5月3日，第四轮中美战略与经济对话在北京钓鱼台国宾馆开幕。开幕式中，王岐山邀请希拉里·克林顿等入座。中新社发廖攀摄

　　5月3日，第四轮中美战略与经济对话在北京钓鱼台国宾馆开幕。开幕式结束后，王岐山、戴秉国和希拉里·克林顿、盖特纳等在草坪上合影。中新社发廖攀摄

　　周小川：渐进式进行利率市场化改革
　　中国人民银行行长周小川昨日表示，中美双方在第四轮战略与经济对话框架下的经济对话中谈到了汇率问题，都认为应该由市场供求决定汇率。他同时称，中国的利率市场化要多方面配套、渐进式进行。
　　周小川在中美经济对话的会间记者会上说，在过去中国贸易顺差比较大的时候，汇率是有升值趋势的，市场的供求关系也给出了这样的信号。但去年8、9月份，一些国家的主权债务问题影响了全球经济和金融市场的信心，中国外汇市场的情况和供求关系也发生了变化，外汇市场上人民币对美元出现了双向波动。
　　他表示，近年来中国已采取了一系列措施逐步促进经济的再平衡，中国经常账户盈余占国内生产总值(GDP)的比重已经于2011年下降至2.8%。美国也承诺将财政赤字占GDP的比重降至3%以内。实际上，如果市场证明还存在不平衡，市场力量也会起到纠正不平衡的作用。
　　对于利率问题，周小川称，金融市场上的重要价格应主要由市场决定，市场决定价格有助于优化资源配置，也有助于发展金融市场。但利率市场化受多种因素影响，也是一个渐进的过程，中国的利率市场化已经进行了很多年，今后随着整个中国经济、中国金融市场的向前推进还会继续渐进向前，改革还是要多方面配套、渐进式进行。
　　据周小川介绍，中美双方在经济对话中还就双方采取的应对金融危机的政策、当前财政和货币政策的特点、金融市场发展、双方金融市场准入等问题交换了意见。(.证.券.时.报 .贾.壮)

