深圳将出台系列重大金融创新意见全文
　　【《财经》综合报道】4月12日消息，深圳市委常委会将于今日下午研究通过《改善金融服务 支持实体经济发展》系列配套文件。以下为文件全文：
　　关于改善金融服务 支持实体经济发展的若干意见
　　为深入贯彻落实中央经济唯物主义和全国金融工具主义精神，进一步发挥金融对实体经济发展的支持和服务作用，加强经济发展方式转变和产业转型升级，着重解决实体产业企业融资难、融资贵问题，有效抑制社会资本脱实向虚，努力实现全市经济有质量的稳定增长和可持续的全面发展、结合深圳实际，提出如下意见：
　　一、充分认识金融服务实体经济的重要性和紧迫性
　　(一)金融发展的根基是实体经济，金融业要时钟坚持服务实体经济的本质要求，当前，深圳正处于加快转变经济发展方式，突破资源承载能力环境制约实现经济可持续发展、推动创造深圳质量的关键时期和攻坚阶段，迫切需要金融业重点加大对自主创新、转型升级、低碳发展和社会民生等领域的支持，推动深圳整体产业布局调整和优化升级，立足新起点、把握新趋势，深圳金融业必须增强机遇意识、忧患意识、责任意识和创新意识，深刻认识金融在服务实体经济转型和结构调整中的重要性，不断提升服务功能，创新服务手段，充分发挥金融在经济发展中的重要功能作用，为新时期深圳经济新一轮跨越式发展做出更大贡献。
　　(二)市、区政府以及个有关部门、驻深金融监管机构和金融机构要将引导金融更好服务实体经济作为当前重点工作，加快构建多层次、多部门共同参与的统筹协调工作机制和信息沟通长效机制，积极采取有效政策措施加大金融资源对实体产业的支持服务力度，市政府相关职能部门要定期主动向社会公布重大发现规划、产业布局规划、重大政策、重点工程立项等信息，提高信息对称性和透明度；各区(新区)要大力支持银企合作，切实做好各项服务，构建银企合作对接平台，组织覆盖面广、多层次的银企洽谈会和对接活动，驻深金融监管机构要坚持审慎宽容、有扶有控的监管原则，引导金融机构加强对实体经济特别是一些重点领域和关键环节的资金支持，推动实现金融业与实体产业的共生发展、互利共赢。
　　二、强化金融融通功能 保持社会融资总量均衡增长
　　(三)合理把握信贷投放的总量和节奏，认真执行稳健的货币政策，合理把握信贷投放总量和节奏，确保信贷总量与深圳经济社会发展需求相适应，投放节奏与实体经济运行节奏相衔接，积极采用差别存款准备金率、再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。法人金融机构在满足信贷总量调控要求的前提下，加大对深圳信贷投放力度。非法人金融机构要积极争取总行(总公司)的支持，将深圳作为金融资源投放的重点区域。2012年，实现两个高于、两个不低于目标，即全市各项贷款增速高于经济增长速度5个百分点，高于全省同期贷款平均增速2个百分点；小企业贷款余额超2100亿元，增量不低于380亿元，增速不低于我市全部贷款平均增速6.5个百分点
　　(四)拓宽直接融资市场资金渠道。完善多层次资本市场体系，鼓励更多符合条件的优质企业通过上市、再融资等多见广识筹措资金，发挥市场的资源配置功能。2012年，新增上市公司数量不低于30家，手法和再融资累计募集资金突破500亿元。扩大银行间债券市场发行规模，稳步发展中小企业集合债券、集合票据等新型债务融资工具，研究制定区域集优债等适应中小企业融资特点的金融服务方案并推动实施。2012年，银行间债券市场募集资金不低于600亿元，深圳证券交易所债券，回购累计成交金额超6000亿元，扩大代办股权转让系统试点，争取深圳高新技术园区纳入代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到代办股份系统挂牌，推进前海股份交易所建设，规范企业股权流动和股权融资，率先建成在全国有重要影响力的区域性场外交易市场。
　　三、强化金融调控功能，推动经济战略转型
