预调微调力度的加大，本次会议精神体现在支持太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭、普及光纤入户、加大保障房和农村危房改造支持等。同时还将“启动一批事关全局、带动性强的重大项目”。

　　根据形势变化加大预调微调力度，既符合“稳中求进”总基调的工作原则，又体现提高宏观调控能力的工作方法。说得白一点，就是进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

　　尤其是灵活性，为经济平稳较快发展创造良好的政策环境。同开车是一个道理，都是一种“动态调整”的艺术――宏观调控的大方向没有改变，但近期经济增速持续明显回落，“仪表盘”上指针晃动了，就必须要加大预调微调的力度与频度，如遇缓滞障碍因素的干扰，势必需要方向、油门的配合，稳住“增速”。

　　“动态平衡”的出发点就是基于对宏观经济基本面的判断：当前我国经济运行总体平稳，经济增速仍然保持在年初预期目标区间内。与此同时，国内外环境变得更加错综复杂，一些新的变化干扰了人们对宏观预期的认识。外部上，世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步凸显。国内经济运行中仍然存在一些突出矛盾和问题，本周集中显现的，是经济下行压力的加大。

　　时间回到一周前。5月16日召开的国务院常务会议决定具体安排财政补贴265亿元，以“扩内需”为主要行动为“稳增长”保驾。本周，这次会议则启动“扩内需、放民资、增投资、减税费”等更具灵活性的组合拳继续为“稳增长”护航。

　　此外的讯息是鼓励民间投资参与铁路、市政、能源、电信、教育、医疗等领域建设。大力支持小型微型企业创业兴业；稳定和完善出口政策，支持企业积极开拓市场，促进外贸稳定增长；落实强农惠农富农政策，努力实现农业再获丰收，保障主要农产品（000061）有效供给等。这些具体方面的表述，既是近期国务院领导在湖北、江苏等地调研之后的政策面体现，又明确指向经济运行中的突出矛盾和问题，特别是在稳健货币政策的基本取向上，在保持社会融资规模上，在满足实体经济需求的重视程度上，政策措施更加有针对性，这也是“动态平衡”必须的。