东莞金融业“十二五”规划中，明确提出把东莞农商行和东莞证券3家地方金融机构择机上市 南都记者梁清摄

【“钱袋”生钱】东莞市政府金融业“十二五”规划中，明确提出把东莞银行、东莞农商行和东莞证券3家地方金融机构择机上市。按照证监会的相关规定，东莞农商行只有在未来连续3年内取得盈利，才有机会上市，按此推算，东莞农商行上市最快也要到2013年。而东莞农商行内部提出的目标是，2015年前完成A股上市。

目前证监会最新披露信息显示，东莞银行IPO已进入“落实反馈意见”阶段，离上市之路再近一步。东莞农商行内部提出的目标是，2015年前完成A股上市。东莞证券于2010年进入东莞第三批上市后备企业名单。

苦苦等待4年之后，东莞银行的上市之梦也许很快就能成真了。早在2008年，东莞政府就提出力争年内实现上市目标。怎奈时运不济，迟迟未能如愿。“东莞银行都排队好久了！”当提及东莞银行排队上市一事，很多金融人士苦笑。

证监会最新披露信息显示，东莞银行IPO已进入“落实反馈意见”阶段，预计东莞银行今年有可能上市成功。而在东莞市政府金融业十二五规划中，明确提出把东莞银行、东莞农商行和东莞证券3家地方金融机构择机上市。

东莞农商行：迟来的改制

上个月，本土最大的金融机构--东莞农商行的高额股东分红再次引起外界关注。业绩也再创新高，截至2011年末，东莞农商行总资产达1486亿元，各项存款余额达1271亿元，贷款余额达737亿元。这距离东莞农商行成功改制才短短两年时间。

东莞农商行前身是东莞农信社。东莞农信社先后经历了1996年“行社脱钩”和2004年“统一法人”，甩掉了历史包袱，业务得以迅速发展。1997年至2008年，累计为东莞经济社会发展投放信贷资金1800亿元。但是农商行的发展瓶颈也逐渐暴露，由于农信社的传统体制，东莞农信社无法获取金融衍生产品交易资格、证券保证金第三方存管业务资格等，市场竞争优势逐步减弱甚至有被边缘化的危险。

面对当时周边城市金融改革的风起云涌，被旧体制束缚的东莞本土金融机构深受煎熬。其实，对照银监会商业银行的准入条件，东莞农信社早已符合有关条件要求，例如东莞农信注册资本19.61亿，是规定标准的19倍；资本充足率达到17.64%，远高于8%的监管要求；核心资本充足率13.70%，远高于4%的监管要求；不良贷款比例为2.75%，远低于5%的监管要求。

但直到2009年7月2日，东莞农信社才正式开启改制筹备工作，当年12月23日，东莞农信社改制得以完成，正式挂牌成东莞市农村商业银行，注册资本高达43亿元。冲破旧体制束缚的东莞农商行迎来全新发展。

农商行改制前后，在官方的带动下，其他本土金融机构也融入改制大潮中。成立于1999年的东莞银行，2008年3月23日正式宣布更名为东莞银行。成立于1988年6月，注册资本5.5亿元的东莞证券，通过引入新股东锦龙股份等方式，股权结构发生变化，公司于2007年收购控股了华联期货经纪有限公司，开辟了新的业务领域。华联期货经纪有限公司股权结构也在完善中。

向外扩张加速

东莞农商行和东莞银行改制的一个重要目的就是上市融资，把企业做强做大，充实资本加快扩张步伐。虽然上市无期，但是近几年东莞本土金融机构手握着巨大的资产实力，早已不满足于只在东莞这片2465平方公里的土地上精耕细作了。

东莞银行是东莞本土金融机构异地扩张的先锋部队。2008年11月，东莞银行认购了距离北京不足400公里的邢台市商业银行15%的股份，成为邢台商行的大股东之一。这也开启了东莞银行对外扩张大门。随后扩张一发不可收拾。

2009年末，东莞银行首家异地分行--广州分行开业，此后两年内，深圳分行、惠州分行、长沙分行、佛山分行、合肥分行陆续开业。(来源:南方都市报 南都网)

开设村镇银行是东莞银行另一扩张路径。东莞银行还陆续发起设立开县泰业村镇银行、东莞长安村镇银行、灵山泰业村镇银行、枞阳泰业村镇银行、东源泰业村镇银行五家村镇银行。目前，东莞银行网点基本上覆盖珠江三角洲要地，战略落子中部、西南的湖南、安徽、重庆、广西。

东莞农商行也在积极向外扩张。2010年12月17日，东莞农商行首家异地村镇银行———惠州仲恺东盈村镇银行开业。今年一月又在云浮开了第二家村镇银行。

东莞证券：以优质形象上市

除了东莞银行、东莞农商行，东莞另一金融“巨鳄”东莞证券向外扩张的步伐迈得更大。2009年底东莞证券开始全国范围内密集布点，把营业网点从原来的10家增加到目前的50家。2009年东莞证券先在北京、厦门、大连、惠州、梅州等地开设5家异地证券营业部，随后东莞证券把异地支行开到了中山、河源、顺德、江门、揭阳、海城、青岛、唐山、徐州、珠海、南京、扬州、杭州等地，除了珠三角，主要布局在沿海省市。同时也开启了产品的多元化战略。

东莞证券的规模扩张投入不菲，这几十家网点综合投入近10亿元。东莞证券大举扩张的目的则是，做大公司规模，以一个更优质的形象上市。

其实早在2008年，东莞证券完成系列整改及增资扩股后，就提出3年内IPO上市的计划。也于2010年进入东莞第三批上市后备企业名单。

“按照已经上市的证券公司来看，东莞证券是符合上市的条件的。东莞证券是处于上市后备期，但实质性的工作流程一直没有启动。”东莞证券总裁张运勇说，这是公司出于多方面考虑，“主要是想进一步做大做强，上市之后，投资者对公司的关注度更高。我们希望以一个全新的形象出现在资本市场，出现在投资者面前。”

张运勇说，目前东莞证券很多业务已经开展，解决了有和无的问题，但还没有到回报期，现在的重心是把这些业务做强做大。

东莞银行：今年有望上市

东莞银行的上市之路要走得更远一些。其实在2007年12月，东莞银行就召开了临时股东大会，筹备上市。2008年1月开始接受高盛高华证券的上市辅导。当年3月，东莞银行第一次向证监会递交上市申请材料。当时东莞金融办的目标是，要东莞银行力争于2008年内实现上市目标。但时运不济，东莞银行的上市之愿至今仍悬在空中。

不过最近传出好消息。目前证监会最新披露信息显示，东莞银行IPO已进入“落实反馈意见”阶段，离上市之路再近一步。据悉，最近这段时间东莞银行的上市工作紧锣密鼓进行中，东莞银行董秘谢勇维最近就奔波不停。对于今年是否能够成功上市，他说：“我们当然希望今年能够完成上市，但最终还是要取决监管层。”

“本土金融机构上市今年会不会破局受很多方面影响，东莞银行也许今年能破局。”张运勇说。

东莞农商行也在2009年完成改制后便提出上市目标，按照证监会的相关规定，东莞农商行只有在未来连续3年内取得盈利，才有机会上市，按此推算，东莞农商行上市最快也要到2013年。而东莞农商行内部提出的目标是，2015年前完成A股上市。

对于本土金融机构上市，官方层面给了很大的支持。东莞市政府在东莞金融业“十二五”规划中已明确提出：将力争实现东莞银行、东莞农商行和东莞证券3家地方金融机构在完成股份制改造的基础上择机上市。