　　周小川：中美双方一致认为汇率应由市场决定
　　与前几年相比，今年的中美战略与经济对话中，少了许多贸易战与汇率战的硝烟味。
　　5月3日，美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)虽然在会谈首日老调重弹人民币兑美元应该继续升值，但口气已经不再那么强硬，他承认：中国已在汇率市场化方面取得进展，并放松了对资本流动的控制。
　　中美双方一致认为汇率应由市场决定。中国人民银行行长周小川也在同日公开强调，市场对人民币的看法已经发生改变，暗示人民币汇率可能位于市场价值附近。
　　在人民币汇率压力减轻的背景下，此轮中美战略与经济对话的谈判重点转向金融市场的准入和改革。
　　5月3日，国务院副总理王岐山在开幕式致辞中向美方呼吁，切实放宽对华高技术产品出口管制，拓展基础设施合作，扩大金融市场准入，避免经济问题政治化等。
　　新矛头：利率市场化
　　5月3日，美国《华尔街日报》援引一名参会的美国高级官员的话说，尽管过去两年人民币持续升值，但人民币汇率仍存在失真，美国希望中国能够解决剩余的汇率失真问题；美国认为只要中国降低对外汇市场的干预，人民币汇率失真自然就会减少。
　　不过，舆论已不如前几年那般热衷于讨论中美之间的汇率战了，尤其在中国央行4月份刚刚宣布，人民币兑美元交易价浮动幅度由千分之五扩大至百分之一之后。近期央行官方也表示，中国正处于资本账户开放的战略机遇期。
　　受中美战略与经济对话支撑，人民币兑美元中间价已经连续三个交易日创下汇改新高。5月3日，人民币兑美元中间价小幅回落至6.2697，但市场普遍认为，目前人民币尚不具备大幅上升的基本条件。
　　近年来，中国经常项目盈余已大幅下降，而经常项目盈余与GDP之比早已落在了5%的界线之内了。
　　过去几年，中国储蓄上升的趋势正趋向结束，这是由中国经济的基本面决定的，即便人民币兑美元波幅放宽，人民币未来升值的空间也有限。5月3日，中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉向本报记者表示。
　　在刘煜辉看来，当前人民币有升有贬双向浮动的条件并未改变。中国潜在经济增长率下行、资本长期回报率下降的压力越来越大，决定了未来人民币面临的升值压力大幅减轻。
　　为了平衡自身经常项目逆差不断恶化的状况，美国更愿意在贸易方面寻求突破。刘煜辉说。
　　基于这一出发点，4月26日，盖特纳在动身前往中国之前发表讲话，将矛头指向了中国金融系统采取的管制措施，呼吁中国提高存款利率上限。他认为，中国的金融改革有助于缩小中国国有企业在与美国公司竞争时拥有的重要优势。
　　5月3日，周小川对此回应，中国利率市场化尚无时间表，但应当逐步放松对利率的管制。
　　而在世界银行首席经济学家兼副行长林毅夫看来，相较于利率自由化改革，建立地方中小型银行，对中国金融改革来说更具效益。
　　中国应该建立更多的小型和中型地方银行，他们可以提供资金、服务给小型和中型的企业，不论是制造业、服务业还是农业。利率自由化帮助不大。5月2日，林毅夫在美国卡内基基金会表达了这一观点，他表示，面对中国金融改革，不应用华盛顿共识观点来分析，而应配合中国经济内部的真正需求。
　　开放金融市场准入？
　　从5月3日首日会谈释放的消息看，中美双方都表达了要求对方放开金融市场准入的要求。
　　《华尔街日报》援引美高级官员观点表示，中美双方正在商讨提高外资企业在中国金融机构中可以持有多大比例股权相关事宜。该官员透露，中方过去一直不愿意讨论这类改革，但没有说双方讨论了哪些具体限制。比如，外资公司不能购买中资银行或保险公司超过20%的股权。
　　此前的吹风会上，中国财政部副部长朱光耀透露的三大议题之一，便是金融市场稳定和改革--主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。
　　过去几年，中国银行业海外扩张成效显著。商务部对外投资和经济合作司刘迎军副司长曾在一内部会议上透露，2010年金融类对外直接投资流量是86.3亿美元，其中银行业金融类对外投资67.1亿美元，占77.8%；2010年末，金融类对外直接投资存量552.5亿美元，其中银行业金融类对外投资446.5亿美元，占80.8%。
　　从某种程度上说，在金融市场和服务领域，西方国家的壁垒比中国的壁垒还要高。即便作为全球的储备货币，美国资本项目四十多个子项，仍有七八项没有放开。刘煜辉告诉记者。(.2.1.世.纪.经.济.报.道)

　　胡锦涛引唐诗寄语发展中美关系
　　第四轮中美战略与经济对话昨天上午在钓鱼台国宾馆开幕。中国国家主席胡锦涛出席开幕式并发表重要讲话。美国总统奥巴马发来书面致辞。
　　胡锦涛在讲话中指出，发展中美新型大国关系，必须要平等互谅。对存在的分歧，应通过对话交流，增进理解，妥善处理，以免影响中美关系大局。
　　胡锦涛：平等互谅发展中美新型大国关系
　　胡锦涛在讲话中指出，发展中美新型大国关系，必须要平等互谅。对存在的分歧，应通过对话交流，增进理解，妥善处理，以免影响中美关系大局。
　　胡锦涛表示，改革开放三十多年来，中国坚持和平发展、开创了一条依靠中国人民勤劳智慧、通过中国人民和各国人民合作共赢实现发展的正确道路。走和平发展道路是我们始终不变的战略选择，是中国对全世界的郑重承诺。
　　胡锦涛指出，发展中美新型大国关系，必须要平等互谅。中美国情不同，不可能在所有问题上都意见一致，双方必须学会相互尊重，善于抓住同，把共同利益蛋糕做大；正确对待异，尊重并照顾彼此利益关切。对存在的分歧，应通过对话交流，增进理解，妥善处理，以免影响中美关系大局。
　　胡锦涛说，中国唐代诗人韩愈有两句诗：草木知春不久归，百般红紫斗芳菲。意思是时不我待，应奋发进取。中美关系正面临进一步发展的机遇，同时也面临新的挑战。
　　胡锦涛说，两国应抓住机遇、排除干扰、共同努力，走出一条相互尊重、合作共赢的新型大国关系之路。
　　奥巴马：美中关系未来不会重蹈历史覆辙
　　奥巴马在致辞中说，美国坚定致力于建设相互尊重、互利共赢的美中合作伙伴关系。美中双方通过频繁高层交往，已创建起有效沟通的框架。美中战略与经济对话机制彰显了美中关系的广度和深度及双方合作的能力，它增进了沟通、增强了互信、深化了合作，表明美中两国可以通过双边和多边合作，确保全球安全、稳定和繁荣。
　　奥巴马表示，美中两国可以向世界证明，美中关系的未来不会重蹈历史覆辙，两国可以携手解决21世纪面临的严峻经济和安全挑战，为发展持久信任、长期稳定、充满希望的美中关系奠定坚实基础。
　　胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国与奥巴马特别代表、国务卿希拉里 ·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话并分别在开幕式上致辞。
　　本轮对话是自2009年建立以来的第四轮对话，也是中美各自国内重大政治议程举行之前的一轮对话。分析人士普遍认为，双方应当坦率对话，谋求合作，总结经验，规划未来，让这一机制继续为两国关系的发展发挥积极作用。(.今.日.早.报)

