三、今日股评家最看好的股票
　　金种子酒、兰花科创、瑞丰光电

　　
一、重要新闻点评

证监会修改发行承销办法：IPO可不询价直接定价

　　最新一轮的新股发行体制改革正在衔枚疾进。
　　5月21日下午，证监会召开新闻通气会，正式对外公布修订后的《证券发行与承销管理办法》(以下简称《办法》).
　　事实上，本次《办法》的修订正是此前新股发行体制改革指导意见在法规层面上的完善，而《办法》所针对的恰恰是发行和承销制度这一改革重点。
　　此次办法首先是针对《指导意见》涉及发行与承销管理的有关要求做了具体体现，使之进一步可操作化。引入个人投资者参与询价等《指导意见》内容均在法规层面得以确定。
　　而《办法》最引人瞩目的莫过于对定价方式的改变。
　　据证监会有关部门负责人介绍，较之前以询价方式确定发行价格的单一模式，此次《办法》提出，首次公开发行股票除了以询价方式定价，也可通过发行人与主承销商自主协商直接定价等其他合法可行的方式确定发行价。
　　采用询价方式定价的，发行人和主承销商可以根据初步询价结果直接确定发行价，也可通过初步询价确定发行价格区间，在区间内通过累计投标询价确定发行价。
　　这意味着，未来可能产生不询价、初步询价即定价等两种新的方式，即原有的两步走，可以改成在自主协商定价的一步走。
　　事实上，这使此前指导意见中对于询价阶段的趋严，呈现出放松迹象。对此，上述负责人指出，调整主要是为了放松行政管制，发挥市场主体的自我约束和归位尽责。
　　值得注意的是，上述负责人还指出，这是为了鼓励发行人和承销商创新定价方式，但各方在创新时，应遵循事前报备原则。
　　静默期规范信披，单纯博价差被禁
　　放松的同时，规范性要求却在收紧，首当其冲便是对信披的要求。
　　《办法》增加了成熟市场关于股票发行静默期的规定，今后在IPO申请文件受理后至发行人发行申请经证监会核准、依法刊登招股意向书前，发行人及与本次发行有关当事人，不得采取任何公开方式或变相公开方式进行与股票发行相关推介活动，也不得通过其他利益关联方或委托他人等方式进行相关活动。
　　询价、打新行为的监管也进一步得以明确。《办法》明确了发行人、主承销商在推介、询价、定价过程中的行为规范，并在监管与处罚一章分别制定了有针对性的监管措施。
　　值得注意的是，《办法》规定机构投资者管理的证券投资产品，在招募说明书、投资协议等文件中以直接或间接方式提出，以博取一、二级市场价差为目的申购新股的，相关证券投资账户将不得作为股票配售对象。
　　上述负责人指出，证券业协会将在自律规则中对促进网下合理定价进一步明确具体细则。
　　对于市场关注度较高的如何执行行业平均市盈率25%规则的问题，《办法》没有做出具体规定。相关负责人介绍，证监会将会单独制定并公布相关操作细则。
　　中财简评：随着3.6元白菜价的宏昌电子上市之后，市场对于新股发行定价的关注明显提升。而证监会修改发行承销办法IPO可不询价直接定价，其目的应该是将新股价格降低。宏昌电子的上市同意受到了市场的追捧，随着后期IPO可不询价直接定价的目的是逐步降低发行价的意图来看，后期新股市场可能再度活跃。

