【新华社北京7月19日电 】随着中国地震局19日零时在其官方网站上公布了2011年决算书,备受关注的新一轮中央部门“三公经费”公开正式拉开大幕。之后,审计署、国土资源部、财政部等部门陆续公开2011年度部门决算。与去年首次公开“三公经费”持续时间较长相比,今年中央部门“三公经费”账单选择在19日集体亮相。
从中国地震局公开的决算书中可以发现,此次中央部门向社会公开的内容主要包括四部分,即部门概述、部门决算表、部门决算说明及名词解释。其中部门决算表中包含社会关注的“三公经费”预决算数据。此外今年还首次向社会公布部门行政经费情况。
记者与去年对比发现,今年中央部门公开的决算内容更加丰富,决算表格由2张增加到6张,并对各项收支数据作出详细解释,此外还增加了大量图表便于公众理解。
今年“三公经费”一大看点是要向社会亮“细账”。以中国地震局为例,该部门详细列出了去年5600多万元“三公经费”的去向,其中因公出国(境)639.74万元,安排出国(境)团组154个、425人次;公车购置及运行费3562.93万元,其中新购车12辆,支出294.57万元,平均每辆24.55万元;47个二级预算单位用车保有量1082辆,全年运行费支出3268.36万元,平均每辆运行费支出3.02万元。车辆运行支出主要用于地震台站巡查、野外探测、野外科学考察、地震应急救援、单位机要文件交换、市内因公出行等所需车辆燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。此外,公务接待费支出1404.76万元。此外,首次亮相的中国地震局汇总去年参照公务员法管理的事业单位履行行政管理职责。维持机关运行开支的行政经费,合计支出59956万元。
国土资源部详细列出了去年3535.78万元“三公经费”的去向。在因公出国(境)费用中,该部门共安排出国(境)团组233个,其中,考察团组135个,培训团组16个,参加各类会议团组82个,共484人次。从中可以看到,该部去年末一般公务用车保有量277辆。
“与去年相比,今年中央三公经费公开又迈进了一大步。”北京大学法学院教授刘剑文说,今年“三公”经费公开不仅统一了格式和发布时间,而且内容更细化,说明更详细,概念更清晰,并增加了行政经费公开。这体现了对民众参与权和重大信息知情权的尊重,也表明了政府在接受公众监督方面更加自信。 |