作。
　　2011年4月11日开始，国务院房地产调控专项督查小组同样兵分八路，分别由各部门高层官员带队，陆续抵达调研省市开展相关工作。
　　而在去年国务院督察期间，也是深圳政府出台调控政策的时候，当时很多人认为，深圳当时出台的明码标价、一套一标和国务院的督查小组所代表的中央调控决心有很大关系。
　　铺路新政与落实问责？
　　因此，在近几个月楼市成交一片上升，房地产行业量价其涨，各地政府救市声音不断的时候，国务院再次展开如此行动背后所带来的含义，也成为众人关注的焦点。
　　对此，链家地产市场研究部常清表示，国务院对16个省（市）进行房地产调控的专项督查，主要是由于近期全国一些城市的楼市和土地市场都出现了回暖的迹象，且进行调控微调的城市在今年以来层出不穷，在经济略显低迷的情况下，地方与中央的博弈也进入新的阶段。
　　其认为，此次国务院开展专项督查，无疑将加大市场对于下半年调控从紧的预期，未来中央对于地方政府企图救市的微调政策也将严加管控。之前的地方调控松绑的红线或将被重新定义。因此不排除个别城市之前通过的松绑政策被叫停。
　　深圳今鹰地产营销总经理林晓华也认为，促使此次国务院督查组成行的原因是上半年市场回暖明显，对未来价格上涨的预期已经比较普遍，同时各地方政府有放松调控的迹象，尤其在土地出让遇冷，土地财政吃紧的情况下。
　　但林晓华同时也表示，中国经济转型刻不容缓，要改变依靠房地产行业的情况也是必须坚持的，即使在目前经济情况有压力的情况下，房地产的调控也不会放松。
　　其称，此次国务院的督察行为也说明对楼市调控的不放松，但林晓华同时也表示，这也并不表示后续会有新政策出台。
　　上海同策地产研究部总监张宏伟则认为，今年下半年楼市出现微调看起来已是不可避免的。比如最近中央政策给出的利率优惠、购房补贴、首套房贷低至两成等等，都是微调楼市，而同时要避免地方政府在此基础上放松限购及投资性购买。
　　张宏伟认为，国务院展开督察并不代表为收紧政策，其判断此行目前主要是为了检查调控政策执行情况，避免在投资性需求抑制上的执行不严和在刚需上的执行过度。
　　广州地产专家韩世同则称此次行为是软措施，其表示主要是因为国务院督查组的行为并没有带来中央在楼市调控上的新措施。
　　韩世同认为，就目前的调控措施而言，限购及房产税其实都是可以立即扩大的举措，但因为目前中国经济还处于下行阶段，需要房地产等行业发展共同提振，因此政府也不会立即出台楼市新政。
　　其称，国务院此举也的确好过立刻出台新政策，毕竟地方政府救市举措应严格区分，如果是刺激刚性需求则是合理之举。
　　韩世同还称，国务院展开督察，或许是为了落实之前温家宝总理强调的对地方政府实行问责。(.观.点.地.产.网)

　　中央两月十度释放调控不动摇信号
　　综合报道，近期楼市回暖，社科院预警房价存报复性反弹风险，国务院办公厅24日发出通知，决定从7月下旬开始，派出8个督查组赴16个省(市)对房地产市场调控政策措施落实情况开展专项督查。这是近两个月来中央对楼市调控第十次释放调控不动摇的信号。
　　国务院派督查组查16省市楼市调控落实
　　此次督查的重点是检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况，税收政策执行和征管情况。国务院督查组将深入有关部门和机构核查政策落实情况，实地查看商品住房项目，听取基层群众意见和建议。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，国务院督查组将督促进行整改。
　　督查地区包括：北京市、天津市、河北省、辽宁省、吉林省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、重庆市、四川省。对其他地区落实情况，国务院有关部门也将通过各种方式进行督促检查。
　　7月全国楼市涨跌互现 多数一线城市高烧不退
　　7月原本应是楼市淡季，但从不少城市的楼市成交量来看，似乎并无降温之意，不仅包括北京、广州、杭州在内的一线城市继续高歌猛进，南京等城市的日光盘再现，更是让市场对楼市不断升温的态势担忧不已。
　　相比之下，上周的上海楼市成交虽然在调控之下并不算差，但无论是成交量还是成交均价环比前一周均出现了不小的降幅，而这也被业内人士解读为由于优惠幅度的收窄而直接导致了量价齐跌。
