中美战略与经济对话今日起在京举行
　　为期两天的第四轮中美战略与经济对话将于今日起在北京举行。这是今年中美之间又一次重要交往，双方各20多个部门的负责人参加对话。中国领导人将出席开幕式并致辞，还将会见美方代表团主要成员。
　　战略对话议题广泛
　　据了解，在本次战略对话期间，将举行多场大、小范围会谈，确保两位特别代表有足够的时间就中美关系、广泛领域合作、在亚太地区的互动以及共同关心的国际地区问题等深入交换意见，这其中包括外交政策、气候变化、能源安全、南北苏丹、南亚问题、联合国维和等议题。
　　2日，在第四轮中美战略与经济对话的战略框架下，第二次中美战略安全对话在北京举行，这是中美外交部门和军方人员共同参与的高级别对话，主要讨论双方关心的战略安全、综合安全问题。
　　中国外交部副部长张志军和美常务副国务卿伯恩斯共同主持了对话，中国人民解放军副总参谋长马晓天、中国驻美国大使张业遂、美国防部代理副部长米勒、美军太平洋总部司令洛克里尔等参加。
　　双方在坦诚、务实的气氛中就共同关心的战略安全、综合安全问题深入交换了意见，加深了相互了解。双方同意继续发展好中美战略安全对话机制，使之为增进两国战略互信发挥更大作用。
　　据介绍，本轮战略对话期间，还将举行关于外交政策、气候变化、能源安全、南北苏丹、南亚问题、联合国维和等对口会见或磋商。战略对话按惯例将发表具体成果清单。
　　中方表示，期待通过本轮对话，回顾、总结四轮战略对话的重要共识和有益经验，为今后对话提供借鉴和启示。通过对话增进相互了解和信任，扩大双边多边合作，管控好分歧，推进中美合作伙伴关系建设。通过对话规划对话机制未来，探索中美共同建设相互尊重、合作共赢的新型大国关系之道。
　　经济对话设定三方面议题
　　据悉，经中美双方商定，本次经济对话的主题为深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：
　　一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美经济结构调整等。
　　二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等。
　　三是金融市场稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。
　　谈及本次经济对话的重点议题，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓此前在接受记者采访时指出，鉴于人民币汇率已接近均衡水平，该议题在本轮战略经济对话中将不再那么炙手可热，这也是与前几轮对话不一样之处。
　　小资料：中美战略与经济对话机制
　　中美战略与经济对话机制是中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马2009年共同倡导建立的。胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国，同奥巴马总统特别代表国务卿克林顿、财政部长盖特纳共同主持对话，并分别主持其框架下的战略对话和经济对话。
　　2009年7月27日至28日，首轮中美战略与经济对话在华盛顿顺利举行并取得积极成果；2010年5月24日至25日，第二轮中美战略与经济对话在北京举行，2011年5月9至10日，第三轮中美战略与经济对话在美国华盛顿举行，在第三轮中美战略与经济对话的战略对话框架下，中美首次战略安全对话举行。
　　过去三轮对话成果丰硕。双方发表了联合新闻稿，经济对话发表了《中美关于促进经济强劲、可持续、平衡增长和经济合作的全面框架》和三份联合成果说明，战略对话发表了两份具体成果清单。成果共有200多项。除每年一次定期对话外，四位特别代表还通过灵活多样的小范围会晤、不定期通话等形式保持密切沟通。战略对话框架下启动了中美战略安全对话、亚太事务磋商等对话机制。(.中.新.网)

　　中美战略与经济对话聚焦经济领域三大议题 出口管制或成焦点
