二、主力动向曝光
　　基金二季报落幕 平安成头号新宠
　　1700亿托付34机构 社保基金出海加速
　　二季度基金继续加仓 股基平均仓位超84%

　　三、今日股评家最看好的股票
　　小商品城、江南化工、利德曼

一、重要新闻点评

国土部住建部紧急通知：不得擅自调整放松房地产调控

　　国土资源部19日召开视频会议，就国土资源部、住房城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》进行部署，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
　　通知指出，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。对此，各级国土资源主管部门、住房城乡建设(房地产、城乡规划)主管部门要有清醒认识，坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。
　　通知要求各地要把落实住房用地供应计划作为下半年的重点工作，应保尽保保障性安居工程用地，并以提高计划完成率、增加有效供应为首要目标，进一步加大普通商品住房用地的供应力度。从7月开始，国土资源部将对保障新安居工程用地和普通商品住房用地供应实行月度指导，对落实情况较差的将予以通报，年底对各省(区、市)进行目标责任考核。下半年各地要密切跟踪市场形势，切实把握好土地出让节奏、时序和价格，防止出现商服和住宅高价地，扰乱市场预期，破坏市场稳定。
　　根据通知，市县国土资源主管部门要进一步完善地价专业评估和集体决策程序，合理确定起始价、底价，在土地出让前还应全面分析、研判市场形势，对可能出现高价地的要及时调整竞价方式，制定出让方案和现场预案。对预判成交价格创历史总价新高、或单价最高，或溢价率超过50%的房地产用地(包括商服、住宅或商住综合)，及时调整出让方案，采用限房价、竞地价或配建保障房、公共设施等办法出让土地。
　　通知强调，各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求。已放松的，要立即纠正。《通知》还重申了已有的房地产用地管控政策，并要求加大闲置土地处置力度。
　　中财简评：随着央行今年以来流动性宽松的预期风险明显，降息、降准等虽并不是针对房地产而出，但对于房地产的影响却是最大的。从6月份以及上半年的数据来看，房价上涨城市数量大增。而我们一直都在强调，房价的大幅反弹必然会再度引起管理层的注意，一旦大涨这意味着房地产调控将再度被重提，甚至是出台新一轮的楼市调控政策，这对于A股市场房地产板块而言，注定了其难以走势大的行情。只有在小打小闹，低调上涨，不触及中央敏感神经的情况下，房地产板块才会引来长期的春天。

郭树清：每年20万亿储蓄闲置可投证券行业和资本市场

　　昨日晚间，证监会网站刊登了郭树清主席5月7日在证券公司创新发展研讨会上的部分讲话内容。郭树清认为，中国每年的储蓄大约有20万亿元，如何将全社会的资金配置最优化，是证券行业和资本市场的责任。换句话说，这些闲置的巨额储蓄可以考虑投资证券业。在目前的市场氛围下，证监会适时刊登这一内容，其中深意值得玩味。
　　文中提及，作为一个储蓄大国，中国每年的储蓄占GDP比例高达40%以上，按现在的汇率计算也有3万多亿美元，位列世界第一。但是资金的闲置、浪费以及重复建设等问题还很突出，很多企业得不到资金。从总量看，储蓄率非常高，但资本配置的效率不够高。从结构看，大量的资本没有配置到最合适的地方，存在严重的浪费。证券行业和资本市场有责任优化社会资金配置。
　　财富管理已经成为全社会的迫切需要。不仅个人储蓄要保值增值，社保资金、养老基金、住房公积金也面临投资运营的问题。过去10年，地方管理的养老基金平均回报率扣除通胀后是负的0.9%。目前，全国企业存款20多万亿、机构存款20多万亿、个人存款30多万亿，其中很大比例需要通过财富管理实现保值增值。
　　郭树清认为，经过20多年的快速发展，证券行业现在到了历史上最好的时期。有人将过去的发展概括为野蛮生长、清理整顿和规范发展三个阶段，现在还处于规范发展阶段，希望从这次会议开始，进入到创新发展的新阶段。为什么证券业要创新发展？是为了行业繁荣？为了让公司有更多业务？为了适应市场需求？都有一定道理，但不完全，不充分。真正的大背景是，中央经济工作会议、全国金融工作会议都提出，金融一定要提高为实体经济服务的能力。我们的金融服务业虽然有了很大发展，但仍然是一个瓶颈部门。其表现在于，中国储蓄向投资的转化还不够顺畅、不够理想。
　　中国证券市场还很不成熟，问题还很多，投资回报率较低，投资费用成本过高。但也要看到，短短10年间，中国股市的规模从几万亿扩展到20多万亿元，市盈率从平均的50-60倍变成目前的13、14倍，发生了根本性变化，这种市场结构的改善，为进一步创新提供了基础。再比如，债券的重要性在行业内得到了普遍的认同。债券的规模应当比股票大，金融市场价格体系、估值体系、风险控制体系要建立在债券市场上。
　　中财简评：证监会的老郭主席再度发表了一番言论，其提到不能创新是当下经济最的风险，其实着也是当下A股市场的最大弊病，也让投资者形成了一旦行情不好，就依赖政策救市的思想。除此之外，老郭又在为A股这一资本市场拉资金了，中国每年的储蓄大约有20万亿元可考虑投资证券业，不过效果显而易见，听一听，高兴高兴就好。这已经不是老郭第一次为A股拉存款类，此前的社保、险资等长期资金入市、蓝筹股价值等都是在拉票。

国内成品油价上调窗口或8月9日开启

　　近期国际油价持续上涨，使三地原油变化率不断正向加大。预计，若三地原油均价保持在102美元/桶或以上，最早将于8月9日开启成品油零售限价上调窗口。
　　据卓创数据监测，截至7月17日，国内93柴油车提批发均价7500元/吨，较调价前上涨26元/吨。近期，国内多数主营单位汽柴油价格出现连续推涨，以华北及华南地区居多；华东、沿江及西南部分地区主营柴油价格也有所上涨，但汽油价格整体相对稳定。
　　近期，山东地炼市场多数厂家汽柴油价格均出现不同幅度上涨，主要推涨汽油为主。截至17日，山东地炼厂家93#汽油均价在8210元/吨，较10日上涨168元/吨；0＃柴油均价在7271元/吨，较调价前小幅下跌7元/吨。由于调价前多数厂家汽柴油价格均处于相对低位，因此近期国际油价的上涨推动了价格企稳。贸易商及下游业者心态受到提振，加之受周边省市主营单位推价影响，短期内多数厂家推涨意愿仍较强烈。
　　分析师认为，虽然距离上次油价下调仅仅过去一周，但近期国际油价的上涨趋势使四连跌成为小概率事件。如若国际油价不出现持续大幅下挫，三地变化率将会继续正向加大，最早将于8月9日迎来上调窗口的开启。在此期间，上调预期将会支撑成品油市场价格走高。
　　中财简评：近一段时间国际油价再度出现了连续的走高，再度远离了油价连续下探的局面，看来在年内经历了多次的油价下调之后，最这近期欧洲债务危机缓、美国经济风险减小温和回暖以及伊朗原油事件的影响，国际油价不出现持续大幅下挫，因此8月9日再度回归上调周期是大概率时间。对相关板块可以关注短机。