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>>下一页 　　燕山华侨大学校长、经济学家 华生（资料图） 　　房地产价格居高不下最主要的原因是土地财政制度，我个人认为现在是下决心改变土地财政的时候了。拖下去不仅会葬送中国经济高速增长的前景，还会动摇国家的根基。政府不能当商人，靠卖土地来赚钱，从农民那里拿土地，然后用高价出让土地，取得土地出让金，使政府从执法者变成盈利者。当执法人变成牟利人的时候，这个市场不可能是正常的市场。显然，要调整结构必须进行制度的重大变革和重新设计。 　　二季度我国GDP增长7.6%，创下自2009年二季度（7.9%）以来三年新低。二季度的最新宏观数据出炉，显示经济增速继续下滑。 　　尽管政府不断出台预调微调政策，稳定经济增长，但经济下行态势似乎仍然未改变。那么，经济下行是短期的，还是预示着中国经济就此告别改革开放以来30多年的高增长态势，进入低速发展期？就此，记者采访了燕京华侨大学校长、经济学家华生。 　　华生认为，下跌未必是坏事，有慢有快才有持续性。中国经济还有持续20至30年快速增长的潜力。与此相呼应，金融市场、期货市场的大发展也是必然。 　　经济波浪式增长更稳定更健康 　　记者：最新的二季度数据出来了，您对下半年经济走势有什么看法？ 　　华生：上半年经济回落，既是外部经济影响的反映，也有经济主动性调整的影响，对此不必大惊小怪。 　　不要经济速度高了就批GDP挂帅，速度刚低一点又开始悲观。我认为下半年经济会逐步企稳，全年GDP实现预定的7.5%的目标问题不大。 　　记者：您如何看待今年经济回落？中国经济未来将呈现怎样一种发展态势？ 　　华生：今年中央明确了稳增长、调结构的目标，我认为这样更符合科学发展观。十二五时期中国经济增长速度的预定目标已经从十一五的8%降到了7%。高速增长和稳定发展之间，本身就存在一定矛盾。就像在高速公路上开车，速度太高了安全和稳定系数就会降低。中国经济过去30多年，创造了高速增长的奇迹，但在上世纪80年代和90年代初期，都有过短暂的经济滑坡，增长速度甚至跌至5%、6%。因此，所谓持续高速增长并不排除经济增长速度出现高低波动，波浪式的发展才有持续性，才更加健康和稳定。 　　中国经济要想调整结构或者转型，短时期内在速度上做出一定牺牲，我认为是积极的。经济出现今天这种波浪式发展的局面，可以理解是为中国经济更稳定、持续的高速发展提供条件，而且有利于在国际竞争当中争取更主动的国际环境，不用在乎一年或二年间经济增长速度出现下滑。 　　对于中国经济未来发展态势，目前有两种观点：一种认为中国经济经过30多年的高速增长之后，人口资源等各方面的压力越来越大，因此，中国经济会逐步降低增长速度，从原来的10%左右逐步向7%或8%，甚至5%、6%的速度缓慢回归；另一种认为中国经济还可以维系很高的增长速度，而且政府会采用各种各样的手段来保增长，用一好遮百丑。 　　过去30多年中国经济高速增长，主要得益于四方面的推动：第一靠对外开放，对外开放是中国经济高速增长的主要推动力，但30年以后已经开始衰竭，现在对外开放变成了对手之间的谈判和博弈；第二靠市场化改革推进，但改革在过去30年取得了长足进展后，剩下的改革难度大大增加了；第三是低廉的劳动力成本支持，但在最近短短3、5年间，劳动力成本迅速上升，中国人口红利逐步进入一个从增长到开始下降的拐点；第四是靠地方发展模式。地方政府这些年来不遗余力的招商引资，用廉价土地以及其他优惠条件吸引外部投资，而目前地方政府深陷土地财政陷阱。可见，支撑中国经济高速增长原来的四项因素都在衰竭。 　　在这样的背景下，2008年秋天百年一遇的金融危机，进一步影响了中国经济的增长格局。为此，中国政府推出了4万亿刺激经济增长的计划，以及积极的货币政策和财政政策，我个人认为2008年推出经济刺激计划是必要的。但是任何经济应对的举措都不是没有代价的。一个方面，刺激计划对社会和经济全面转型造成了若干中断甚至是倒退；另一方面货币政策的宽松和地方政府债务的扩张，也带来了一定的金融隐患。 　　尽管推动中国经济高速增长的那些制度性因素已经发生了一些基本变化，但也并不意味中国经济今后的高速增长就终结了。 [第01页] [第02页] [第03页]  >>下一页