　　第四轮中美战略与经济对话5月3日至4日在北京举行。本次中美战略与经济对话框架下的经济对话将围绕三大经贸议题：促进强劲、可持续和平衡增长；拓展贸易和投资机遇；金融市场稳定和改革。
　　专家分析，本轮战略经济对话将定调未来中长期中美经贸关系走向，对话期间，值得关注的是将重启中美双边投资协定谈判。此外，关于知识产权和出口管制的议题或将成为焦点议题。
　　对话 聚焦经济领域三大议题
　　第四轮中美战略与经济对话5月3日至4日在北京举行。胡锦涛主席特别代表国务院副总理王岐山和国务委员戴秉国，将与奥巴马总统特别代表国务卿希拉里·克林顿和财政部长蒂莫西·盖特纳共同主持对话。
　　财政部副部长朱光耀在4月28日的吹风会上表示，本次中美战略与经济对话框架下的经济对话主要任务是按照胡锦涛主席与奥巴马总统确定的相互尊重、互利共赢的原则，建设中美合作伙伴关系，推进落实习近平副主席访美在经济领域的成果，进一步促进中美经济关系的发展。中美双方将派出多位部长级官员参加此次经济对话。双方将本着战略性、全局性、长期性原则，就事关中美经济关系的战略性问题进行讨论。
　　朱光耀说，经中美双方商定，本次经济对话的主题为深化战略沟通与务实合作，推进持久互利的中美经济关系。围绕这一主题，双方将讨论以下议题：一是促进强劲、可持续和平衡增长。主要讨论全球经济挑战、中美财政和货币政策展望、新兴经济体与发达经济体的经济互动及其影响、中美经济再平衡、中美经济结构调整等。二是拓展贸易和投资机遇。主要讨论促进开放的贸易和投资、多边贸易体系和区域贸易安排、改革国际规则和全球经济治理、促进投资便利化、鼓励创新和竞争等。三是金融市场稳定和改革。主要讨论支持实体经济发展的金融体系、加强金融监管和跨境监管合作、跨境资本流动和金融市场准入、石油价格市场监管和全球大宗商品市场监管等。
　　国家发改委学术委员会秘书长张燕生分析，增长问题涉及谁来为全球经济的再平衡买单；贸易和投资问题涉及要不要搞贸易保护主义；金融市场稳定和改革涉及各国宏观金融货币政策的制定。现在中美两国的经济发展阶段不同，对这些问题肯定有不同的利益诉求和看法，但两国的一举一动都对世界经济有重要影响。如何求同存异，从大局出发，就是两国需要在经济对话中去协调和探讨的。
　　值得关注的是，本轮对话将重启中美双边投资协定谈判。朱光耀表示，在第四轮中美战略与经济对话期间，将明确宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，第七轮技术层面磋商将很快进行。
　　在本轮对话中，会深入讨论中美双边投资协定的相关内容，这项内容非常重要。社科院世界政治与经济研究所国际贸易研究室主任宋泓对记者表示，最近一段时间，我们注意到中国的企业赴美投资遭到歧视的案例时有发生，华为和中兴赴美投资遭到调查就是典型案例。如果能在双边投资上达成共识，将会为我国未来的对外投资打下很好的基础。
　　议题 知识产权与出口管制可能成焦点
　　在往年的对话中，人民币汇率问题往往成为美方施压的重点。然而在本轮对话中，专家分析，汇率问题则很有可能比较弱化，相比较而言，知识产权、金融改革、出口管制问题则有可能成为双方关切的焦点。
　　商务部研究院研究员白明对记者表示，自2005年汇改至今，人民币实际有效汇率已经升值30%。央行宣布人民币兑美元波动区间扩大至1%以来，人民币并未出现大幅升值，这说明在市场的力量下，人民币汇率已经接近均衡水平。因此，人民币汇率这个中美之间的老话题会相对弱化。
　　相比而言，知识产权、金融改革、出口管制等议题则更可能成为焦点。据美联社报道，盖特纳26日在加利福尼亚联邦俱乐部举行的一次活动上说，奥巴马政府欢迎中国最近在汇率体系上的变动措施，但认为中国应继续推进经济改革，人民币兑美元的汇率应进一步提高。他还表示，为中国最近决定拓宽货币兑换中的汇率幅度以及在温州进行金融改革试点而感到鼓舞，同时，他呼吁中国继续改革金融系统。据悉，包括美国保险业、银行业等金融服务业的行业组织游说团体向盖特纳写信，建议此行访华的首要议题是聚焦中国的金融领域改革。