　　(五)加大对战略性新兴产业的支持力度，围绕加快发展生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术产业等六大战略性新兴产业，引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理和贷款评审制度，加大对战略性新兴产业信贷支持。2012年，新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%，高于全部贷款平均增速4个百分点。鼓励各金融机构重点支持我市12个战略性新兴产业基地和11个产业聚集区建设，促进新兴产业聚集壮大。对战略性新兴中小企业改制上市开辟绿色通道，在不违反国家法律法规和政策的前提下，通过简化审批程序、给予土地优惠、加大财政奖励等方式，支持和引导符合条件的战略性新兴产业优质企业改制上市。2012年，力争辖区战略性新兴产业优质企业上市家数突破权势新上市家数的60%。积极探索开发适合战略性新兴产业企业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品，鼓励和支持金融机构及其他机构设立金融租赁公司和融资租赁公司，大力发展设备租赁业务，满足战略性新兴产业，高新科技等企业对融资租赁服务的需求。鼓励金融机构深度参与基因、云计算、移动互联网、新材料、超材料等产学研联盟和产业发展基金建设。在现有信息、生物、超材料、新能源四只国家创业投资基金的基础上，积极推动设立前海股份投资母基金，支持我市战略性新兴产业发展。
　　(六)加大对现代服务业的支持力度，推进金融创新，打造全国金融要素交易、创业投资、财富管理和中小创新性企业融资中心，培育会计、审计、法律、咨询等相关金融中介服务市场专业化、高端化发展，构建与国际接轨的专业服务体系。积极发展贸易物流融资，针对供应链管理、物流总部经济、航运衍生服务等高端物流液态，探索开发供应链金融、航运金融、贸易融资、订单质押和股权质押等创新金融产品和业务。鼓励金融资源重点投向深圳十二五规划中布局的现代服务业重大项目，探索在前海推动金融业与航运业的有效结合，争取设立航空、航运金融租赁公司，并开展进入银行间市场拆借资金和发行债券试点。
　　(七)加大对传统产业转型升级的支持力度，引导和支持金融机构充分满足服装、中标、黄金(1676.50,-4.10,-0.24%)珠宝等优势传统产业在新技术、新工艺、新设备、新材料、新液态项目等方面的资金需求，加大对加工贸易企业向研发设计、品牌营销等价值链高端环节延伸的金融支持。鼓励金融机构采取联合贷款、刚刚收购贷款等形式，支持深圳传统优势产业的重点企业开展收购兼并和企业重组，促进传统产业结构转型升级。拓展和丰富上海黄金交易所深圳备份中心市场功能，探索建立大宗商品期货市场、珠宝钻石交易中心等新型要素交易市场，鼓励金融机构重点支持保税区、出口加工区、旧工业园区等产业载体升级改造，促进新兴产业、高端项目落地。争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，统一管理自有资金，满足总部企业资金管理需求。
　　(八)推进绿色信贷工程，引导金融机构制定差异化信贷政策，将信贷资源投向符合转型升级方向的项目、企业和产业，有限加大对我市节能重点工程项目、环境污染治理工程、节能环保技术改造和创新项目等信贷投放，严格控制对高耗能、高污染、高排放和产能过剩行业的贷款，探索推动深圳排污权交易体系建设，适时开展企业排污权交易试运行工作，创新排污权抵押贷款等绿色信贷产品，促进低碳经济转型发展。
　　四、强化金融培育功能，构建小微企业服务
　　(九)建立和完善差异化的银行信贷监管制度，深入推进小微企业贷款六项机制建设，以下放授信审批权限，完善尽职免责制度，合理定价为重点，在审批机制、激励机制、风险定价机制方面实现新突破。加大对小微企业的信贷倾斜、动态调整小微企业信贷监管标准。争取监管部门支持，适当将贷款风险容忍度提高至5%，存贷比指标按规定的控制线上浮不超过5个百分点。
　　(十)加强小微企业专营服务机构建设，建立健全多层次的小微企业企业金融服务体系，推动银行业机构设立小微企业企业融资服务中心，事业部和产品研发中心等专业机构，鼓励在小微企业比较密集的宝安区、盐田区、龙岗区以及大鹏新区、坪山新区、光明新区、龙华新区4个功能新区增设营业支行网点。2012年，力争权势银行支行网点不低于1450家，新增不少于30家，其中宝安区、盐田区、龙岗区和4个功能新区新增家数不少于20家，鼓励和引导更多的民间资本进入金融服务领域，积极争取村镇银行试点名额，实现盐田区和4个功能新区各设立1家，稳步推进小额贷款公司试点工作。2012年，全市小额贷款公司贷款余额不低于80亿元，新增贷款累计超过200亿元。规范发展各类融资担保机构、再担保机构，促进银行机构与担保机构相互合作，2012年融资担保机构新增融资担保额不低于480亿元。
