八部门：适时启动境外企业发行人民币股票试点
　　中国政府网6月1日消息，国务院办公厅日前转发发改委等八部门的《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》提出，研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场。
　　对于稳步推进金融国际化，《意见》提出，适度加快金融市场开放。扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围，研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场。推进中资金融机构在境外开办人民币业务和人民币金融资产境外发行。支持上海建设国际金融中心。支持香港巩固和提升国际金融中心地位。有序拓宽对外投资渠道，健全对外债权债务管理。有序扩大证券投资主体范围，提高证券投资可兑换程度。研究允许境外机构在境内发行股票、债券、基金等，逐步放宽境内机构在境外发行有价证券，拓宽境内投资者对外证券投资渠道。进一步研究放宽其他资本项目跨境交易及拓展境内外汇市场的参与主体。
　　扩大人民币对外使用。积极稳妥推进资本账户开放，逐步实现人民币资本项目可兑换。推进对外贸易、跨境投融资、对外承包工程和劳务合作等以人民币计价和结算，保障跨境人民币结算、清算渠道畅通便利。推动境内人民币市场对外开放。进一步与有关国家开展双边本币互换，支持有意愿的经济体将人民币作为储备货币，逐步增强人民币的国际储备功能。
　　稳步推进金融机构国际化。在商业可持续、风险可控的前提下，支持符合条件的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道，到境外开展业务，为我国企业国际化经营提供金融服务支撑。支持国内大银行在提升对内金融服务水平的基础上，稳妥有序地实施国际化战略，提升全球金融运作能力和国际化经营水平。适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务。坚持以我为主、积极审慎，适时引入高质量境外机构投资者参与境内金融机构战略性重组。
　　对于推进金融改革创新，深化金融对外开放，《意见》提出，优化金融市场开放环境。积极稳妥地推进境外机构投资银行间债券市场试点，进一步丰富债券市场投资者类型。加快债券市场法律法规建设，为境外主体参与银行间债券市场提供良好的环境。稳步发展衍生产品市场，适度推进衍生产品市场开放，进一步深化市场避险功能和价格发现功能。研究推动境外机构参与上海黄金交易所交易。研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。推进人民币对新兴市场货币在双方银行间外汇市场挂牌交易。
　　积极参与国际金融体系改革。推动国际储备货币多元化，积极参与国际金融准则修订和国际金融机构标准制定。支持发展中国家有效参与金融稳定理事会等国际金融部门改革协调机构及标准制定机构工作。（.中.国.证.券.报）

　　八部委又提适时启动国际板试点
　　昨天，中国政府网公布了发改委等八部委制订的《关于加快培育国际合作和竞争新优势指导意见》。指导意见称，要适度加快金融市场开放，包括适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点，这意味着被搁置了一段时间的国际板渐行渐近。
　　该指导意见由发改委、外交部、财政部、人民银行等八部委制订，但并未包括证监会。国务院办公厅5月24日批转了该文件，中国政府网昨天对外发布。
　　适度加快金融市场开放
　　指导意见中提出了8大目标任务，其中包括对外优化贸易结构、提升利用外资水平、加快实施走出去战略、完善区域开放格局、构建开放型创新体系、提高产业国际竞争力、稳步推进金融国际化、深化国际经济合作等。
　　指导意见中最引入瞩目的关于金融国际化的内容，重点涉及以下三项：
　　一是适度加快金融市场开放。扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围，研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场。推进中资金融机构在境外开办人民币业务和人民币金融资产境外发行。支持上海建设国际金融中心。支持香港巩固和提升国际金融中心地位。有序拓宽对外投资渠道，健全对外债权债务管理。有序扩大证券投资主体范围，提高证券投资可兑换程度。研究允许境外机构在境内发行股票、债券、基金等，逐步放宽境内机构在境外发行有价证券，拓宽境内投资者对外证券投资渠道。进一步研究放宽其他资本项目跨境交易及拓展境内外汇市场的参与主体。
　　二是扩大人民币对外使用。积极稳妥推进资本账户开放，逐步实现人民币资本项目可兑换。推进对外贸易、跨境投融资、对外承包工程和劳务合作等以人民币计价和结算，保障跨境人民币结算、清算渠道畅通便利。推动境内人民币市场对外开放。进一步与有关国家开展双边本币互换，支持有意愿的经济体将人民币作为储备货币，逐步增强人民币的国际储备功能。