　　知识产权会成为本轮对话的一个焦点议题。宋泓对记者表示，近期美国公布了新一轮301条款名单，将中国列在优先观察的名单中，这表明美方密切关注中国知识产权的走向。但是需要注意到，随着经济的发展，已经有越来越多的中国企业发自内心地主动保护知识产权。数据显示，2011年全球申请专利最多的企业是中兴，华为也排在第三名，这表明中国企业保护知识产权的意识已经变得主动而且迫切。
　　从这个意义上说，知识产权的议题已经不再像以前那样更多的是美国单方面的施压，而是双方都有要求的，双方的合作意向也更加接近。宋泓说。他还强调，希望美国能够一视同仁，在要求知识产权保护的同时，放宽对中国高科技的出口管制。
　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭日前接受记者专访时指出，到目前为止，美国的受管制产品，原来禁止对华出口的仍然禁止，原来需凭许可证对华出口的仍然需要许可证，没有任何实质性改变在美国近几届政府中，奥巴马此任对华出口管制最严，是对华技术转让做得最差的。
　　周世俭表示，一方面美国大量进口物美价廉的商品，另一方面又将高新技术产品束之高阁，这是不合理的，不公平的。中国从1993年开始出现对美贸易顺差，主要是由于美国具有的优势尚未充分发挥出来。美国放宽对华高新技术出口管制才真正是缓解对华贸易逆差的捷径。希望美国能够言必信、行必果。
　　意义 定调未来中美经贸关系
　　本轮中美经济对话有一个很重要的背景，就是今年是中美两国的换届年。未来中美经贸关系怎么走？正是本轮对话的重要议题。宋泓对记者表示，也就是说，本轮对话将为未来中长期的中美经贸关系走向定下基调。
　　今年以来，美国对中国产品多次发起双反调查和337调查，贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁之外，几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。就在第四轮对话开启之前，美国商务部当地时间5月1日宣布终裁结果，将对从中国进口的高压钢瓶征收6.62%至31.21%的反倾销税和15.81%的反补贴税。
　　近期美国对华经贸政策调整有回头的迹象，对中国提出更多限制。宋泓说，其中最值得关注的举动有两个：一是美国跨部门贸易执法中心的成立，二是美国国会修改反补贴法案。而就在美国修改反补贴法案之后，前不久美国国际贸易委员会连续裁决取消了两起案例中的对华双反关税，这说明美国国内对华经贸政策也在重新调整中，尚未达成一致。在这样的背景下，中方希望此轮对话能够使双边的合作框架、制度基础在稳定中发展，维护中美经贸关系的良好局面，使双边经贸关系走向保持良好的发展态势。
　　美国智库布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李侃如认为，中美两国是全球最大和最有影响力的国家，中美两国间的关系对于全球有着重要影响，两国的政策制定者应更好地了解对方意图，更好解决分歧。
　　美国财政部长盖特纳日前表示，全球化特征明显的世界经济是美国经济增长的重要源泉，尽管中美两国在很多领域存在竞争关系，但双方的经济优势具有很强的互补性。他指出，自2009年初以来，美国对华货物贸易出口额几乎翻番，对华货物贸易出口增速是美国对其他市场平均出口增速的约两倍；2011年，美国对华货物和服务贸易出口总额达到约1300亿美元，支撑着美国国内超过60万个就业岗位。
　　朱光耀强调，中美两国元首高度重视此次对话，要求双方经济团队继续保持磋商和沟通，推动中美经济合作取得更加积极的成果。在王岐山副总理和盖特纳财长的直接指导下，中美双方工作层最近一段时期保持着密切沟通磋商，认真准备本次经济对话的成果。相信通过本次对话，中美双方将进一步深化在重大经济问题上的战略沟通与互信，拓展双方在经济领域的务实合作，妥善处理中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾，为推进建设中美全面互利的经济伙伴关系作出贡献。(.经.济.参.考.报 .孙.韶.华)

　　中美经济与战略对话重谈投资保护 汇率议题淡出
　　中美两国今日在北京钓鱼台国宾馆开启第四轮中美战略与经济对话(S&ED).
