随着9年前三峡库区开始蓄水，库区交通变化巨大，许多百姓陆行变为水上出行，其中，负责库区学生渡运的“校船”成为海事部门监管的重中之重。长江海事人以“1+5”机制、“三免一送”等贴心服务倾情守护，使库区“校船”创下近10年航行零伤亡的记录，也成为海事服务民生交出的一份厚重答卷。

　　“校船”实际上是一种渡船，在宜昌海事局辖区参与学生渡运的这类渡船共有19艘，既有定员200多人的大船，也有定员20多人的小船，这些船除了承运学生，大部分时间为两岸农民过江服务。

　　三峡库区蓄水 渡船成学生主要交通工具

　　俗话说，隔山容易隔水难。三峡库区135米、156米、175米蓄水后，沿江不超过6公里就有一条溪河，有的河段宽不足100米，若步行，得翻山，少则5公里，多则30多公里，有些江岸悬崖峭壁，淹没后山路中断，船便成为库区沿岸百姓出行的唯一交通工具。

　　宜昌海事局辖区内8个乡镇14所学校的2200多名乘船学生，最小的只有4岁，最大的16岁，学生乘船回家时间集中，易出现瞬间高峰，而库区深水区可达上百米，即使岸边水深也有10多米，特别是水库实现175米蓄水后，每年年初腾库防汛，库区水位都要下降30米，每年汛后又要从145米再蓄至175米，水位涨落巨大，对“校船”停泊点、航线等带来了较大安全隐患。

　　三峡库区学生上学规律分为大周小周，小学生是上5天休2天；中学生是上10天休4天。每到放假的时候，就会有大批学生集中乘船，最远的水路航程要超过20公里。客渡校船会不会超载？孩子会不会在甲板嬉闹？遇到大风大雾等险情怎么办？学生乘船安全一时间成为家长、学校最担心的问题。

　　但是，宜昌海事局十年如一日维护学生渡运安全，积极推行了“1+5”安全管理机制，以“一切为了孩子”的真情倾注，奉献了一条上为政府分忧、下为家庭解难的“平安学生渡”。早在2006年，库区就逐渐形成了“政府牵头、教育部门管理、学校组织落实、船主全面负责、交通部门监管、海事部门维护”的“1+5”学生渡安全管理责任制，通过发挥对学生渡船安全监管的合力，有效消除学生挤渡、抢渡、拥堵、超载等安全隐患。

　　安全扶贫 孩子们坐上平安渡船

　　宜昌海事局还变管理为服务，对“校船”实现 “三免一送” 安全扶持，即渡工技术培训免费，义渡、半义渡免收港务费 ，送安全信息、安全宣传学习资料；集中为库区19艘“校船”输血，赠送800件救生衣，20台通信设备，免费为渡船安装了GPS，并号召职工捐款3万元，为贫困学生解决乘船费。同时，积极探索引导乡渡船逐步走联合公司化经营，增强乡渡船抗风险能力。在巴东县8艘个体校船联合组建巴东运发客运公司，政府拿出10万元，8个船东自筹80万元，建造标准型客渡船，实行统一调度，统一售票，较好解决渡运学生高峰时运力不足的问题；实现渡口安全责任制，每个执法人员对渡口实行跟综服务，发现隐患现场纠正。同时，遇大风、大雾等不良天气，局海事搜救中心会运用手机群发安全信息至船主。

　　另外，他们还通过电视、广播、张贴标语、发放资料、安全知识讲座等方式，广泛宣传水上安全小常识，增强渡船船员的航行安全意识和社会责任意识，提高学生的自我安全意识和公共安全监督意识，并且专门进校园开展安全宣传，教孩子们怎么坐船、怎么穿救生衣，遇到险情怎么应对等。

　　这里的每个学生手中都有一张宜昌海事局发放的安全须知卡，上面提示学生乘船“三不坐”、“三不上”，即：不坐超载船、不坐农用船、不坐夜间船；雾大不上船、风大不上船、水大不上船。

　　10年倾情守护 “校船”零事故

　　在大雨滂沱的恶劣天气，海事人员会将学生一个一个背上岸，在骄阳似火的盛夏，他们为孩子们撑起遮阳伞；十年如一日守候在渡口，他们每次都要亲自在现场清点人数，确保每个孩子平安上岸、交接签字后才如释重负。

　　对此，巴东县官渡口初级中学桂校长感慨万千，他说：“我们学校有1200多名库区学生，上学需坐车乘船的就有1100多个，自从海事部门实行专艇维护后，学生娃子享受专船护送，让我这个校长悬着的心放下了。学校能安心教学了，家长也能安心种田了。”

　　宜昌海事辖区参与运送学生的19艘渡船涉及渡线11条，渡口、停靠点36个，最长渡线20公里，最短渡线300米。近10年来，宜昌海事局共安全维护库区“校船”渡运近3500批次、20余万人次，没有发生一起险情事故。

　　三峡库区重庆及湖北涉及学生渡船共有55艘，有13个区县、37个乡镇、41所学校的5500多名学生需乘渡船上学与回家。特别是“校船”作为客渡船里的“特殊群体”，它是社会各界关注的热点，三峡库区渡船（校船）承载了城乡交通的重要使命，也成了海事管理的“牛鼻子工程”。近10年来，长江海事人发挥“三千精神”（千方百计、千辛万苦、千言万语），对客渡船船主、船员以理服人，以心感人，坚持现场专人守护，坚持专船承运，实现十载“校船”零事故目标，成为三峡库区安全管理品牌工程，受到各级政府高度肯定与百姓赞扬。来源交通运输部网站)