国务院重申楼市限购政策不变 30余城市微调过关

　　5月20日，国务院总理温家宝在武汉召开的六省经济形势座谈会上指出，稳定房地产市场调控政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策，采取有效措施增加普通商品房供给，继续推进保障性安居工程建设，促进房地产市场平稳健康发展。
　　值得注意的是，温家宝对于这次楼市调控的表态是在扬州、营口等城市陆续出台放松房地产调控措施的背景下，因此这次讲话被业内解读为：坚持限购为主的调控政策不动摇。
　　此前，来自财政部、住建部等部门官员曾陆续表态今年将研究房地产调控的长效机制，即以税收、法律为主的调控手段取代限购为主的行政性调控手段。
　　财政部财科所副所长刘尚希5月21日在新华社下属某媒体上撰文指出，被业界寄予厚望的房产税只是一个小税种，对于楼市的影响有限，无法替代限购令。
　　限购为红线
　　5月21日，媒体曝出消息称，辽宁营口出台政策，给予当地公务员和事业单位人员每人约5万元的购房补贴，当地财政拿出5000万元补贴这些人买商品房。
　　营口并非个案，在此之前，已先后有佛山、成都、扬州等30余个城市微调楼市调控政策，刺激当地低迷的房地产市场。政策微调内容涉及限购变化、土地出让、普通住宅标准、税费优惠以及购房补贴等。
　　北京中原地产统计显示，地方微调楼市调控政策可以分为两类：一类是芜湖、佛山、成都、上海等城市的松动政策，这类城市均出现了政策出台几天后就被搁浅。另一类是以北京、天津等地为主的减免税收和首套房贷打折等为主的，并没有被叫停。
　　但是，成都银泰·泰悦湾销售一位负责人电话中表示，成都房管局此前曾表示将购房资格审查放到交房时，也就是商品房预售合同签订1-2年以后，然而随即被叫停，但是相比北京限购来看，成都限购政策依然宽松，仅为1年社保的限购门槛比较容易满足，即使被叫停，仍然对外地人购买影响不大，该项目日前在北京推售30余套房屋被抢购一空就是实例。
　　北京中原地产研究员张大伟表示，只要限购、限贷的前提不松动，只针对首套房、自住房的政策松动并未触及政策红线。
　　一位接近住建部的人士也向记者透露，对于地方政府的微调政策，住建部也是区分看待的，目前基本上属于保刚需和促进楼市合理需求的政策都会过关，但是违反限购政策的地方措施肯定要被叫停。
　　在地方微调不断之时，中央对于楼市调控的态度却始终未变，住建部政策中心主任秦虹在新京报传媒举办的房地产世界三周年酒会暨2011高端物业颁奖盛典上指出，抑制投资投机性需求的楼市调控大方向一直未变，地方政府的微调大方向，总的来看属于支持合理购房需求，算不上政策转向。
　　住建部房地产监管司副司长张小宏日前表示，继续落实好包括住房限购在内的各项抑制投资、投机性需求的政策措施。个人住房信息6月底前将实现40个城市联网，届时，个人在40个城市的住房使用情况将一目了然。
　　房产税扩围趋冷
　　没有联网之前，过网签时，后台个人信息资料储备中，并未包括2005年以前在京购买以及在外地购买的房产，也就是说，只要其他购房条件符合即能买房。北京金融街奕兴置业有限公司副总经理兼北七家项目总经理苏华对记者说，北京网签个人信息资料储备中，之所以没有2005年以前数据，主要基于2005年，北京开始网签，不过各地网签的时间不一样，其他的城市可能晚一点，针对联网后，会不会补录此前的房产信息，尚不清楚。
　　不过，苏华认为，联网虽然透露限购在执行层面的再度从紧，但对于市场来说并非是坏事，在限购背景下，开发商更趋于开发中小户型，比如位于未来科技城的金融街金色漫香苑，主打刚需和改善型购房户型，受限购影响小，90%以上都是北京户籍。
　　中国房地产学会副会长陈国强表示，在个人住房信息系统实现联网后，将加大投资、投机性需求的打击力度，确保限购政策的执行力度。
　　陈国强表示，房产税扩大试点工作和限购工作是相互补充的，本次国务院再度强调限购，意味着房产税扩大试点工作不会成为房地产调控的重点，至少短期内在大城市不可能再扩大试点。
　　房产税调控房价的能力有限，因为房地产适用的范围有限。上海只针对新购房者征收房产税；而重庆虽然对保有的房产征税，但由于试点范围局限于主城九区，且针对高端住宅，纳入试点的房产也不多。
　　除了试点范围有限，试点推行的税率，也被指偏低。此外，土地出让金不会被取消的情况下，相应房产税的税率自然不可定得太高。
　　此前，有媒体报道，房产税将在今年年内，进一步扩大试点范围，猜测参与其中的城市很多，北京、广州、深圳、南京等。但各地主管部门，都未给出任何明确的答复，在研究中的居多。南京住建委相关负责人则回应，如果限购令退出市场，后果难以想象。
　　5月21日，财政部科学研究所所长贾康则在《人民日报》上发文建议，针对许多家庭购买的第二套房，其房产税税负也可以适度从轻。由于城市化的进程，房地产注定有稳定的回报，很多家庭通过购买第二套房，如同给自己购置一份商业性的社会保险，贾康认为这种投资行为应该被认可。
　　不过这个试点方案，则比现行的两个试点方案，都要来得更宽松，房地产税调节房价的功能可能会进一步减弱。
　　刘尚希则直接表示，丢掉对房产税的幻想。他指出，当下房地产投机预期仍很强烈，限购是最有效，也是不得不采用的权宜之计。
　　中财简评：持续几年的房地产调控之后，不论是成房屋销售成交量，还是市场购房者的热情来看，房地产市场都呈现了一番低迷的景象，这说明了多年的限购调控开始起到了一定的作用。随着今年年初的争对刚需性购房者的宽松，以及部分省市的微调，在一定程度上表明在后期坚持限购的情况下，可能会有一系列局部的如首套房贷打折、税费优惠以及购房补贴等开始逐步放宽，以促进刚需性购房者，带动低迷房地产市场合理化。房地产在不违反限购令情况下的微调已被管理层认同，对于A股市场属于一长期利好。