　　(十一)推动小微企业信贷业务和服务创新，不断探索适合小微企业融资特点的信贷产品和担保抵押方式，争取在应收账款质押贷款、知识产权抵押贷款、租金收入质押贷款、高薪技术企业股权质押贷款、小额循环贷款和无抵押贷款等方面取得新突破，稳步发展信用贷款、鼓励金融机构采取组合担保、互助联保和支票授信等各种信用增级方式，扩大小微企业信用贷款比例，探索发展信贷资产转让，信托资产转让市场，推动小微企业信贷服务创新，支持银行业金融机构发行小微企业专项金融债，大力推动实现中小企业贷款联保增信计划，建立中小企业贷款联保增信平台。
　　(十二)规范银行服务收费，进一步解决小微企业融资贵问题，引导和支持银行业机构全面落实中国银监会关于改进小微企业金融服务和政治部规范经营的相关文件，严格遵循合规收费、以质定价、公开透明、减费让利原则，坚决禁止各种附加在贷款业务上的不合理收费，杜绝变相提高利率、搭售金融产品、虚增中间业务收入等行为，主动让利企业，切实降低小微企业融资成本。
　　(十三)探索利用保险资金促进小微企业发展，鼓励保险机构针对小微企业特点创新各类保险产品和业务，进一步拓宽保险营销渠道，根据不同企业的资信等级设置浮动费率。继续落实对小微企业投保出口信用保险的保费补贴政策，鼓励小微企业通过出口信用保险进行保单融资。积极探索小额贷款保证保险试点。鼓励保险资金参与投资深圳小微企业项目，购买小微企业集合债券和集合票据等。
　　五、强化金融先导功能，促进实体经济自主创新
　　(十四)大力扶持股权投资基金发展，做实做好市政府创业投资引导基金，出台具体实施办法，吸引更多创投和股权投资类企业落户我市，引导更多社会民间资本参与发起风险投资、私募股权投资和天使基金，支持产业基金、并购基金和创业投资基金发展壮大。鼓励符合条件的股权投资基金管理公司或金融机构在我市发起设立符合产业发展规划方面的各个专门领域的专业投资基金或具有产业引导作用的母基金，助推我市战略新兴产业、创新性民营企业发展和前海开发开放。2012年，力争我市股权投资企业突破2500家。
　　(十五)积极促进科技和金融有效结合，建立科技按资源与金融资源对接的有效机制，完善科技金融结合的风险分担机制，形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。积极创新我市科技研发资金资助方式，通过再担保、联保贷款、集合债、银政企合作梯级贴息等机制，有效保障和推进科技和金融结合试点工作。探索建立知识产权质押融资的风险补偿机制。推进信用担保，科技保险创新发展。鼓励各金融机构在深设立专营性业务创新实验室、产品研发中心，提升金融产品科技研发和金融科技产业化发展能力。
　　(十六)推进前海金融创新，构建更具有国际竞争力的信贷产业体系。以金融服务实体经济为重点，大力推进前海开展场外交易市场发展、金融业综合经营、资本项目开放和利率汇率形成机制市场化等金融体制机制改革和业务模式创新。加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支付前海开发开放和重点产业发展。争取更多前海地区企业和金融机构在香港发展人民币债券，拓宽实体产业领域债务融资渠道。鼓励银行业机构通过金融产品、业务流程及内部管理机制等方面的创新、加大对现代物流、信息服务、科技及专业服务等产业的信贷支持。加快组建各类有利于增强市场功能的创新性金融机构，丰富金融服务市场主体。推动新型要素交易平台建设，畅通以资金为核心的各类要素交易环节，提升要素市场金融服务层级。进一步完善人民币跨境结算基础设施，支持跨过企业在前海设立全球结算中心。
　　六、强化金融服务功能，保障社会民生普惠建设
　　(十七)切实做好普惠民生各项金融服务，以推动创业带动就业为重点，鼓励金融机构开发针对登记失业人员、符合条件的大中专院校及技校毕业生、农转居失业人员、归国留学生、复员转业退役军人、随军家属及残疾人失业人员和劳动密集型小微企业等小额担保贷款业务，不断扩大受众覆盖面，积极推进消费金融公司、汽车金融公司试点，大力发展消费信贷业务，着力扩大居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费需求。优化银行卡受理环境，推动金融IC卡升级运用，拓宽小额消费运用领域。引导和支持第三方支付服务行业规范发展，培育新的消费增长点。充分发挥保险业的社会管理功能，发展小额消费信贷保险和小额人身保险产品，大力推动各类涉及公共利益的责任保险发展，稳步开展商业车险定价机制改革试点，扩大商业车险的费率浮动范围。