　　王岐山：望美放宽对华高技术产品出口管制
　　去政治化成为中美经济交往的主题词。昨日(5月3日)在北京正式开幕的第四轮中美战略与经济对话上，中方多位高层代表都提及这一说法。起始于2009年的中美战略与经济对话是两国级别最高、参与部门最多、讨论议题最广的机制。
　　中国国家主席胡锦涛在开幕式致辞时表示，中美应相互信任、平等互谅、妥善处理分歧，打破历史上大国对抗、冲突的传统逻辑，探索大国关系的新路径。
　　然而经济对话一开始，围绕出口管制和人民币汇率问题，中美双方又像是分别站在两条平行线上，难以找到交点。
　　中方希望美放宽出口限制
　　国务院副总理王岐山在第四轮中美战略与经济对话框架下经济对话开幕式上致辞时表示，希望美方切实放宽对华高技术产品出口管制，拓展基础设施合作，扩大金融市场准入，避免经济问题政治化。
　　他称，家家有本难念的经，欧债危机不断反复，新兴经济体增速放缓，大宗商品价格大幅波动。在此情势下，中美两国首先要把自己的事情办好。
　　在对话期间的中外记者吹风会上，商务部部长陈德铭表示，中美经贸问题应去政治化，双方应创造良好的贸易投资环境，培育双方合作新的亮点并且深化多边和区域层面的交流。
　　在中美双方经济交流中，中方仍然迫切希望美方迅速放宽对华的出口限制。
　　关于合作创造良好的贸易投资环境，陈德铭指出，中方对奥巴马总统表示要争取放宽美国对华高技术出口表示赞赏。但是我们更希望看到有实际的东西，也希望美方改正对中国公司的一些不公正行为，包括制裁以及对投资的不公平对待等。
　　另据陈德铭介绍，中方在对话中还特别提到了温家宝总理向奥巴马提出的一揽子合作建议，其中包括高速铁路、公路、电网、码头等，也谈到了鼓励和推进目前发展势头非常好的中美地方之间的合作。
　　复旦大学经济学院副院长孙立坚告诉《每日经济新闻》记者，在经济问题政治化上，主要是美方将贸易不平衡归结于中国政府操纵汇率，美方失业率居高不下怪罪于中国廉价出口挤占其就业空间，跨国公司盈利不佳便抱怨中国政府采购限制相关规定和中方知识产权保护不力等四个方面。
　　在中美贸易不平衡问题上，陈德铭认为，中国与其他国家贸易呈平衡状态，中美贸易失衡主要原因是美国对中国出口仍有240多种项目限制，这些项目亦非必要只向美国购买，中国可以通过其他国家进口，因此才产生目前的贸易不平衡状况。
　　好长时间以来，美方都倾向将中美经贸问题引向政治化，指责中国人权问题等，并向中国实施诸多贸易保护措施。孙立坚认为。
　　有意思的是，就在昨天，商务部网站还公布了《美国目前正在实施的对华贸易救济措施涉案产品一览表》，在这份表格中，中方多达114项产品正在遭受美国的贸易救济措施。
　　美方继续发难汇率问题
　　中方呼吁美方放松出口管制，美方紧咬人民币升值问题不放似乎成了中美经济对话的必修课，此次也不例外。美国财长盖特纳昨天再次呼吁人民币升值，人民币升值将给予中国政府在管理未来经济增长和通胀上更多的灵活性。
　　人民币单边升值进程已经接近尾声，今年一季度人民币升值幅度甚微。在上月中国央行还扩大了人民币交投区间，让人民币日内可在中间价上下1%的区间内交投。
　　就在5月2日，人民币兑美元中间价为6.2670，创2005年汇改以来新高。有分析称，人民币中间价的走强凸显了在中美战略与经济对话背景下，中国央行维持人民币升值的立场，也算给美国高级别访华团一些面子。
　　盖特纳表示，在开放的全球贸易系统中，工人和企业可以在一个公平的环境下进行竞争；中美两国都依赖于这个系统。他称，为保持经济增长，中国的经济政策必须发生根本性转变。中国经济应更重视内需和私营部门创新，而不是出口和国有部门扩张。
　　针对围绕汇率和中国出口的一系列说法，中国官员显然不能认同，商务部部长陈德铭就直言，汇率在推动贸易平衡方面发挥的作用最小。
　　孙立坚分析说，虽然人民币最近几年升值幅度并不算小，而且还扩大了浮动区间，但美方还是认为中方汇率管理体制存在问题，认为我国在汇率问题上内涵变化不大，并片面强调人民币升值的空间仍然存在。他表示，人民币汇率市场化的过程一定要秉承以我为主的原则，目前从产业资本退出实体经济可以看出汇率水平已经不低，在经济处于调整周期时，一定要平衡出口和产业健康等多方因素，而不可能一味升值。
　　从另一个角度看，人民币升值也不是单边的事情。孙立坚说，在美国和欧盟都在执行宽松甚至是超宽松货币政策时，人民币扩大浮动空间、升值过快，会对我国经济造成巨大损害，这也不符合我国的根本经济利益。(.每.日.经.济.新.闻)