欧洲局势暂稳 美股纳指大涨2.5% 苹果劲升6%

　　北京时间5月22日凌晨消息，周一美国股市大幅收高。标普500指数创两个月来最佳表现，纳指在权重股苹果的推动下也大幅上扬。苹果(AAPL)股价周一大涨5.83%，
　　美东时间5月21日16:00(北京时间5月22日04:00)，道琼斯工业平均指数上涨135.10点，收于12,504.48点，涨幅为1.09%；纳斯达克综合指数上涨68.42点，收于2,847.21点，涨幅为2.46%；标准普尔500指数上涨20.77点，收于1,315.99点，涨幅为1.60%。
　　ICON Advisers公司创始人兼董事长克雷格-卡拉汉(Craig Callahan)表示，我们处在09年低点之后的多年反弹进程中。我们目前预计美国市场较之公允价值低37%到39%。在人们为一些事情感到担忧的时候，你就有机会买到许多很有价值的东西。
　　道指成分股摩根大通银行(JPM)下跌2.5%，此前该公司CEO杰米-迪蒙(Jamie Dimon)在纽约的一个会议上宣布，该公司将暂停回购股票计划，但派息不受影响。摩根大通此前宣布因交易失误使其损失超过20亿美元。
　　爱尔兰电器生产商Cooper Industries(CBE)股价大涨25%，此前综合性制造商Eaton(ETN)宣布，将以现金加股票方式收购前者，交易价值118亿美元。
　　Facebook(FB)股价下跌10.3%报34.27美元。今天是这家社交网络公司的第二个交易日，股价已经跌破其IPO价格38美元。
　　纳斯达克(NDAQ)宣布将启动一个程序，美国金融管理局(Financial Industry Regulatory Authority)将通过这个程序处理上周五未能执行的有关Facebook股票的交易指令。
　　Davidson公司首席投资官弗雷德-迪克逊(Fred Dickson)表示，从技术角度来看，股市处在超卖状况，但需要较为有力的利好因素才能维持反弹。Facebook在IPO之后已处在调整阶段。
　　上周是美股今年表现最差的一周。道指周五下跌73.11点，收于12,369.38点；为连续十三个交易日当中的第12次收跌。该指数上周下跌了3.5%，5月至今下跌了6.4%。上周五标普500指数收于1,295.22点，全周标普500指数下跌了4.3%。纳指周五收于2,778.79点，全周下跌5.3%。
　　分析师认为，上周末召开的G8会议对整体市场情绪几乎没有影响。在戴维营召开会议之后，G8领导人在联合声明中重申他们希望希腊留在欧元区的意向，并希望希腊履行承诺。G8领导人称，他们欢迎欧洲继续探讨如何促进发展，严格遵守实行财政整合、并在结构性基础上进行评估的承诺。
　　希腊5月6日选举未能产生多数派政党，该国选民将在6月17日重新投票。民众强烈支持反对紧缩政策的政党，使人担心希腊可能无法兑现承诺、进而无法获得第二笔救援资金，因此有可能会退出欧元区。
　　周三欧盟领袖将召开一次非正式会议。法国总统奥朗德表示，他将尽力推动创立欧元区债券，但经济学家认为德国总理默克尔将会继续反对发行欧元区债券的呼吁。
　　中财简评：近期A股市场的大跌，其主营虽是国内自身经济的不明朗以及市场上方的压力，但影响全球经济多年的大毒瘤欧债风险的恶化起到了推波助澜的作用；而随着G8有意留住希腊，欧洲局势暂稳，这不仅仅对于欧美股市，对于目前处于震荡的A股也是一大利好，至少从心里上有助力A股投资者的看多。