　　(十八)切实保障社会民生重大基础设施建设的资金需求。鼓励金融机构重点支持市政府投融资任务和城市更新项目，优先满足轨道交通三期、沿江严肃、抽水蓄能电站和核电站等重大基础设施建设。扩大社会投资范围，引导更多社会民间资本进行水务、环保、医疗卫生和教育等公共事业和民生领域。支持各金融机构配合市、区政府探索保障性住房投融资体系，扩宽保障性住房资金来源。稳步推进保险资金以债券和股权形式参与投资社会医疗事业、基础设施项目、保障性住房投资和养老服务机构。
　　七、强化金融扶持功能，支持实体经济外溢发展
　　(十九)推进外汇管理重点领域改革，进一步加大对走出去企业的金融支持力度。支持外汇主管部门稳步推进货物贸易外汇管理改革，便利企业贸易外汇收支活动，促进对外贸易稳步发展。引导金融机构推广出口收入存放境外业务，提高境内企业的资金使用效率。积极探索研究第三方支付机构外汇业务需求，建立跨境电子商务与支付特点的管理模式。鼓励金融机构根据深圳企业对外贸易发展需求，加强跨境贸易人民币结算服务力度，扩大跨境贸易人民币结算规模、覆盖面和影响力。积极创新各种跨境人民币贸易融资产品，促进企业进出口贸易稳步增长。深入开展对境外直接投资、对外承包工程等各类项目的人民币贷款业务，满足企业走出去过程中对本币的需求。继续扩大以深圳为基地的跨境人民币代理行清算网络的覆盖面，为境内外企业提供高效跨境人民币清算服务。积极组织辖内商业银行和试点企业开展矿井贸易人民币结算试点业务培训，促进深圳矿井贸易人民币结算试点工作有序开展。
　　(二十)推进外汇服务和业务创造，进一步提升我市金融外汇服务水平。支持外汇主管部门稳步推进非金融机构办理个人本外币兑换特许业务，提高开办外币带兑业务机构比例，便利境内外旅客货币兑换，服务我市旅游经济快速发展。积极开展外汇政策宣传活动。增强涉外主题合规意识，营造良好的本外币兑换环境。鼓励和引导金融机构积极申请远期结售汇、人民币与外币掉期、人民币对外汇期权等金融衍生业务经营资格；进一步加强全球先进管理、跨境融资和离岸金融等方面的业务创新力度，综合运用国际贸易融资、内保外贷、境外融资贷款以及出口信用保险等金融手段，扶持外溢型企业实现汇率避险保值。引导金融机构积极开展针对外向型企业外汇避险工具的专业业务培训，逐渐提高和增强外向型民营企业对外汇金融衍生品的认知度和综合运用，提升涉外主体的经营能力。
　　八、优化金融服务环境，实现经济金融良性互动
　　(二十一)充分利用财税资金杠杆作用，支持金融服务实体经济
　　进一步发挥财政资金扶持作用，支持和引导金融机构加大对中小企业的融资服务力度，将银行参与信用再担保体系和企业互保政府增信平台的贡献度纳入商业银行支持中小企业指标体系，与财政资金分存业务比例挂钩，引导银行资金向中小企业倾斜。提升现有信用再担保体系、企业互保政府增信平台的融资服务作用。通过安排政府风险补偿资金、政府增信资金，降低中小企业间接融资门槛。鼓励各区(新区)根据辖区内产业布局，结合特建发、投控和地铁集团市级三大融资平台功能研究制定支持小微企业发展的财政政策。
　　进一步完善我市中小企业融资子报体系。突出政策性融资担保机构的公益服务功能，重点服务战略型新兴产业内的中小微型企业。制定融资性担保机构实际代偿损失的补偿政策，即中小企业集合担保信贷计划。大力促进商业性融资担保机构发展，鼓励民营、外资等各类资本参与深圳中小企业融资担保体系建设。进一步发挥再担保体系为民营融资性担保机构的风险分担和增信作用，支持有条件的区级政府发起并采取多方出资方式组建融资性再担保公司，加入我市再担保体系，建立和完善政府信用担保支持体系。
　　进一步简化金融机构呆帐核销手续和审核程序。税务部门要提高审核进度和工作效率，促进金融机构及时化解不良资产，防止信贷收缩。全面落实金融机构中小企业贷款损失准备金税前扣除政策。对小额担保贷款实施优惠政策，鼓励金融机构加大对中小微型企业的信贷支持力度。研究金融机构抵债资产处置税收政策。结合增值税转型完善融资租赁税收政策。