　　盖特纳再度呼吁中国令人民币升值
　　美国财长盖特纳周四再度呼吁中国当局令人民币升值，他并称，人民币走强将给当局在管理未来经济增长和通胀方面更大的灵活性。
　　中国央行上月宣布，将银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度限制由千分之五扩大至百分之一。
　　盖特纳指出，他对于中国当局迄今为止的努力表示欢迎，他补充道，更加强劲且更多由市场决定的人民币汇率 ，将帮助强化中国的改革目标，这些目标包括向更具附加价值的生产转移，改革金融体系以及刺激国内需求。
　　盖特纳说道：这将给中国在应对未来经济及通胀变化方面提供独立性和灵活性。
　　他还表示，中国有能力进行美国所希望的金融与经济改革；要实现全球贸易的繁荣，中美两国企业必须在平等的基础上展开竞争。
　　第四轮中美战略与经济对话于周四至周五在北京举行。
　　中国国家主席胡锦涛的特别代表国务院副总理王岐山 、国务委员戴秉国，将同美国总统奥巴马特别代表国务卿希拉里 、财长盖特纳共同主持对话。(.F.X.1.6.8)

　　戴秉国：中美不搞G2 但可以搞C2
　　2012年5月3日，国务委员戴秉国在第四轮中美战略与经济对话框架下的战略对话中表示，新形势下，中美作为对亚太地区具有重要影响的国家，要促进双方在本地区的良性互动。
　　戴秉国表示，亚太地区是中国的安身立命之所，是中国实现和平发展的地缘依托，没有亚太和平、稳定和繁荣，就谈不上中国的安宁与发展。亚太是中美利益交融最集中、互动最频繁的地区，构建中美新型大国关系之路应始于亚太。
　　戴秉国表示，中美在亚太互动要秉持以下原则：一是相互尊重、增进互信。二是平等互利、和睦共赢，谋求共同发展。三是开放包容、循序渐进，共同推动区域合作机制发展。四是求同存异、共担责任，以合作求共同安全，妥善处理地区热点问题。
　　戴秉国表示，中美不搞两国集团（G2），不搞中美主宰世界，也不搞中美冲突对抗，但可以搞两国协调（C2），加强沟通、协调与合作。努力摸索出和平相处、密切合作、共同发展的崭新模式。 （.外.交.部.网.站）