　　由于奥巴马政府正处于微妙的2012年总统选战期间，中方也面临着十八大即将召开的重要任务，本次S&ED料将四平八稳。但有一个重要的背景不得不提，即中美两国过去一年中在贸易领域交锋不断，中美贸易问题更是成为美国大选的热门政治议题。
　　此次S&ED将会成为中美拓展贸易和投资机遇的高级别对话平台，两国有望重启双边投资保护协定(BIT)谈判，并在美方限制高科技产品出口问题上进行进一步协商。与此同时，金融市场稳定和改革则是中美之间的长效话题，伴随汇率问题淡出中美对话主要框架，美方将着力点逐渐转向中国的利率控制政策，以及美方认为因此产生的对中国国有企业的投资补贴以及贸易补贴等。
　　重启双边投资保护协定谈判
　　中美双边投资保护协定谈判始于美国前财长保尔森时期，当时曾希望达成一个符合两国经济利益的高标准双边投资保护协定。
　　双边投资保护协定是国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民在对方境内投资而签署的双边条约。内容主要涉及投资保护的范围、投资待遇、征收与补偿、货币汇兑和争端解决等内容。在其中，投资准入和投资待遇是双边投资保护协定谈判中最敏感问题，美式协定一般以投资自由化为特色，准入自由成为明确的条约法义务，但是这就意味着与中方历来对外来资本进入本国的领域和部门实施严格审查和慎重引导的方式有所冲突。此项协定的签署，将会意味着中美间的直接投资将变得极为便利，因而谈判时间冗长。
　　在第四届S&ED召开前在外交部的吹风会上，财政部副部长朱光耀表示，于5月3日开始的第四轮中美战略与经济对话期间，将明确宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，第七轮技术层面磋商将很快进行。
　　两国都非常重视重启中美双边投资保护协定谈判。正是在中美战略与经济对话框架内的经济对话推动下，过去一段时间双方已经进行了六轮关于协定的技术层面磋商。最近一段时间，因美方要对协定文本进行内部评估，相关进程中断了一段时间。
　　现在美方已经向中方正式表明，美方已经完成了对协定文本的内部磋商审议。朱光耀表示，中方态度很明确，欢迎中美两大经济体按照中国国家主席胡锦涛和美国总统奥巴马确定的相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系的战略定位来推进中美双边投资保护协定的磋商。
　　高科技出口限制松动
　　对于高科技出口限制问题，在最近一次接受记者书面专访时，美国驻华大使骆家辉花了大篇幅谈及这个问题。我们最近已经看到进展的领域之一是在出口管制方面。我们正在努力对此领域进行改革。他说。
　　事实上，中国列出了141项渴望进口并希望从美国购买项目的清单。骆家辉表示，作为我们一起工作的结果，美国已表示在46项技术方面，均可向中国出口，而且其中一些可能根本不需要出口许可证。
　　我们需要在余下的申请项目中得到来自中国的更多细节，使我们能够确定是否和在什么条件下上述项目可以出口。骆家辉表示，但是在这46个项目上，美国实际上已经建议将相关美国公司引入中国，并把他们介绍给有兴趣购买这些高科技产品的中国公司。
　　记者亦从中国美国商会方面了解到，美国政府2010年开始分三阶段改革其出口管制体系。目前包括确定单一管制清单的制定标准，单一执法协调中心和单一信息技术系统的基础建设工作已经完成，并正在对管制清单进行审核修订。
　　其中，中国美国商会最新的2012年白皮书透露，虽然很多修订并不直接适用于中国，但仍然有利于对华商业高科技出口，因为美国政府目前有更多资源来更高效地审批出口许可。
　　汇率议题逐渐退出舞台