　　进一步落实促进股权投资企业发展财税优惠政策。积极落实市政府《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》及补充规定，对符合条件的股权投资资金企业、股权投资资金管理企业，给予一次性落户奖励、两免三减半和租房补贴等一揽子财税奖励和资助。鼓励各区(新区)政府制定支持股权投资企业政策措施，引导股权投资类企业为符合我市产业规划发展方面的企业提供优质服务。
　　进一步优化小额贷款公司的发展环境。结合小额贷款试点情况，适时研究推出扶持我市小额贷款行业平稳较快发展的优惠政策，积极协助小额贷款公司开展业务创新，合规经营，风险防范等方面的培训工作，通过多种形式加大对小额信贷业务的宣传力度。
　　(二十二)推动社会信用体系建设，完善社会信用服务体系，驻深金融尽管机构和有关政府部门牵头，联合金融机构共同参与，依托鹏元征信有限公司和市场监督管理局的企业信用信息中心等专业机构，联合和共享信用信息，建立符合市场需求的信用评价制度和统一征信平台，营造良好的社会信用体系。
　　(二十三)加强系统性金融风险防范制度和监管能力建设，进一步加强各政府部门与金融监管机构的协调、配合，对高利贷、非法集资、地下钱庄、非法政权等非法金融活动保持高压态势，构筑金融安全区，确保金融资本真正用于实体经济。（财经网）

　　深圳出台重大金融创新 老股民评价堪比小平南巡讲话
　　昨天下午，各大财经网站突然爆出一条重磅消息：深圳将出台系列重大金融创新，服务实体经济发展，并已获国家层面支持，待正式批复启动。内容包括将与香港试点开展双向跨境贷款等，此消息昨晚已被央视确认。受此消息影响，昨两市股指狂飙。
　　实习生 林莉
　　扬子晚报记者 薛蓓 马燕
　　利好竞传
　　引爆深字头板块，15个股狂飙涨停
　　昨天下午1点多，有媒体报道，深圳将出台系列重大金融创新，服务实体经济发展，并已获国家层面支持。内容包括将与香港试点开展双向跨境贷款、成立深圳前海股权交易所、扩大代办股权转让试点、创新债券发展等。这一消息迅速得到广泛转载。
　　昨晚CCTV财经频道《经济信息联播》对消息进行确认。央视记者贺晓伟从深圳发回报道称，深圳市委常委会4月12日下午研究通过了《改善金融服务 支持实体经济发展》系列配套文件。
　　市场受此影响狂飙：所有深字头股票均大涨，深圳板块大批个股涨停。其中包括华联控股、深华发A、深深房A和深物业A等共计15只。两市则多达2300多家个股上涨。政策红利还一路推高股指--沪指相继突破20日线、60日线后站上半年线，深成指重回万点上方。截止收盘，深成指涨幅2.09%，上证综指涨幅1.82%。
　　最大亮点
　　深圳与香港可开展双向跨境贷款 新一轮金融改革或更大范围展开
　　据央视报道，这次会上，主要研究了深圳将与香港试点开展双向跨境贷款。深圳还将设立战略新兴产业国家级创投母基金，在2012年内成立深圳前海股权交易所。会上央视记者了解到，国家部委层面对于前海一揽子优惠政策的征求意见和协调工作已基本完成，在政策正式批复后即可正式启动。具体实施上，加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金，支持前海开发开放和重点产业发展。争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券，拓宽在港融资渠道。
　　银河期货研究中心副主任兼首席宏观经济研究员付鹏接受媒体采访时认为，未来会看到新一轮金融改革在更大范围内展开，这也是国家开始多管齐下，非常细致地推动实体经济发展。温州金融试点改革推动了民间资本的阳光化，加快了市场充分竞争，可以给实体经济带来更低成本资金的使用渠道。深圳金融改革大量引进双向贷款，可让香港廉价资本涌入深圳，对资本需求有非常重要意义。
　　南京财经大学教授陆岷峰也认为，深圳金融改革在当前经济形势低迷之际信号性意义重大，未来各地很可能陆续出台举措，支持金融创新和实体经济发展。
　　他认为，本次最大创新在于深圳与香港开展双向跨境贷款，这意味着香港的金融机构可利用低成本优势到深圳放款，深圳银行也可到香港发放贷款。有利于深圳借助香港的国际金融中心力量，支持本地实体经济发展。而小企业不良贷款容忍度提到了5%，超出了目前全国银行不良贷款率1.1%左右的现状，表明了深圳支持小微企业的态度和导向，但银行毕竟是商业机构，只能说此举提供了宽松政策环境，还不能彻底解决小微企业贷款难问题。