　　根据北京市住建委网签数据显示，截至7月中上旬，北京合计签约新建住宅7952套，二手房住宅签约10446套，合计总签约套数达到了18398套。虽然这一成交量与限购前相比依然有较大差距，但与上月同期相比上涨幅度达到了22.1%，而与去年同期相比涨幅更是达到了64.6%。中国经济网23日报道称，7月以来，涨价项目遍布北京各个区域，而且大多数楼盘每平方米的价格都上涨超过千元。
　　另据中新网房产频道了解，上周南京楼市住宅认购1772套，成交2044套。虽然这一数据环比前一周分别下跌了18.83%和1.11%，但是与去年对比来看，南京楼市成交量已经有了较大涨幅。
　　据中国指数研究院杭州分院数据，截至7月15日，杭州商品房新房成交已达4578套，其中主城区成交2373套。而2011年，杭州主城区整个7月的成交量仅为2583套。
　　据报道，上周广州市新房网签2321套，环比前一周上涨29.74%；成交均价12350元/平方米，环比下降5.28%。
　　同期上海市商品住宅成交面积为17.55万平方米，环比前一周下跌16.83%；成交均价也环比下跌7.92%，至23408元/平方米。
　　楼市下半年或软着陆 房价存报复性反弹风险
　　中国社会科学院财经战略研究院23日发布报告称，上半年中国楼市仍处调控目标区间，下半年只要政策得当，仍可实现软着陆。
　　社科院称，今年上半年，中国房地产市场总体上仍处在调控和预测的调控目标区间。但近期楼市回暖，呈现出偏离软着陆目标的趋势。
　　报告指出，楼市回暖给下半年调控增加了复杂性和难度。政府宏观经济调控宽松温和趋势与房地产调控从紧的政策趋势相反、地方财政吃紧支出增加、开发商资金断裂积聚房地产金融风险、需求者预期变化较快是下半年房地产调控面临的主要问题。
　　社科院财经战略研究院住房问题研究课题组组长高培勇指出，尽管2012年6月房地产走势出现偏离调控目标的趋势，但只要下半年政策得当，住房市场调整仍有望趋向价格缓慢下降的软着陆，并在此基础上实现健康发展。
　　报告建议，要扭转房地产回涨局面，确保宏观经济与房地产市场双双软着陆，需要继续从严执行《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》等调控文件，采取有力措施进一步落实房地产调控问责制、完善差别化的金融政策、扩大房地产税试点、完善保障性住房建设等。
　　楼市博弈升级 地方屡探政策微调
　　据《经济参考报》25日报道，23日，南京市与郑州市分别推出房地产新政，虽未触碰限购、限贷红线，但在中央频发信号稳市场预期的关键期，引起众人热议。
　　郑州住房管理中心通知显示，8月1日起，郑州低收入人群若同时符合以下条件可申请公积金贷款限额贴息，连续正常缴存公积金两年以上；购房面积小于90平方米(含90平方米)，且家庭只有一套住房；申请人按贷款合同约定正常还款一年以上，尚未结清贷款，无违约记录；申请人上年家庭实际收入低于当地上年城镇居民人均可支配收入标准或申请人有重大疾病。
　　同日，南京市出台《市政府关于拉动内需扩大消费的若干意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求，加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度、对于公积金缴存者首次购房家庭给予公积金贷款支持。与此同时提出，入选321计划的人才，正常缴纳公积金的可优先享受公积金贷款；若首次购买自住商品住房，视同南京户籍，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，给予购房补贴。
　　据不完全统计，自房地产调控以来，通过各种手段松绑楼市调控的城市已达近50个，虽然成都、重庆、扬州等城市微调政策获放行。但有些省市新政出台不到一个月，甚至还来不及实施就已夭折。
　　调控后续新政受期待 亟待形成长效机制
　　分析认为，地方政府敢于试探政策红线，同时也让购房者笃信房价将继续上涨，和地方政府的土地财政依赖症有着千丝万缕的联系。
　　一方面，对土地财政的高度依赖让地方政府离开了土地这个命根子，就很容易出现资金链断裂的问题。另一方面，出让土地带来的畸高收入让部分地方政府丧失了调整经济结构、推动产业升级的动力。
　　土地财政已成为人为哄抬楼市价格这一利益链条上的关键一环。如不破除土地财政怪圈，不仅严重影响楼市调控的效果，稳增长、调结构等政策的执行也将大打折扣。
　　值得注意的是，地方财政对土地收益的高度依赖已引起高层关注。有消息称，有关部门正着手研究地方财政对土地的依赖程度，未来或将出台应对措施。(.中.新.网)