　　4月14日，中国央行宣布银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由5%。扩大至1%。此后，美方对于汇率的发言更多的是象征性的。
　　在汇率议题逐渐退出舞台后，从2011年开始提出的有关中国信贷政策和利率管制等问题则浮现到谈判中心。美方认为，获得低成本信贷的中国国有企业获得了竞争优势，这在一定程度上加剧了两国间的贸易摩擦。
　　将资源引入中国国有大型企业，而许多中国最具活力的民营企业却面临信贷缺失，这最终会伤害中国经济。美国财长盖特纳在中国之行前表示，这也伤害了那些与这些公司竞争的美国公司和工人。
　　与此同时，盖特纳表示，目前在中国的金融系统中，中国国有银行占据主导地位，且更倾向于向国有企业贷款。这些银行将个人存款利率控制在通货膨胀水平之下，这样的体制使得人们过度存款，不仅限制了消费，还让更多需要资金的企业得不到贷款。他还表示，此外中国的利率应更好地反映市场，并最终有利于美国向中国增加出口。
　　在中国美国商会最新发布的白皮书中，也出现了美国在华企业对此的集体呼声，认为中国的资本成本极大地扭曲了经济。
　　多年来，中国的利率管控政策一直对投资进行补贴。该政策使银行贷款人(主要为国有企业)可以获得较低的资本成本，并确保银行可以得到3% 的净息差，但却导致银行储户的实际收益率为负。上述白皮书写道，这在实效上构成了为银行和国有企业的利益而对家庭征税。又如能源补贴，则更明显青睐于制造业和基础设施，而非服务业。(.第.一.财.经.日.报 .冯.迪.凡)

　　人民币汇率不再是首要议题
　　这次对话中，中方应呼吁中美关系平等，在很多问题上不应该再维持美国人说了算的老模式，同时在对等的基础上，双方应给予合作诚意，拿出更多的物质保障。
　　虽然南海问题不是中美之间的问题，但鉴于美方在亚太地区设立军事基地、出售武器、搞联合军演，这些做法与美国官方表态相互矛盾，不利于亚太地区的稳定。
　　5月2日下午，美国总统特别代表财政部长蒂莫西·盖特纳抵达北京。此前，奥巴马总统特别代表国务卿希拉里·克林顿等其他参加中美战略与经济对话的美方代表也已于2日陆续抵京。
　　5月3日至4日，中美第四轮战略与经济对话在北京召开，胡锦涛主席的特别代表国务院副总理王岐山、国务委员戴秉国会与美国总统奥巴马的特别代表国务卿希拉里和财政部长盖特纳就多个议题展开讨论。
　　综合会前多方信息，在经济对话方面，全球经济挑战、金融改革、贸易保护、经济结构调整将是主要议题。战略对话方面，两国在气候变化、中东外交政策以及能源安全等方面都需要进一步沟通。此外，中美或在此次对话中增设南海问题的议题。
　　此前有猜测认为，人民币汇率问题可能会淡出视线。原中国驻美国旧金山、纽约总领馆经济商务参赞，对外经济贸易大学中国开放型经济研究所副所长何伟文在接受《国际金融报》记者采访时表示，从美财政部长盖特纳在会前的言论可看出，人民币汇率问题仍是一个讨论议题，但不再是首要议题。盖特纳此前呼吁，中国应该加速对国有垄断的金融体制改革，并放松对利率的管制，并加快银行业改革。
　　经济双赢：贸易混战需降温
　　美国近几年来以贸易失衡、人民币汇率和知识产权等问题多次挑衅中国进出口贸易。据新华网报道，中国商务部副部长钟山此前表示，十二五期间中国外贸发展的环境复杂，外部环境对华贸易保护主义愈演愈烈。截至3月末，中国共遭受了8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长了80%，中国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家。
