证监会4月1日下午召开新闻发布会，宣布发布新一轮新股发行制度改革指导意见征求意见稿，公开向社会征求意见。意见稿拟扩大询价对象范围，允许主承销商挑选五到十名个人投资者询价，提高网下配售比例，并允许IPO发行存量老股，增加流动性，但老股转让资金解禁有限制。意见稿拟解除网下配售三个月的锁定期。

　　对此，华泰联合4月5日发布研报称，新股发行制度改革，对于中小市值公司的估值是负面影响。此外，存量发行可能对市场影响较为明显。无论是1999年国有股减持的存量发行、2001年6月新股及增发进行存量发行都造成市场明显的下滑。