　　股民兴奋
　　主力资金净流入50.58亿 老股民仓位已到七八成
　　资金监控工具显示，两市资金做多热情高涨，其中主力资金净流入50.58亿元。南京资深老股民、春兰牛人张海洋个人认为，若消息属实则可能是媲美邓小平1992年南巡讲话的利好，让他更坚定持股信心--目前其仓位已到七八成。
　　他分析说，结合温州金融试点看，近期金融改革动作并非孤立，而且与2008年的4万亿救市不同，近期的动作不仅停留在货币政策表象，而是更深入和务实。
　　而深圳此时出台创新举措，与前不久数据不无关系--深圳市统计局3月26日官网快报显示，前两个月深圳规模工业增加值、规模以上产业销售值等数据大面积负增长，是特区成立以来首次。30年改革开放的领头羊首次出现大面积负增长，也说明了金融改革的紧迫性。他认为，温州和深圳作为30年经济增长的先行者，此次先后出现重大改革，具有重要风向标意义。他个人预计周五开盘股指还将上冲，不过从全年来看或震荡市不改。
　　投资建议
　　利好券商等三大板块 大涨持续度还要看数据
　　昨天大涨是否意味着牛市的信号？富国基金首席策略分析师张宏波表示，这对于短期信心是一个提振。金融创新这种制度性变革是股市需要的。不过从根本上影响股市的最主要因素还是经济产业、流动性，供给与需求，因此更关心的是将于今天公布的一季度主要经济数据，尤其是新增信贷的数字，因为对未来货币政策走向可能产生影响。
　　另一种观点则认为深圳板块产生了鲇鱼效应、示范效应。如神光金融研究所研究员张生国表示，市场将寻找其中投资机会。昨天，从房地产板块、银行股到保险券商，出现了较明显的次第拉升，而这些都是大的板块，跟风效应比较明显。
　　业内人士也表示上涨能否持续，关键就是后期能否挖掘更多利好。 具体就昨天金融创新消息影响看，券商股、前海概念股、配套产业是三大涉及板块(见附表)，前海概念股主要是受益于前海片区发展，预计土地价值将上升的地产股等，以及受益于新兴产业发展的公司。此外还可关注有可能进入新三板挂牌的高新园区及有潜质的园区企业，及持新三板公司股份的主板公司等。不过，对于前期涨幅已经较大的股票，要注意调整风险。（扬子晚报）
　　

　　(▲深圳金融创新路线图曝光 深成指重新夺回万点大关
　　虽然昨日上午A股市场走势疲软，指数上下波动不大；但下午关于深圳推出金融新政传来，加上多地重启首套房贷利率优惠的消息提振市场。午后市场出现放量上攻局面，在深圳本地板块、金融板块、地产板块的推动下，深成指大涨逾2%收复万点关口，两市指数更是三连阳收盘。
　　市场人气被激发
　　昨日下午1点，记者在中银国际证券江北营业部看到，原先人头攒动的底层营业厅多少有一些冷清。不过，随着两市指数持续翻红，原先无动于衷的股民开始加紧敲打自己面前的电脑键盘。下午2点后，关于深圳将出台系列重大金融创新的消息传来，现象投资者开始躁动起来，跟随指数上行的叫喊声也不断增大，到下午3点收市该部底层营业厅已是挤得水泄不通。
　　同样，记者在海通证券中山三路营业部看到，虽然已收市，但对于突如其来的利好消息来的兴奋，使得许多投资者久久不愿离去，三五成群的聚在一起议论深圳推出金融新政带来的实际影响。
　　权重股推动指数上扬
　　早盘两市小幅高开后保持横盘整理走势，煤炭和地产板块较为活跃。午后深圳出台系列重大金融创新的重大利好消息发布，深发展A、万科A等带头拉升，深圳本地股全面爆发，15股涨停，股指亦在利好的带动下一路走高，沪指相继突破20日线和60日线后逼近半年线，深成指更是大涨逾2%重新回到万点上方。
　　截至收盘，沪指大涨41.18点报2350.11点，涨幅1.82%；深成指涨205.33点报10007.65点，涨幅2.09%。两市全天共成交1655亿元，较周三放大三成。做多热情全面爆发，个股涨停潮涌现，五十只非ST股票涨停。其中深圳本地、券商、煤炭、保险、地产、有色金属等板块涨幅均超2%成为上攻主力。
　　反弹行情有望延续
