发自《投资快报》 记者 高超

　　本报讯 管理层对于“稳增长”的最新定调，虽未对大盘指数带来过于强劲的刺激，但在行业领域却激起了强烈的反响。周一，铁路板块在《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》的刺激下明显走强，国恒铁路（000594）涨停，中国南车（601766）、中国北车（601299）也出现一段最近时间较为少见的大幅拉升。不难预见，未来更多稳定经济的政策措施将会纷至沓来，其中，落实新“非公36条”以及对若干重大战略、新兴产业的支持，有望成为重大看点。

　　落实新“非公36条” 垄断行业门户渐开

　　铁道部18日发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》称，将“鼓励和引导民间资本依法合规进入铁路领域”，“公平竞争、平等准入”，同时特别强调对民间资本“不单独设置附加条件”。不难发现，这其实只是各大部委加紧落实新“非公36条”的若干具体举措中的一个。业内人士认为，未来一段时间，包括能源、电信等垄断行业，都有望逐步吸收民间资金参与其中，民间投资的新热点，存在被激活的可能。

　　除此以外，卫生部日前下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。具体而言，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。2000年卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家计委联合印发的《关于城镇医疗机构分类管理的实施意见》中“城镇个体诊所、股份制、股份合作制和中外合资合作医疗机构一般定为营利性医疗机构”的规定不再适用。二是社会资本举办的医疗机构，转变经营性质的管理规定另行制定。

　　战略、新兴行业仍是受关注重点

　　国务院国资委副主任姜志刚日前表示，“十二五”时期是我国经济社会发展的关键时期，是提高产业自主创新能力、转变发展方式、走新型工业化道路、实现由装备制造大国向制造强国转变的攻坚时期。国资委将采取以下措施推动中央企业高端装备制造业的振兴与发展：一是加强自主创新的体制和机制建设，二是健全自主创新的技术体系，三是加强产学研用合作，四是注重人才的培养和引进。其中，中央企业是我国产业创新体系的中坚力量和产业发展的领跑者，高端装备制造业更应该加大自主创新力度，力争在重大和新技术领域不断取得新的突破。

　　工信部电信研究院高级工程师何桂立最新表示，移动终端和移动互联网的出现，大大促进了信息化的进程。据透露，去年中国智能终端的出货量超过一亿台，而今年仅第一季度的销量就已经达到了4000万台。从数据中不难看出，智能终端在中国依然处于放量态势，这也就解释了很多企业跨行业进军智能终端市场，试图通过智能手机和移动云服务取得良好的业绩。何桂立认为，目前国内的3G普及开始发力，2G网络的地位受到了冲击。同时，云计算对移动互联网也产生了巨大的影响，移动云计算的拓展正在改变人们的工作和生活。

　　外围市场阶段性回暖

　　国内方面政策热点频出，国外方面的气氛也有所好转。前期备受市场担忧的欧债危机问题最新时段传出缓和的迹象，欧美股市出现反弹。截止记者发稿，美国三大股指全线反弹。其中纳斯达克和标普500指数涨幅超过1.2%,道琼斯指数涨幅接近1%。

　　发自《投资快报》