2012，电荒又来了？

　　编者按：夏日用电高峰在即，电荒再度来袭？2011年电荒引起的拉闸限电，中小制造企业停产等情况历历在目，2012年用电高峰再度来临，南方用电大户是否又将面临新一轮的“电荒之殇”？

　　业内专家表示，目前经济下行压力加大，夏季电力缺口应该不会达到3500万千瓦时，今年的缺电预计不会超过去年

　　本报记者 胡仁芳

　　犹记得2011年3月份，用电淡季我国多地却出现了电荒现象。先是浙江，随后湖南、重庆、贵州等地均不同程度呈现出用电紧张态势，各地纷纷上演一轮又一轮“停三开四”、“停二开五”等限电性措施。

　　每逢冬夏就必须要谈到的电荒，眼看着2010年过去近一半了，也未见电荒的影子，难道今年的电荒不会出现了？

　　对此，国家电监会相关的一位人士对记者表示，预计进入7月份后，会进入今年的夏季用电高峰，多个地区的用电紧张情况会很明显，部分地区会出现阶段性的缺电，但不会出现如2011年的大范围缺电现象。

　　用电紧张或于7月出现

　　2011年国内的电力行业颇为热闹。先是在用电淡季，多地出现电不够用的情况。紧接着便是五大电力集团集体报亏，指出火电发电亏损严重。随后，国家发改委不同程度分别上调了各地的电价，有了发改委的几轮涨价才为去年的电荒暂且画上了一个句号。

　　进入2012年至今，一直没有听到关于电荒的消息，部分地区因为缺电采取的有序用电措施也是很少。

　　对此，上述国家电监会的一位相关人士对记者表示，今年肯定会出现用电紧张的情况，但是应该只会出现部分地区阶段性的缺电。预计进入7月份后将会出现。

　　至于其中原因，他认为，从各省上报到国家电监会的数据看，与去年同期相比，多数火电厂目前的煤炭库存情况明显好于去年。从天气情况来看，南方目前还没有出现高温高热天气，用电量短期内不会出现快速上涨的情况。

　　今年的用电紧张和2011年的电荒是否如出一辙？对此，多位记者采访到的业内专家均表示出，2012年与2011年完全不同。

　　能源经济学家林伯强对记者表示，今年用电矛盾不会很紧张，大约会在7、8月份高峰期出现部分地区缺电，和去年国内大范围的缺电不一样。

　　“进入7月份用电高峰期，短期内用电紧张肯定会有，但只是阶段性的缺电，和去年的缺电完全不一样。”秦皇岛煤炭网分析师李学刚对记者表示。

　　缺口达不到3500万千瓦？

　　6月4日，国家电监会和中电联联合举办了“2012年全国电力可靠性监督管理工作会议暨电力可靠性指标发布会”，会议中，中电联党组书记、常务副理事长孙玉才指出，预计今年迎峰度夏极端情况下将会有3500万千瓦左右的电力缺口。

　　这个缺口和去年迎峰度夏时的电力缺口差不多。

　　国家电网公司也在前几日召开的迎峰度夏会议中提出，虽然目前我国经济趋缓，电力供需总体平衡，但预计夏季来临后，在其供电区域内电力供需依然偏紧，用电增速将达9.3%，电力缺口约在2500万至3700万千瓦。

　　对于中电联和国家电网预测的这个数据，能源经济学家林伯强对记者表示，今年整体经济形势比较弱，增速明显放缓，用电情况应该会比去年好。3500万千瓦只是一个预测的数据，具体什么情况目前还不好说。

　　从国家能源局发布的一季度电量统计数据看，一季度全社会用电量为11655亿千瓦时，同比增长6.8%，与上年同期相比，增速回落5.9%，低于目前GDP的增长水平。

　　细看每个产业用电量情况，一季度第一产业用电量190亿千瓦时，同比下降3.0%；第二产业8385亿千瓦时，增长4.5%，增速较同期减少7.8%；第三产业用电量为1398亿千瓦时，同比增长13.0%，增速同比下滑2.5%。

　　从一季度用电情况来看，工业增速出现了明显的下滑，国内经济增速整体在放缓，自然用电量增速也在下滑。在如此大背景下，“居民用电肯定不会出现很大的变化，但作为用电大户的工业用电增幅明显下降，”一位不愿透露姓名的电力行业专家告诉记者，“今年，用电高峰期的电力缺电应该不会超过去年同期”。

　　在他看来，基于大环境下，整个经济形势不是很好，今年的迎峰度夏电力缺口不会有3500万千瓦时。

　　火电增长疲态加大用电缺口

　　我国的发电结构中，火力发电占比高达70%以上，然而，从1—5月份，国家发改委批准的近131家发电项目中，竟然极少能看到传统火力发电项目的身影，清洁能源风力发电频频露面，占发电项目核准的比例高达95%以上。

　　中电联党组书记、常务副理事长孙玉才也在相关电力会议中指出，2012年，受火电装机增长减缓、电煤供应问题、水电来水不确定性等因素影响，缺电形势呈现更为复杂的态势。

　　“最好的情况是，火电发展比以前慢一些，但不能大量没有新增的火电。”能源经济学家林伯强对记者表示，“现在看，煤电之间的矛盾还好，近几年发电没有问题，但如果持续没有新增的火电机组，就会影响到中长期供电”。

　　今年一季度火电新增649万千瓦，比上年同期减少352万千瓦，火电工程完成投资141亿元，同比下降31.9%。从数据上可以看出，新增火电装机容量和总体投资都呈下降趋势，且跌幅较大。

　　为何企业新增火电机组的积极性下降幅度如此巨大？对此，中投顾问能源行业研究员周修杰对记者表示，关键原因在于火电全行业亏损，电力集团缺乏投资火电的动力。

　　同时，他认为，虽然有几次上调电价，但是，煤价尽管有所下跌，仍然高出火电企业的承受能力，高煤价带来的高成本问题未能得到有效缓解。去年的电价上涨部分被煤价上涨所抵消，涨价带来的收益增加有限。从体制上看，煤电矛盾的问题未能从体制上加以根除，在煤炭供不应求以及电网垄断的双重压力下，火电企业处于弱势地位，盈利状况难以改观。

　　对于火电企业在经历几轮涨价后的是否盈利问题，记者致电北京一家电力行业上市公司高层，对方认为，从所在公司看，今年一季度火电整体盈利情况要比去年同期好很多。同时表示，公司火电项目很多，每个企业情况不一样，不能简单的说亏损与否。

　　另外，他还表示，煤价下跌给火电带来了利好影响，而国内经济增速放缓又给火电带来了负面影响，用电量少了自然会影响企业的盈利，由此也很难判断之后的公司火电盈利情况。

　　林伯强则向记者表达了对新增火电明显降低的担忧，“目前电力企业不愿意新增火电机组，这会影响到国内的中长期用电。”他认为，从这个意思上讲，国家需要建立长效机制，煤和电的矛盾不能这样持续下去，需要彻底解决。 (来源：证券日报)