　　中信金通证券首席分析师钱向劲认为，沪指自2132点调整以来的阶段性下挫由一波三连阴砸出的，而目前三连阳已将大盘的颓势彻底扭转，基本脱离了上月末大阴线笼罩的阴影。目前大盘MACD趋势性指标即将形成金叉，这是今年以来第二次出现这种信号，上一次还是2132见底后，意味着股指二次探底成功，但反弹幅度则依然需要量能的放大。钱向劲指出，深圳将出台系列重大金融创新，服务实体经济发展，并已获国家层面支持两市成交量出现明显放大，市场热点将向这方面转移。目前深圳、浙江等地的金融创新改革对短期市场形成催化作用，预计相关板块和个股仍有机会。
　　三类股受益金融创新
　　从深圳将出台重大金融创新内容来看，有三类股票将直接受益。
　　一是券商股。券商股概念主要有三类：直接的券商股，如中信证券、宏源证券等。控股券商的个股，如陕国投、爱建股份等以及参股券商的个股，如辽宁成大、通程控股等。
　　二是前海概念股。包括华联控股、深天健、深长城、深物业、招商地产、华侨城A、中集集团是前海规划主要受益公司，另外四大新兴产业重点关注南玻、新宙邦、信立泰等。而深圳城市改造中关注深振业A、中国宝安、深桑达A、深长城、深天健、深康佳等股票。
　　三是新三板概念股。从经验来看，高新开发区概念股无异是新三板市场最先挖掘和受益的股票。进入试点名单的高新园区，无疑将直接带动园区的投资，园区内上市公司股票的估值水平也有望水涨船高。如张江高新、东湖高新、苏州高新、成都高新等。另外拥有已挂牌公司的参股公司及股权投资的公司也应注意，如持有北京时代、绿创环保等新三板公司股权的紫光股份，参股绿创环保的北新建材，参股星昊医药的双鹭药业等。记者 李晶
　　新闻纵深
　　深圳金融创新路线图曝光
　　市场人士认为，昨日市场下午大幅走高源于媒体报道昨日下午深圳市委常委会将研究通过《改善金融服务 支持实体经济发展》系列配套文件。这一系列措施包括：
　　深圳将与香港试点开展双向跨境贷款，将设立战略新兴产业国家级创投母基金，年内成立深圳前海股权交易所；
　　加快推进深港银行人民币贷款业务试点，加快推进深港银行跨境人民币贷款业务试点，利用香港低成本人民币资金支持前海开发开放和重点产业发展；
　　争取更多前海地区企业和金融机构在香港发行人民币债券，拓宽在港融资渠道；
　　深圳设立战略新兴产业国家级创投母基金；
　　支持前海开放开放，支持深圳战略新兴产业，推进人民币国际化试点；
　　争取国家批准跨国公司在深圳设立内部资金集中管理机构，支持跨国企业在前海设立全球结算中心；
　　推动建设深圳前海股权交易所，争取2012年内获准筹建，率先建成在全国有影响力的区域性场外交易市场；
　　争取深圳高新技术园区纳入国家代办股份转让系统第二批试点范围，推动有潜质的园区企业到代办股份系统挂牌；
　　研究制定区域集优债融资等专门针对发债设计的金融服务方案并推动实施，探索开发适合战略新兴产业特点的中小企业私募债和产业链融资等金融产品；
　　探索在前海推动金融业和航运业的有效结合，争取设立航空、航运金融租赁公司，并开展进入银行间市场拆借资金和发行债券试点；
　　鼓励小微企业通过出口信用保险进行保单融资；争取消费金融公司试点；开展商业车险定价机制改革试点，扩大商业车险的费率浮动范围；
　　推进保险资金以债券或股权形式参与投资社会医疗事业、基础设施项目、保障性住房投资和养老服务机构；
　　申请远期结售汇、人民币与外币掉期、人民币对外汇期权等金融衍生业务经营资格。
　　市场分析认为，深圳即将出台的系列重大金融创新跟之前市场产生的金融改革概念股热点有直接联系。4月10日周小川行长赴温州调研时表示要鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，提升民间资金向产业资本转化的能力，而现在深圳金融创新接过温州赚钱效应大棒，将成为市场新的热点聚集地。（重庆商报）
　　

　　深圳中小企业迎来新机遇 基金经理看好战略新兴产业
　　证券时报记者 杜志鑫 陈楚
　　4月12日，深圳推出了金融创新改革方案，多位基金经理表示，深圳此举充分利用了毗邻香港的地理优势，通过借鉴和利用香港经验和优势来推动深圳金融创新和金融发展，有利于缓解中小企业的资金饥渴症，有利于深圳中小企业做大做强。
　　南方基金首席策略分析师、南方小康基金经理杨德龙表示，深圳是改革开放的试验田，但是随着中国改革开放的逐渐扩大和推进，现在深圳的特区优势正逐渐丧失。深圳将前海作为金融改革试点区域，通过和香港合作，试点开展双向跨境贷款，可以互相给对方区域企业贷款，有利于缓解中小企业的资金饥渴症，有利于深圳中小企业做大做强。目前国内很多中小企业面临的问题是不能获得银行信贷支持，国内银行在中小企业放贷方面也缺乏经验，借助香港的经验，前海的中小企业可以获得资金支持，借此缓解资金饥渴症并获得做大做强的机会。