　　复旦大学美国研究中心副教授宋国友在接受《国际金融报》记者采访时表示，随着贸易往来的频繁，双方的摩擦正在加剧，全球贸易保护政策已经抬头，中国制造正在遭遇围攻，不仅美国为首的发达国家对中国进行双反调查，阿根廷、印度以及拉美新兴经济体也有模有样地效仿美国，对中国制造进行刁难。
　　有分析称，贸易摩擦的根源在于全球经济复苏过于缓慢，恰在此时，美国为了缓解国内就业压力，出台了一系列保护制造业的措施，进一步挤压了中国出口市场。宋国友认为，当前全球陷入贸易混战，中美作为全球最大的经济体，应该在如何防止贸易摩擦伤害到两国贸易关系上下功夫，中方应呼吁美国减少对华产品的双反调查。
　　战略对话：呼吁中美关系平等
　　在战略对话方面，中美将举行关于外交政策、气候变化、能源安全、南北苏丹、联合国维和、国际货币基金组织(IMF)份额权改革等问题。何伟文表示，这次对话中，中方应呼吁中美关系平等，在很多问题上不应该再维持美国人说了算的老模式，同时在双方对等的基础上，双方应给予合作诚意，中美双方都应拿出更多的物质保障。
　　财政部副部长朱光耀4月28日在外交部吹风会上表示，会在中美战略与经济对话期间明确宣布重启中美双边投资保护协定的谈判工作，第七轮技术层面磋商将很快进行。宋国友认为，中美经济发展到了新阶段，目前双方对外投资越来越频繁，但是中美双方没有形成双边投资保护协议。例如中日、中韩都建立了双边投资保护协定，而美国对中国的投资已经超过中国对美投资，这次会议中，双边投资保护协定签订应作为主要议题。至于中美贸易摩擦，何伟文表示，两国贸易摩擦不一定会升级，从趋势看，只是个案增多，但是涉及金额较小，占中美贸易比重较小。
　　南海争端：美国不能背后使坏
　　在南海争端问题上，专家认为，美国应遵守自己不持任何立场的诺言。中国国际问题研究所副所长阮宗泽表示，虽然南海问题不是中美之间的问题，但鉴于美方在亚太地区设立军事基地、出售武器、搞联合军演，这些做法与美国官方表态相互矛盾，不利于亚太地区的稳定，阮宗泽说，对此不能视而不见。
　　人民币汇率问题仍是主要议题。何伟文认为，中美都面临经济增长方式转变的难题，此轮对话中，美国的目的很明确，就是希望进一步打开中国市场，扩大政府采购力度。随着贸易合作日趋紧密化，中方希望美方放宽对高科技出口的限制，改善中国企业在美投资环境，而美方比较关注国企补贴、自主创新以及知识产权保护等话题，这些话题是急需解决的难题。(.国.际.金.融.报 .王.丽.颖 .余.雪.菲)

　　人民币中间价三创新高 中美对话聚焦汇率利率市场化
　　第四轮中美战略与经济对话即将开锣之际，5月2日，人民币兑美元中间价连续第三个交易日创下汇改以来新高，报6.2670.
　　中美两国战略与经济对话将于5月3日和4日在北京举行，而美方重要的参会代表之一--财政部长盖特纳(Timothy Geithner)4月27日在旧金山公开发表讲话时指出，人民币汇率失衡机制仍未得到完全纠正，希望人民币能进一步升值。这令外界普遍预期，包括人民币汇率市场化在内的中国金融改革将成为此次对话的重要议题之一。
　　此外，中国利率市场化和银行业改革问题预计也将受到美国方面更多的关注。
　　利率市场化可能会导致大量坏账，甚至一些银行倒闭，但这并不意味着就不能进行市场化，而是应该采取渐进改革的方式。同时还要配合推出资本账户开放和汇率市场化的措施，才能保证利率市场化的顺利推进。美国著名智库--彼得森国际经济研究所(PIIE)高级研究员Morris Goldstein 4月28日在中国金融四十人论坛与PIIE联合举办的中美经济学家学术交流会上表示。
　　人民币汇率波幅超0.5%