　　三是稳步推进金融机构国际化。在商业可持续、风险可控的前提下，支持符合条件的金融机构通过设立境外分支机构、并购等多种渠道，到境外开展业务，为我国企业国际化经营提供金融服务支撑。支持国内大银行在提升对内金融服务水平的基础上，稳妥有序地实施国际化战略，提升全球金融运作能力和国际化经营水平。适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务。坚持以我为主、积极审慎，适时引入高质量境外机构投资者参与境内金融机构战略性重组。
　　适时启动国际板
　　为了实现上述目标，指导意见还明确了相关的保障措施，包括推进金融改革创新，深化金融对外开放。
　　指导意见指出，将优化金融市场开放环境。积极稳妥地推进境外机构投资银行间债券市场试点，进一步丰富债券市场投资者类型。加快债券市场法律法规建设，为境外主体参与银行间债券市场提供良好的环境。稳步发展衍生产品市场，适度推进衍生产品市场开放，进一步深化市场避险功能和价格发现功能。研究推动境外机构参与上海黄金交易所交易。研究制定境外企业到境内发行人民币股票的制度规则，认真做好相关技术准备，适时启动境外企业到境内发行人民币股票试点。推进人民币对新兴市场货币在双方银行间外汇市场挂牌交易。
　　同时，积极参与国际金融体系改革。推动国际储备货币多元化，积极参与国际金融准则修订和国际金融机构标准制定。支持发展中国家有效参与金融稳定理事会等国际金融部门改革协调机构及标准制定机构工作。
　　此外，指导意见还表示，将丰富利用外资方式。在符合外商投资产业政策的前提下，鼓励外资以参股、并购等方式参与境内企业兼并重组，促进外资股权投资和创业投资发展。有效利用境内外资本市场，支持有条件的企业境内外上市；允许符合条件的企业通过发行债券（包括可转换债券）方式到国际金融市场融资。积极探索排放权交易、应对气候变化、服务外包等领域利用外资方式。（.上.海.商.报）

　　八部委稳步推进金融国际化 对A股资金面的影响是喜忧参半
　　昨日发改委等八部委发布《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》，提出适度加快金融市场开放与扩大人民币在境外使用建议。分析指出，随着日元与人民币直接交易等措施的推出，人民币资本项目下开放将提速。但总体而言，对A股影响偏中性。
　　文/ 记者王亮、张忠安
　　本报讯 昨日，中国政府网发布了发改委等八部委《关于加快培育国际合作和竞争新优势的指导意见》（以下简称《意见》）。其中提出，适度加快金融市场开放与扩大人民币在境外使用建议。
　　《意见》指出，扩大人民币对外使用。积极稳妥地推进资本账户开放，逐步实现人民币资本项目可兑换。推进对外贸易、跨境投融资、对外承包工程和劳务合作等以人民币计价和结算，保障跨境人民币结算、清算渠道畅通便利。推动境内人民币市场对外开放。进一步与有关国家开展双边本币互换，逐步增强人民币的国际储备功能。
　　对此，渣打银行中国区首席经济师王志浩对记者表示，中国人民币资本项目下开放目前有加速迹象，随着人民币资本项目下进一步开放，人民币的资金池流动性将不断扩大。 我们仍然预期2012年~2013年人民币兑美元汇率将逐步升值。
　　另外，《意见》指出，支持国内大银行在提升对内金融服务水平的基础上，稳妥有序地实施国际化战略，适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务。
　　对此，王志浩认为， 人民币存款已向包括伦敦在内的海外离岸金融市场流出。中国金融机构国际化也将为未来中国企业在境外进行国际化资本运作奠定良好基础，也为人民币国际化进程提速。
　　新闻观察
　　对A股资金面的影响是喜忧参半
　　《意见》指出，适度加快金融市场开放。扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围，研究允许符合条件的国际金融组织、境外货币当局和金融机构将持有的人民币投资我国金融市场。
　　今年4月份，QFII和RQFII双双扩容投资额度，分别增加500亿美元、500亿元人民币。因此，如果RQFII未来引入力度进一步扩大，有望在一定程度上增加股市流动性。另外，适时引导保险、证券等金融机构到境外开展国际业务也将为上市券商和保险公司提供新的业绩增长点，有利于带动大盘向上。
　　值得注意的是，《意见》还指出，将研究允许境外机构在境内发行股票、债券、基金等，逐步放宽境内机构在境外发行有价证券，拓宽境内投资者对外证券投资渠道。一位券商人士昨日对记者分析指出，这个就相当于国际板。从历史数据来看，每每有国际板推出的消息，多数都会对A股造成负面影响。而且扩大境内投资者对外证券投资渠道，在一定程度上，也会分流部分原本准备炒A股的资金。该人士认为。
　　因此，在他看来，《意见》对A股影响偏中性，但在市场信心恢复的过程中，出于积极政策考虑，市场有可能放大其利好的一面。(.广.州.日.报)