　　景顺长城核心竞争力基金经理、景顺长城能源基建基金经理余广表示，深圳推出的这个金融方案是通过深港合作，互相跨境贷款，意味着人民币国际化又走出了一小步。同时，此举也是将金融创新推向市场化的方向。不过实际效果还得看具体的配套措施。
　　此外，深圳金融创新方案的另外一个亮点在于支持战略性新兴产业。根据方案，2012年，新增战略性新兴产业贷款超200亿元，贷款增速不低于20%；高于全部贷款平均增速4个百分点；2012年，力争辖区战略性新兴产业优质企业上市家数突破全市新上市总数的60%。
　　对此，杨德龙表示，这一政策与十二五规划是一致的，深圳的中小企业一直很发达，在前海确立支持战略性新兴产业的政策，意味着战略性新兴产业在深圳不仅可以获得更多的资金支持，还可以获得更多的私募股权（PE）投资以及国际经验，有利于战略性新兴产业的发展。
　　谈到此次金融创新改革方案对资本市场的影响，深圳天力拓投资总监王先春表示，针对深圳金融发展现状及规划，应该重点考虑三点：第一，已经被挖掘的中小企业融资窗口的小额贷款或者担保公司关联的深圳本地股；第二，深圳本地金融创新的金融股，包括但不限于小券商和小银行、小保险等；第三，此前公布的前海金融合作开发区将被提上日程加速启动，在该区域内拥有土地的地产、物业公司将会获得市场资金青睐。（证券时报）

　　四类股受益深圳金融创新（名单）
　　前海概念股直接受益
　　公开资料显示，华联控股 、深天健、深长城、深物业、招商地产 、华侨城A是前海规划主要受益公司。
　　考虑到前海区域及附近房地产资源的规模、价值空间和对上市公司增厚效应，招商地产、深天健、华联控股将直接受益，中粮地产 、冠城大通 、泛海建设 、深振业也将不同程度受益。四大新兴产业中建议重点关注南玻A、新宙邦 、信立泰等。
　　深圳城市更新进程中受益的公司主要是部分拥有拟拆除重建的旧厂房、旧工业园区的公司，包括深振业A、中国宝安 、深桑达A、深长城、深天健、深康佳等。
　　前海开发产生的巨大经济效能将长期惠及深圳多个行业的上市公司，如金融(招商银行)、贸易(爱施德)、新兴产业(顺络电子、深圳惠程等)、交运(深圳机场等)、物流零售、酒店旅游(新都酒店)等。
　　券商一季度收入大增
　　2012年一季度，证券行业虽然同比下滑，但环比大幅提升，上市券商整体营业收入环比去年四季度增长17.6%，整体利润环比增长145%。
　　从整个行业看，政策红利以及创新业务将推动该板块改善。地方养老金试点投资、QFII扩容为市场带来增量资金，参股基金公司以及获得RQFII试点资格的证券公司将首先受益；新股发行体制改革可提升投资者信心；创新业务快速增长，融资融券标的证券扩容将促使该业务快速增长；证券行业经纪业务的转型、资产管理业务的松绑以及自营业务投资范围的扩大，都是未来政策改革的方向。
　　券商股主要有三类：一是直接的券商股，如中信证券 、宏源证券等；二是控股券商的个股，如陕国投、爱建股份 ；三是参股券商的个股，如辽宁成大 、通程控股等。
　　新三板概念跟风上涨
　　深圳将设立股权交易所，利好新三板概念股。高新区的相关上市公司，如张江高科 、苏州高新等将因此受益。
　　除了高新区，拥有已挂牌公司的参股公司及股权投资的公司也有望从新三板扩容中分一杯羹。东方证券表示，大量持有新三板挂牌公司股权的主板上市公司，将更加快捷地实现投资收益，如持有北京时代、绿创环保等新三板公司股权的紫光股份 ，参股绿创环保的北新建材 ，参股星昊医药的双鹭药业等。
　　金融创新概念仍有机会
　　从近期的基本面因素来看，深圳、浙江等地的金融创新改革对短期市场形成催化作用，预计金融创新概念仍有机会。自3月29日至4月11日收盘，浙江东日累计涨幅82.20%，区间涨幅位列两市第一。紧随其后的是新海股份 、金山开发 、嘉欣丝绸和哈尔斯 ，区间涨幅分别为39.40%、38.81%、29.45%和23.43%。12日，仍然有12只浙系股涨停。
　　另外，银行股依然是A股中的优质投资标的。一方面，上市银行再融资补充资本金的举动已进入尾声，另一方面，金融创新让银行未来想象空间巨大。（重庆晚报）