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证监会:停发新股不能实质性改善市场环境

加入日期:2012-7-16 14:53:16

  证监会投资者保护局7月13日对投资者提出的涉及资本市场的热点问题进行集中回应时表示,停发新股是一种行政管制行为,也并不能对市场环境有实质性改善,改革应当尽可能避免采取这类措施,应当在市场和经济正常运行的条件下进行。

  对于投资者关于停发新股、停止扩容的问题,证监会投资者保护局回答说,通过多年不懈努力,新股发行体制改革的市场化方向已经获得了市场参与各方的广泛认同。2011年,我国国内生产总值47万亿元,储蓄率高达52%,总的资金供给应该说是比较充裕的,新股发行并不会对资金供求产生大的影响。停发新股是一种行政管制行为,改革应当尽可能避免采取这类措施,应当在市场和经济正常运行的条件下进行。

  证监会投资者保护局表示,目前资本市场气氛不够热烈,主要是国际国内经济增长下行压力较大,投资者信心受到影响,不是因为资金不足。从过往的经验看,停发新股也并不能对市场环境有实质性改善。因此,应当坚持继续深化发行体制改革,引导和督促市场主体归位尽责。在此基础上,发挥好市场约束机制的作用。希望市场各方坚定信心,密切配合,共同推动改革取得实效。

  证监会投资者保护局同时强调,预先披露招股书并不等于过会,过会也不等于发行,甚至也不是肯定将要发行,或在近期必然发行。如果投资者不接受发行人提出的价格,即使企业已经过会、拿到批文也可能无法成功发行。

  此外,证监会投资者保护局表示目前“新三板”市场正在筹建之中,但投资者可以打消“扩容又至”的疑虑。因为按照目前的设计,“新三板”主要是为未上市股份公司提供股份转让服务,不向社会公众募集资金,即便融资也是以定向募集为主,且增资规模较小,不会产生对A股的资金分流效应。“新三板”还有诸多区别于主板、中小板和创业板的安排,与主板、中小板和创业板是功能互补、相互促进的关系,而不是重复建设,都是多层次资本市场体系的有机组成部分,将使不同发展阶段、不同类型、不同特点的企业都能得到支持和发展。

  证监会投资者保护局还表示,蓝筹股公司代表了中国经济的主体,对中国经济有信心,那就会对蓝筹股整体有信心。我们倡导投资蓝筹股,实际倡导的也是价值投资理念。近期,部分蓝筹股交易不够活跃,银行股也出现了一些波动,但还不能因此就说蓝筹股被抛弃了。

  “今年以来,证监会努力推进相关制度建设,深化新股发行制度改革,引导上市公司建立合理、持续的分红机制,完善退市制度,大力推动和发展机构投资者,鼓励机构投资者创新产品和服务,推动中长期资金入市,倡导价值投资理念和文化,加大打击违法违规行为力度,努力为投资者创造良好的投资环境。相信这些举措,将对今后的市场发展起到积极影响。我们真诚地建议广大投资者继续坚守信念,坚持价值投资和理性投资理念,要结合市场现状、预期及自身情况,认真研究上市公司的基本面,潜心寻找具有发展潜力的股票,不因个股价格一时的涨跌而恐慌,慎重作出投资决策。”证监会投资者保护局如是说。

  对于国际板的问题,证监会投资者保护局表示,目前国际板还处在制度设计、方案论证和规则制定阶段,何时推出还没有时间表。同时,证监会投资者保护局表示证监会已开始推动建立基金经理和基金投资者利益捆绑的机制。


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