　　4月16日，中国宣布将人民币兑美元汇率波幅从0.5%扩大至1%，人民币汇率改革再进一步。次日，国际货币基金组织(IMF)大幅下调对中国的经常账户顺差占GDP比例的预测，而这个指标一直被视作低估人民币的最重要理由。
　　随着中国经常账户顺差占比明显下降和人民币汇率改革渐次推进，中国在人民币汇率议题上受到的国际压力已经减小，但美国显然不会就此放弃对人民币升值进行施压。
　　在4月27日的讲话中，盖特纳表示，人民币汇率升值更市场化，会帮助中国更好地实现改革目标，即向高附加值产品转移、改革金融体系和促进内需，同时为中国在面对未来增长和通胀变化时提供更多独立性和灵活性，并有助于减少和主要贸易伙伴的不公平竞争。
　　在盖特纳发表讲话的几个小时后，4月27日中国银行间外汇市场开盘，人民币兑美元中间价突破6.28的水平，报6.2787，连续第二日创汇改以来新高。
　　5月2日是节后第一个交易日，亦是中美战略与经济对话前一个交易日。尽管隔夜美元上涨，但当日人民币兑美元中间价仍然突破6.27，报6.2670，连续第三日创下新高。
　　最近几天中间价的升值还是和中美对话有关，希望能为对话营造一个比较好的氛围，不过交易价格基本都在中间价下方，说明市场认为目前人民币不具备持续升值的基础，预计对话结束后汇率会有所回调。一外资行交易员表示。
　　尽管中间价连创新高，但人民币兑美元即期汇率近几日均在6.30元附近波动，且日内波动幅度有所扩大，连续两天超过中间价的0.5%，为人民币波动幅度扩大以来首见，不过仍然未达到扩大后的波幅1%。
　　中国的汇率改革可以说非常成功，人民币境外和境内的汇率差距越来越小，表明汇率基本上达到均衡。经纶国际经济研究院研究总监肖耿在中美经济学家学术交流会上表示。
　　敦促中国利率市场化
　　除了人民币升值这个老话题外，美国方面对于中国正在进行的其它金融改革亦颇为关注。
　　中国在上个月允许温州进行金融改革，允许新的民间借贷者向私人企业放款，这是朝着正确的方向迈进了一步。盖特纳在上述讲话中表示。
　　他指出，中国的金融体系仍旧被大型国有银行所掌控，这些大型银行全面掌握了银行存款利率的控制权，并且偏好贷款给大型国有企业。他建议，中国应提高存款利率上限，从而使中国家庭的存款得到更多回报，增加其收入及购买力，这对于美国出口也有益处。
　　曾任IMF研究部副主管的Goldstein亦认同盖特纳的看法。利率如果没有市场化，银行资源错配就会普遍存在，而从一些国家的经验看，利率市场化进程开始后，银行可能会出现大量坏账，甚至会出现银行倒闭潮，所以利率市场化必须要进行，但要渐进推进，在初期阶段尤其要关注银行的资产质量问题。
　　他指出，利率市场化是否能顺利推进还取决于资本账户开放和汇率市场化的程度。利率市场化后银行还是要赚利差，而如果开放资本账户，借款人就不必限于在国内借款，可以去其它国家借款，存款人也可以选择去其它国家存款，这样可以避免国内存贷款利差的变化过大给银行带来的冲击过大。
　　值得注意的是，国家外汇管理局资本项目管理司司长孙鲁军近日公开撰文建议：适当降低QFII进入境内资本市场的门槛；适时推出国际板，并允许境外机构将募集的人民币资金购汇汇出；允许境内居民个人进行境外投资，包括境外实业投资和证券投资等；进一步扩大RQFII额度等，表明资本账户开放的步伐或将加快。
　　与此同时，汇率市场化后，央行也不再需要连续上调存款准备金率来对冲外汇流入过多带来的流动性，对于银行来说，存在央行的存款准备金利率非常低，相当于银行在这一块承受较大的利差损失，如果法定存款准备金率可以降下来，银行的损失会减小，相应的可以承受更多存贷款利差的缩小，利率市场化的阻力也会小很多。Goldstein称。(.2.1.世.纪.经.济.报.道 .刘.兰.香)